Дело № 5-2181-20
25RS0010-01-2020-004786-73
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об административном правонарушении
«30» сентября 2020 года г. Находка Приморского края
ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации в отношении Сироткина Евгения Владимировича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, зарегистрированного по адресу: <.........> и проживающего по адресу: <.........>16.
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, участникам разъяснены,
У С Т А Н О В И Л:
11 августа 2020 полицейским ОРППСП ОМВД России по г. Находка был составлен протокол в отношении Сироткина Е.В. за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации.
Основанием для составления протокола послужили следующим обстоятельства:
11 августа 2020 года в 11 часов 50 минут, по адресу: г. Находка, Находкинский пр-кт, 1Г, Сироткин Е.В. находился в общественном месте, в помещении ТЦ «Реми», без маски, чем нарушил общественный порядок в период повышенной готовности, нарушая правила поведения, установленные пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и режим повышенной готовности, введенный Постановлением Губернатора Приморского края от 18.02.2020 года № 21-пг.
Сироткин Е.В. в судебном заседании не согласившись с вмененным правонарушением пояснил суду, что он действительно зашел в магазин «Реми» для покупки кофе. При этом он не имел маски, но готов был ее приобрести. Но узнав стоимость продаваемой маски (28 рублей) он отказался ее покупать по спекулятивной цене, а кассир отказалась его обслуживать.
Так же Сироткин Е.В. пояснил, что при составлении протокола должностным лицом были допущены грубые нарушения, так как неверно указано время совершения правонарушения. Лицо, которое составляло протокол не обнаружило непосредственно правонарушение, а приехало по его вызову. Кроме того, при составлении протокола ему не были разъяснены его права.
После составления протокола им были заявлены ходатайства, которые не были рассмотрены сотрудником полиции и не было вынесено мотивированное определение.
Кроме того, Сироткин Е.В. считает, что сотрудник магазина так же нарушила действующее законодательство предоставить ему маску бесплатно.
Так же Сироткин Е.В. считает, что Губернатор Приморского края не вправе был издавать такое постановление, так как он является исполнительной властью, а не законодательной.
Считает, что в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения, в связи с чем просит производство по делу прекратить.
Изучив материалы, суд приходит к выводу, что вина Сироткина Е.В. в совершении инкриминируемо правонарушения доказана материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, административным правонарушением признаётся невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг (ред. от 08.04.2020) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.
В силу пункта «а» части 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в соответствии с Решением Оперативного штаба Приморского края от 27.04.2020 "Об организации санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Приморского края" на территории Приморского края введен всеобщий масочный режим с обязательным ношением средств индивидуальной защиты (масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания) при посещении организаций торговли; организаций, оказывающих любые социально-бытовые услуги; пассажирского общественного транспорта (в том числе такси), остановок общественного транспорта и иных общественных мест.
Факт совершения Сироткиным Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.08.2020; объяснением Полянкиной О.А., Никифорова Ю.В.; видео материалом; рапортом сотрудника полиции.
При назначении наказания учитываю характер совершённого Сироткиным Е.В. административного правонарушения, данные о личности, имущественное положение виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и прихожу к выводу, что Сироткину Е.В. следует назначить наказание в виде предупреждения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Сироткина Евгения Владимировича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, зарегистрированного по адресу: <.........> и проживающего по адресу: <.........>16, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд.
Судья Н.Л. Жила