Решение по делу № 2а-776/2019 от 29.08.2019

Дело № 2а-776/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,

при секретаре Исаковой З.В.,

с участием представителя административного ответчика ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми по доверенности Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 07 октября 2019 года административное дело по административному иску Парамоновой Ю. Н., Андреева А. А. к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании незаконными действия администрации ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК по невручению Парамоновой Ю.Н. телеграммы,

УСТАНОВИЛ:

Парамонова Ю.Н. и Андреев А.А. обратились в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным иском к ответчикам о признании незаконными и противоречащими положениям статей 8 Конвенции по правам человека действия администрации ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК по невручению ей поздравительной телеграммы, поступившей от Андреева А.А.

Административные истцы Парамонова Ю.Н. и Андреев А.А. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России по доверенности Ж. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истцов, поскольку никакими допустимыми доказательствами не подтверждается невручение Парамоновой Ю.Н. поздравительной телеграммы.

Заинтересованное лицо ФГУП «Почта России» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Заслушав представителя ответчиков, свидетеля, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами дела установлено, что Парамонова Ю.Н. отбывала наказание в ФКУ ИК-31 с <Дата> по <Дата>.

<Дата> в адрес осужденной Парамоновой Ю.Н. поступила телеграмма от Андреева А.А. Сотрудником ФКУ ИК-31 <Дата> телеграмма была вручена Парамоновой Ю.Н. лично в руки.

Свидетель В., опрошенная в судебном заседании, пояснила, что телеграмма получена в субботу <Дата>, вручена ею Парамоновой Ю.Н. в понедельник <Дата>. Свидетель при вручении поздравила Парамонову Ю.Н. с днем рождения.

При освобождении Парамоновой Ю.Н. собственноручно оформлена расписка от <Дата> о том, что личные вещи она получила и претензий не имеет.

Как предусмотрено ч. ч. 2, 4 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В целях обеспечения основных обязанностей осужденных, выполнения норм законодательства РФ по исполнению наказаний на администрацию учреждений возлагается право требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством РФ, и соблюдения «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 № 295.

Согласно пункту 1 статьи 91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества.

Таким образом, действующим законодательством лицам отбывающим наказание предоставлено право получать и отправлять за свой счет письма и телеграммы.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ и ст. 62 КАС РФ лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Исходя из содержания положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Нарушений ст. 8 Конвенции по правам человека администрацией ФКУ ИК-31 не допущено.

Суд, установив отсутствие доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истцов, а именно доказательств невручения Парамоновой Ю.Н. телеграммы, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Парамоновой Ю. Н., Андреева А. А. к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании незаконными действия администрации ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК по невручению Парамоновой Ю.Н. телеграммы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

судья - Е.В. Рыжкова