Решение по делу № 2-2988/2024 от 01.04.2024

УИД № 19RS0001-02-2024-002621-31

Дело № 2-2988/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.05.2024 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лемперт И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т.С.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

с участием истца Т., представителя истца по устному ходатайству ФИО9, представителя ответчика по доверенности ФИО6,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Т. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ (далее – ОСФР по РХ, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, об обязании включения в специальный стаж периодов работы, об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости. Требования иска мотивированы тем, что решение ОСФР по РХ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В льготный стаж включены периоды работы с вредными тяжелыми условиями труда (Список 1) 6 лет 2 мес.15 дней. В стаж работы по Списку 1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 29 дней) в отделении ренгенохирургических методов диагностики и лечения в должности операционной медицинской сестры в ГБУЗ РХ «<данные изъяты>». С данным решением пенсионного органа, истец не согласна, в связи с чем, обратилась в суд, просит признать незаконным решение ОСФР по РХ об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании включить в специальный страховой стаж (Список 1), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 29 дней), обязании назначить Т. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Т., представитель истца по устному ходатайству ФИО9, в судебном заседании поддержали исковые требования по доводам и основаниям, указанным в иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по РХ по доверенности ФИО6 возражала по заявленным требованиям, указав в обоснование доводы, указанные в решении пенсионного органа об отказе в установлении пенсии.

Представитель третьего лица ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая больница им. Г.Я. Ремишевской» в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания.

В материалы дела представлено ходатайство третьего лица о рассмотрении дела в их отсутствие. Также представителем ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая больница им. ФИО7» представлен отзыв на иск, в котором они оставили вопрос по разрешению спора на усмотрение суда. Дополнительно указали, что для определения производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение согласно вышеуказанному Списку №1, работодатель обязан провести специальную оценку условий труда (далее СОУТ), предусмотренную Федеральным законом от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». По результатам проведения СОУТ устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах, а так же устанавливается дополнительный тариф страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (п.7 ст.7 Закона №426-ФЗ). Согласно ст. 17 Закона №426-ФЗ внеплановая СОУТ в действующей организации проводится в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест в течение двенадцати месяцев. В связи с планируемым открытием отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа главврача Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-л, истец переведена в открывающееся отделение на должность операционной медицинской сестры. Карта специальной оценки условий труда № медицинской сестры операционной была готова в конце ДД.ММ.ГГГГ. С результатами СОУТ Т. была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ. С момента получения СОУТ у Учреждения появилось право начислять дополнительный тариф страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник), поэтому факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставил в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «н» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2002 включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1992 по 31.10.1999 включительно.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, Конституционный Суд постановил, что ответственность за неуплату страховых взносов работодателем за своего работника, ложится именно на работодателя, а не на работника. То есть, независимо от того были уплачены взносы работодателем или нет и по какой причине эта неуплата произошла, эти периоды обязательно должны быть включены в страховой стаж.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указано: «...уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов».

Из приведенных норм права и их толкования во взаимосвязи следует, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Т. обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по РХ № истцу было отказано в установлении пенсии, по причине отсутствия требуемого стажа (не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда), дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1, засчитано 6 лет 2 мес. 15 дней.

Не засчитан в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 29 дней) – период работы в должности старшей операционной медицинской сестры в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения в ГБУЗ <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела, Т. с ДД.ММ.ГГГГ работает в ГБУЗ РХ <данные изъяты> в должности медицинской сестры стерилизационной, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения на должность операционной медицинской сестры (записи в трудовой книжки №№, трудовой договор №-п от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к трудовому договору № д/с от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору №-П от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору).

Приказом ГБУЗ РХ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, открыто с ДД.ММ.ГГГГ Отделение рентгенохирургических методов диагностики лечения, утверждено штатное расписание, где в том числе, числится медицинская сестра в количестве 12,00 штатной единицы.

Как указывала истец в ходе рассмотрения дела, она получала определенные дозы облучения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с момента открытия отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения, в связи с чем, была задействована работодателем на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в подтверждение в материалы дела представила карточки учета индивидуальных годовых доз облучения персонала от ДД.ММ.ГГГГ, а также индивидуальными дозами облучения персонала отделения рентген-хирургических методов диагностики и лечения ГБУЗ <данные изъяты> за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Т. также указала, что прохождение работы во вредных и (или) опасных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается карточкой учета индивидуальных годовых доз облучения персонала, должностной инструкцией операционной медицинской сестры Отделения ренгенохирургических методов диагностики и лечения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ГБУЗ <данные изъяты> утвержден список работников категории персонала группы «А», в том числе, указана истец Т., которые непосредственно работают в условиях ионизирующего излучения – система ангиографическая ««Inova-3100 Optima&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;•&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;????????????????????

