Решение по делу № 12-399/2022 от 01.08.2022

        Дело № 12-399/2022

                                                       УИД 26RS0002-01-2022-004219-71

РЕШЕНИЕ

08 сентября 2022 года                                                                            г.Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Русских Н.А.,

с участием Величко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Величко В.В. на постановление государственного инспектора ТО ТК по СК МТУ Ространснадзора по СКФО №-П от ДД.ММ.ГГГГ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением     государственного инспектора ТО ТК по СК МТУ Ространснадзора по СКФО № от ДД.ММ.ГГГГ Величко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Будучи не согласным с постановлением Величко В.В. подал жалобу, согласно которой указал, что в ходе составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления об административном наказании он говорил о том, что на принадлежащем ему транспортном средстве он перевозил груз для личных нужд. Данное обстоятельство также подтверждается справкой Татарского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимается благоустройством придворовой территории по <адрес>. Таким образом, привлечение к его административной ответственности как индивидуального предпринимателя является незаконным.

Он использовал транспортное средство для перевозки грузов в личных целях, соответственно он не получал прибыли от осуществления предпринимательской деятельности. Его действия не создали существенной угрозы общественным отношениям в сфере осуществления государственного контроля за безопасностью дорожного движения, не повлекли существенного нарушения интересов граждан, обществу, государству.

С учетом характера совершенного им административного правонарушения, назначенное ему наказание в размере 200 000 рублей является незаконным, и не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, может повлечь избыточное ограничение прав физического лица, а так же влечет нарушение баланса его финансовых возможностей в период экономической нестабильности.

В связи с чем, просит признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и заменить назначенное ему административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей на наказание как физическому лицу собственнику транспортного средства в размере 7000 рублей.

В судебном заседании Величко В.В. поддержал доводы жалобы и просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, заменить назначенное ему административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей на наказание как физического лица собственника транспортного средства в размере 7000 рублей. Так же суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГг. в 07 час. 50 мин. он на своем транспортном средстве КАМАЗ 6520-43 государственный регистрационный знак №, перевозил груз для собственных нужд.

Государственный инспектор ТО ТК по СК МТУ Ростарнснадзора по СКФО надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Суд полагает, возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав Величко В.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов -влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГг. в 07 час. 50 мин. ИП Величко В.В. по <адрес>», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства марки КАМАЗ 6520-43 государственный регистрационный знак №, с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на транспортного средства на величину более 50, процентов без специального разрешения, а именно: согласно проведенного поосного взвешивания вышеуказанного транспортного средства измерения весовых параметров показали, что на 2-ю ось тягача транспортного средства превышение составило 88.77%, на 3-ю ось тягача транспортного средства превышение составило 72.66%, превышение по общей массе составило 62.28% ; Нарушены статья 29 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации; Постановление Правительства России от 21 декабря 2020 г. №2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации".

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается (ст. 26.2 КоАП РФ).

Факт совершения Величко В.В. административного правонарушения по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), актом № о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ на Величко В.В.

Неустранимых сомнений в виновности заявителя в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Более того, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ИП Величко В.В. с вмененным ему правонарушением согласился.

    Согласно п. 23.5 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 31.12.2020) "О Правилах дорожного движения" вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" - движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.31 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ ( редакции Федерального Закона от 13.07.2015 №248-ФЗ) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Величко В.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Относительно доводов жалобы Величко В.В. о том, что он перевозил груз для личных нужд, ничем не подтверждается, в подтверждение указанного довода Величко В.В. суду не представлено никаких доказательств.

Ссылка в жалобе на то, что он должен нести ответственность за данное правонарушение не как собственник, а как водитель транспортного средства, поскольку груз перевозил для своих личных нужд, на представленных материалах не основано.

А потому каких-либо законных оснований считать, что перевозимый Величко В.В. груз предназначался для его личных целей, а, следовательно, и назначения ему наказания, как водителю транспортного средства, не имеется.

С учетом исследованных судом обстоятельств в совокупности с перечисленными выше доказательствами, которые объективно свидетельствуют о том, что Величко В.В. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Все собранные по делу доказательства были непосредственно исследованы государственным инспектором ТО ТК по СК МТУ Ространснадзора по СКФО, получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, на основании чего государственный инспектор обоснованно пришел к выводу о виновности Величко В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1КоАП РФ.

Действия Величко В.В. правильно квалифицированы по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Величко В.В. в пределах, установленных санкцией части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Оснований для изменения наказания назначенного Величко В.В. судом апелляционной инстанции не установлено.

В качестве смягчающих вину обстоятельств, суд учитывает признание своей вины Величко В.В.

    Отягчающих административную ответственность обстоятельств предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Постановление о привлечении Величко В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу в отношении Величко В.В. предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ и ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

При производстве по настоящему делу нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного постановления не допущено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым постановление государственного инспектора ТО ТК по СК МТУ Ространснадзора по СКФО № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

Постановление государственного инспектора ТО ТК по СК МТУ Ространснадзора по СКФО № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Величко Василия Васильевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                            Н.А.Русских