Решение по делу № 5-1/2024 (5-1255/2023;) от 21.11.2023

5-1255/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2023 года                                                г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда г.Махачкалы РД - Магомедов С.И.,

    с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Алиева Рухина Низами Оглы,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алиева Рухина Низами Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>

    права и обязанности лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, через переводчика Нуралиева Г.Ф,

                            УСТАНОВИЛ:

Алиев Р.Н.О. повторно в течение одного года осуществил трудовую деятельность трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента при следующих обстоятельствах.

17 ноября 2023 года в 16 часов 40 минут в г. Махачкала, по ул. Хаджи Булача дом 6/10, гражданин Республики Азербайджан Алиев Р.Н.О. осуществлял строительные работы, без правоустанавливающих документов, а именно патента.

Алиев Р.Н.О. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не отрицал, признал вину, пояснил, что на патент он ранее не подал, так как не было денег, в ходе судебного заседания Алиевым Р.Н.О. ходатайств заявлено не было.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее также - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 13 указанного выше федерального закона, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности

Вина Алиева Р.Н.О. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 05 АД № 658601 от 17 ноября 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, квалифицирующие объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

- объяснением Алиева Р.Н.О. от 17 ноября 2023 года, в которых он признает что осуществлял строительные работы без патента.

- Фотоснимками.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми, не имеется, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

При назначении административного наказания суд учитывает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В судебном заседании установлено, что Алиев Р.Н.О. осуществлял трудовую деятельность без патента или разрешения на работу.

Действия Алиева Р.Н.О. судья квалифицирует как по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Алиева Р.Н.О. судом не установлено.

Признание вины Алиевым Р.Н.О., является обстоятельством смягчающим его административную ответственность.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Алиеву Р.Н.О. наказание в виде минимального административного штрафа.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 18.10, 29.10., 4.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Алиева Рухина Низами Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наименования взыскателя: Министерство внутренних дел по Республике Дагестан, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, пр. Гамзатова, 7.

Получатель платежа: МВД по РД; ИНН:0541018037; КПП:057201001; р/с:03100643000000010300; банк получателя: Отделение - НБ Республики Дагестан; КБК:18811601181019000140; БИК:018209001; ОКТМО:82701000; УИН:18880405230056586017.

Наименование должника Алиев Рухин Низами Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                         С.И.Магомедов