Согласно сведениям о страховом стаже истца с ДД.ММ.ГГГГ, сведения об уплате страховых взносах за истца предоставлены ГБУЗ <данные изъяты>, где в спорном периоде отражен условия для досрочного назначения страховой пенсии (код) 27-ГД, 27 ГДХР - лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах.

В вышеуказанной выписке указано, что ДД.ММ.ГГГГ Т. брала один день отпуска без сохранения заработной платы, что также следует из приказа №-о/д от ДД.ММ.ГГГГ и справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющий особый характер работы.

Согласно ответу ГБУЗ <данные изъяты> на запрос суда, по поводу начисления и оплаты страховых взносов в ОСФР по РХ по дополнительным тарифам во вредных условиях труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – произвести оплату в указанный период не представляется возможным по причине отсутствия оснований, в указанном периоде вредные условия труда не подтверждены результатами специальной оценки.

Согласно карте № от ДД.ММ.ГГГГ специальной оценки условий труда сотрудников Отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения, рекомендовано по улучшению условий труда, по режимам труда и отдыха, по подбору работников: рекомендации по улучшению и оздоровлению условий труда: биологический: уменьшить время воздействия вредного фактора. Применение средств индивидуальной защиты. (Снижение вредности.): установить повышенный размер оплаты труда (ТК РФ с. 147) (Повышение оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда): установить отпуск (ТК РФ с.117) (уменьшение времени воздействия вредного производственного фактора); предоставить 0,5 литра молока или другие равноценные пищевые продукты в смену; по письменному заявлению работника может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости указанных продуктов, если это предусмотрено коллективным договором (компенсация за вредные условия труда); рекомендации по подбору работников: возможность применения труда женщин - да (СанПиН 2.2.0.555-96); возможность применения труда лиц до 18 лет - нет (ТК РФ, статья 265); возможность применения труда инвалидов - нет (СП 2.2.9.2510-09).

В материалы дела также представлено заключение Министерства труда и социальной защиты РХ государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников №, в соответствии с которым, на основании проведенной государственной экспертизы условий труда установлено следующее. Отчет о результатах проведения специальной оценки условий труда и карты специальной оценки условий труда у работодателя ГБУЗ <данные изъяты> представлены на государственную экспертизу условий труда. Содержащиеся в Отчете о результатах проведения специальной оценки условий труда данные внесены в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее - ФГИС СОУТ) под №. Содержащиеся во ФГИС СОУТ сведения о рабочем месте операционной медицинской сестры соответствуют аналогичным данным Отчета. Результаты проведения производственного контроля условий труда на рабочем месте операционной медицинской сестры не представлены на государственную экспертизу условий труда. Работодателем дополнительно представлены на государственную экспертизу условий труда, в том числе по запросу органа государственной экспертизы условий труда, следующие документы: письмо ГБУЗ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №: карточка учета индивидуальных годовых доз облучения персонала. Оценка данных по представленным документам: в соответствии с данными Отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда у работодателя на рабочем месте операционной медицинской сестры установлены вредные условия труда с классом 3.2. На рабочем месте операционной медицинской сестры в соответствии с установленным классом (подклассом) условий труда занятым на них работникам предоставляется повышенный размер оплаты труда. На рабочем месте операционной медицинской сестры в соответствии с установленным классом (подклассом) условий труда занятым на них работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. На рабочем месте операционной медицинской сестры в соответствии с установленным классом (подклассом) условий труда занятым на них работникам не предоставляется сокращенная продолжительность рабочей недели. В то же время операционной медицинской сестре в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2003 № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» установлена сокращенная 30-ти часовая рабочая неделя. На рабочем месте операционной медицинской сестры в соответствии с установленным классом (подклассом) условий труда занятым на них работникам не предоставляется лечебно-профилактическое питание. На рабочем месте операционной медицинской сестры в соответствии с установленным классом (подклассом) условий труда, занятые на них работники проходят предварительные (периодические) медицинские осмотры. На рабочем месте операционной медицинской сестры в соответствии с установленным классом (подклассом) условий труда занятым на них работникам предоставляется право досрочного назначения страховой пенсии. Проведенные работы по установлению наличия на рабочем месте операционной медицинской сестры вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса соответствуют требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В протоколах испытаний (измерений): измеренные (испытанные) величины соответствуют идентифицированным на рабочих местах вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса; примененные в ходе проведения специальной оценки условий труда методы исследований (испытаний) и (или) методики (методы) измерений соответствуют идентифицированным на рабочих местах, вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса; в ходе проведения специальной оценки условий труда нормативные правовые акты, регламентирующие предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, применены правильно. Здание ГБУЗ <данные изъяты> эксплуатируется в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Разработано положение о порядке проведения осмотров зданий и сооружений ГБУЗ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе общего весеннего осмотра здания (акт от ДД.ММ.ГГГГ) комиссия пришла к выводу, что здание находится в хорошем состоянии. Технологические процессы на рабочем месте операционной медицинской сестры соответствуют должностным обязанностям, установленным должностной инструкцией операционной медицинской сестры отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения от ДД.ММ.ГГГГ №. Инструменты, сырье и материалы на рабочем месте операционной медицинской сестры соответствуют выполняемым должностным обязанностям и технологическим процессам. На рабочем месте операционной медицинской сестры согласно строке 22 карты специальной оценки условий труда № используется следующее оборудование: ангиографическая установка GE3100, система ультразвуковая диагностическая СХ50, система ротационной атеректомии, аппарат для внутриаортальной баллонной контрпульсации, нефлюороскопическая навигационная система, устройство автоматическое для сердечно-легочной реанимации, ПЭВМ, принтер. В ходе посещения экспертом Минтруда Хакасии рабочего места операционной медицинской сестры рентгенохирургических методов диагностики и лечения ГБУЗ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №д «О посещении исследуемого рабочего места ГБУЗ <данные изъяты> для получения необходимой информации в целях проведения государственной экспертизы условий труда») установлено следующее: ГБУЗ <данные изъяты> в соответствии со статьей 214 Трудового кодекса РФ обеспечивает в полном объеме приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами операционной медицинской сестре, занятой на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; ГБУЗ <данные изъяты> в соответствии со статьей 214 Трудового кодекса РФ обеспечивает санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников на рабочем месте операционной медицинской сестры. Имеется место для приема пищи, гардеробные, умывальные, уборные, устройства питьевого водоснабжения, помещения для обработки, хранения и выдачи спецодежды и другие санитарно-бытовые помещения и оборудование. На рабочем месте операционной медицинской сестры в соответствии с выпиской из приложения к приказу ГБУЗ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О режиме рабочего времени и отпусках работников ГБУЗ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ» установлена сокращенная пятидневная рабочая неделя (30 часов в неделю), сменный режим работы, выходные дни предоставляются по графику. Отдых и прием пищи осуществляется в рабочее время. Ежегодный оплачиваемый отпуск составляет 50 календарных дней, в том числе за работу во вредных и (или) опасных условиях тpyда - 14 календарных дней. Квалификационные требования, предъявляемые к операционной медицинской сестре, указанные в должностной инструкции, соответствуют квалификационным требованиям Приказа Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения». Наименование должности также соответствует квалификационному справочнику.

