Решение по делу № 2-769/2024 от 23.01.2024

Дело 2-769/2024

24RS0024-01-2024-000225-08

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2024 года                     г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Койновой Д.А.,

при секретаре Горбуновой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Верховых О. АнатО. к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Верховых О.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания.

Требования мотивированы тем, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ постановление администрации г. Канска определено закрепить за истцом и ее братом право на жилое помещение по адресу: <адрес>. Решением Центрального районного суда <адрес> Верховых О.А. отказано в предоставлении жилого помещения как лицу, относящемуся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с закреплением за ней жилого помещения. Между тем, на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом включен в число ветхих. ДД.ММ.ГГГГ указанный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Просит, с учетом уточнений, обязать администрацию г. Канска предоставить истцу взамен жилого помещения признанного непригодным для проживания, вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное, жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте г. Канска, общей площадью не менее 44,9 кв.м.

Истец Верховых О.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

В судебном заседании представитель истца Овчинников Д.Н. исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений..

Представитель администрации г. Канска в судебное заседании не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, ранее направлял ходатайство, в котором против удовлетворении исковых требований не возражал.

Третье лицо Алексеев В.А. и представителя третьих лиц: УС и ЖКХ администрации г. Канска, КУМИ г. Канска в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим способом. Причин неявки суду не сообщили.

Суд, с учетом мнения представителя истца Овчинникова Д.Н., полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение. Под жилым помещением в жилищном законодательстве понимается изолированное помещение, которое является объектом найма, подлежит сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам органом местного самоуправления, принявшем решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ст. 86. ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 ЖК, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначны по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации г. Канска Красноярского края №734 от 12.08.1994 за несовершеннолетними ФИО6 и Алексеевым В.А., как за детьми оставшимися без попечения родителей, закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН собственником данного жилого помещения является Муниципальное образование г. Канск.

ДД.ММ.ГГГГ умер отец ФИО6 и Алексеева В.А. – ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать ФИО6 и Алексеева В.А. – ФИО5

Сведений о заключении договора социального найма закрепленного за несовершеннолетними жилого помещения в материалы дела не представлено. Согласно пояснениям представителя ответчика, договор не заключался, однако факт принадлежности квартиры муниципальному фонду и закрепление ее за детьми ими не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в связи с заключением брака сменила фамилию на Ремизову.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 02.03.2021, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, Ремизовой О.А. отказано в предоставлении специализированного жилого помещения как ребенку из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей., в том числе в связи с наличием закрепленного за ней помещения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Ремизова О.А. в связи с заключением брака сменила фамилию на Верховых.

Постановлением администрации г. Канска Красноярского края № 2491 от 17.12.2003 жилой дом по адресу: <адрес> включен в число ветхих домов.

23.05.2013 администрацией г. Канска вынесено постановление об отмене постановления администрации г. Канска от 17.12.2003 №2491.

05.04.2019 межведомственной комиссией принято заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом №08, согласно которому, жилой дом по адресу: <адрес> связи с физическим износом строительных конструкций, составляющий 81,5%, признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании данного заключения постановлением администрации г. Канска от 12.04.2019 №311 постановлено признать указанный дом аварийным и подлежащим сносу, вывести его из эксплуатации в срок до 2024 года. Собственникам многоквартирного жилого дома произвести отселение граждан до начала указанных выше мероприятий с последующим сносом жилого дома.

Таким образом, истица имеет право на предоставление жилого благоустроенного помещения по договору социального найма согласно действующему законодательству.

Суд учитывает, что поскольку в законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное его предоставление, жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность одновременно в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.

Принимая во внимание заключение Межведомственной комиссии №08 от 05.04.2019 и постановление администрации г. Канска от 12.04.2019 №311, согласно которым жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, суд полагает возможным признать за истцом Верховых О.А. право на получение другого жилого помещения, и удовлетворить предъявленные ею исковые требования к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление Верховых О. АнатО. к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания - удовлетворить.

Обязать администрацию г. Канска предоставить Верховых О. АнатО. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) взамен жилого помещения, непригодного для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения применительно к условиям <адрес> края, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах <адрес>, общей площадью не менее 44,9 кв.м., во внеочередном порядке.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                             Д.А. Койнова

    Копия верна. Судья Д.А. Койнова

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2024 года.