В связи с вышеизложенным, комиссия пришла к выводам, что фактические условия труда работника на рабочем месте операционной медицинской сестры отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения ГБУЗ <данные изъяты> Т. относятся к вредным (класс 3,2) и не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно экспертному мнению эксперта Минтруда Хакасии ФИО25, из представленных на экспертизу документов (копия должностной инструкции операционной медицинской сестры отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что должностные обязанности операционной медицинской сестры отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения с ДД.ММ.ГГГГ не менялись. В ходе посещения экспертом ФИО2 рабочего места операционной медицинской сестры ГБУЗ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №д от ДД.ММ.ГГГГ «О посещении исследуемого рабочего места ГБУЗ <данные изъяты> для получения необходимой информации в целях проведения государственной экспертизы условий труда») заведующий отделением рентгенохирургических методов диагностики и лечения ФИО8 пояснил, что оборудование, используемое операционной медицинской сестрой при работе в ДД.ММ.ГГГГ аналогично оборудованию, используемому в 2015-2017 годах, когда специальная оценка условий труда на рабочем месте отсутствовала. Из письма ГБУЗ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с участием операционной медицинской сестры Т. проведено 596 операций различной категории сложности. На основании вышеизложенного, эксперт считает, что фактические условия труда на рабочем месте операционной медицинской сестры отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют фактическим условиям труда на сегодняшний день, относятся к вредным (класс 3,2) и не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела; обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания. Не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Таким образом, вышеуказанные документы, а также заключение Министерства труда и социальной защиты РХ подтвердили, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры в отделении рентгенохирургических методов диагностики лечения в ГБУЗ <данные изъяты> является периодом работы на работах с вредными условиями труда (класс 3.2.), в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Т. об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Т. периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Т. ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы, то есть указанный день не подлежит включению в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку №, что следует из решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, в этой части права истца не нарушены.

В ходе рассмотрения дела истец Т. уточнила исковые требования в части признания незаконным решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Также просила назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, с учетом включенного судом в стаж работы истца Т. периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, а также засчитанного ответчиком периода работы (6 лет 2 мес. 15 дней), льготный стаж на дату обращения истца в пенсионным орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости составлял менее требуемого законодательством 7 лет 6 мес., что отмечается и самим истцом в иске, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании незаконным решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, а также назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (исходя из положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Хакасия (ИНН юридического лица 1901016752) включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Т.С.А. (СНИЛС №) периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение суда изготовлено 03.06.2024.

Судья И.Н. Лемперт