Решение от 02.04.2013 по делу № 2-1473/2013 от 22.02.2013

Дело № 2-1473/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2013 г. г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Кубаньэнерго» к Бойко Л. И., Конечных Е. В., Петровой Е. О., Мужиченко С. А. и другим собственникам помещений многоквартирного жилого дома по Цветному Бульвару в г. Сочи о признании результатов межевания земельного участка недействительными и об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием (уточненным в судебном заседании) к ответчикам о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> недействительными и об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о данном земельном участке.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Минченко Н.А. исковые требования уточнила и мотивировала их тем, что в рамках Олимпийской программы приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена документация по планировке территории для размещения 1 этапа олимпийского объекта - Сочинский РРЭС (район от ПС ПО кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС 110 кВ «Бочаров Ручей»). В соответствии с проектом межевания территории для размещения указанного этапа олимпийского объекта предусмотрено размещение КТП в границах земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>. Ранее в границах указанного земельного участка была установлена КТП-258, которая числится на балансе филиала «Сочинские электрические сети» ОАО «Кубаньэнерго» в порядке правопреемства в соответствии с планом приватизации с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым право собственности истца на указанную ТП возникло до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в результате приватизации имущества объединения. ОАО «Кубаньэнерго» в рамках реализации олимпийских мероприятий по обеспечению внешнего электроснабжения «Сочинский политехнический колледж» Министерством регионального развития РФ выдано разрешение на строительство (реконструкцию) вышеуказанной ТП-258 от ДД.ММ.ГГГГ № №, для реализации которого с подрядной организацией ООО «СтройЭлектроГрупп» заключен договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно условиям данного договора ТП-258 была реконструирована, о чем истцом и подрядной организацией подписаны акты приема-передачи формы КС-2 и справка о стоимости выполненных работ формы КС-3. На основании распоряжения Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом № по <адрес>» земельный участок, занимаемый указанным многоквартирным жилым домом сформирован, его границы уточнены и он поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера № В результате проведенных межевых работ кадастровые границы указанного земельного участка были сформированы таким образом, что здание ТП-258 оказалось в границах земельного участка с кадастровым номером № переданного в общую собственность жильцов <адрес>. Наличие указанного ТП-258 на земельном участке жильцов <адрес> создают препятствия в выдаче разрешения на ввод ТП-258 в эксплуатацию. В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к истцу в порядке универсального правопреемства на основании плана приватизации перешло право на объекты коммунально-бытового назначения, в том числе КТП-258, что подтверждается справкой о балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи главой администрации города Сочи принято соответствующее распоряжение о предоставлении спорного земельного участка, занимаемого ТП, в пользование на условиях аренды сроком на 49 лет истцу, подготовлен договор аренды земельного участка, в рамках государственной регистрации перехода прав по которому было установлено, что данный земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчикам. Следовательно, администрация города Сочи сформировала земельный участок, а собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> в порядке, предусмотренном нормами Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ зарегистрировали право собственности на земельный участок, на котором расположено принадлежащее истцу имущество - ТП-258. В настоящее время строительные работы по реконструкции КТП подрядной организацией завершены, однако государственная регистрация прав ответчиков на земельный участок, на котором расположена подстанция, препятствует выдаче уполномоченным органом государственной власти разрешения на ввод ее в эксплуатацию и регистрации права собственности. Указанные препятствия создают угрозу срыва предусмотренных планом-графиком строительства олимпийских объектов сроков и препятствуют обеспечению реализации олимпийских мероприятий по электрификации города Сочи. В настоящее время проведены кадастровые работы по уточнению (размежеванию) кадастровых границ земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом № по <адрес> и земельного участка под реконструированным зданием ТП-258. Вновь образование земельные участки сформированы, их границ уточнены и поставлены на кадастровый учет, при этом земельному участку под многоквартирным жилым домом № по <адрес> города Сочи присвоен кадастровый номер № и его площадь составляет 2326 кв.м., а земельному участку под зданием ТП-258 присвоен кадастровый номер № и его площадь составляет 49 кв.м. По этим основаниям просит суд обязать администрацию г. Сочи внести изменение в распоряжение Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом № по <адрес>», указав о предоставлении собственникам помещений в данном многоквартирном жилом доме земельного участка с кадастровым номером № площадью 2375 кв.м. и сохранении в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью 49 кв.м., образованных из земельного участка с кадастровым номером № Одновременно просят обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об уникальных характеристиках описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 2375 кв.м (предыдущий кадастровый номер № занимаемого многоквартирным домом № по <адрес> бульвар в Центральном районе г. Сочи.

В судебном заседании ответчик Бойко Л.И., она же представитель собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес> не явилась о времени и месте рассмотрения данного дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила, в адресованном суду заявлении исковые требования ОАО «Кубаньэнерго» о признании результатов межевания земельного участка недействительными и об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке признала в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации г.Сочи по доверенности Довгаль И.М. исковые требования ОАО «Кубаньэнерго» о возложении обязанности на администрацию г. Сочи по внесению изменений в распоряжение Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом № по <адрес>» в части сведений о предоставленном собственникам помещений многоквартирного жилого <адрес> бульвар в г. Сочи земельном участке с кадастровым номером № площадью 2326 кв.м. и сохранении права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 49 кв.м., образованные из состава земельного участка с кадастровым номером № признала в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица Сочинского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дает суду право рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования администрации г. Сочи подлежат удовлетворению.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

    В соответствии со т. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №_ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что в отношении земельного участка придомовой территории многоквартирного жилого <адрес> выполнен и согласован в установленном порядке проект границ. Данный земельный участок сформирован из состава земель государственной собственности и ему присвоен кадастровый номер № (предыдущий номер №), егог площадь установлена равной 2375 кв.м. Данный земельный участок Распоряжением Главы г. Сочи №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом <адрес> бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном <адрес> для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома.

В рамках Олимпийской программы приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОИ утверждена документация по планировке территории для размещения 1 этапа олимпийского объекта - Сочинский РРЭС (район от ПС ПО кВ «Верещагинская» до площадки новой ПС 110 кВ «Бочаров Ручей»).

В соответствии с проектом межевания территории для размещения указанного этапа олимпийского объекта предусмотрено размещение КТП в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес>.

В соответствии с п. 152 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ОАО «Кубаньэнерго» является Ответственным исполнителем олимпийского объекта: «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)».

На основании решения комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края, осуществленной в порядке, предусмотренном указами Президента Российской Федерации от 14.08.1992 № 922 «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества» и от 15.08.1992 № 923 «Об организации управления электроэнергетическом комплексом Российской Федерации в условиях приватизации» ОАО «Кубаньэнерго» создано в 1992 году в процессе приватизации Краснодарского производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго», При этом ранее в границах указанного земельного участка была установлена КТП-258 (далее - ТП), которая числится на балансе филиала «Сочинские электрические сети» ОАО «Кубаньэнерго» в порядке правопреемства в соответствии с планом приватизации с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, право собственности истца на указанную ТП возникло до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в результате приватизации имущества объединения.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации олимпийских мероприятий по обеспечению внешнего электроснабжения «Сочинский политехнический колледж» Министерством регионального развития РФ выдано разрешение на строительство (реконструкцию) ТП-258 от № №

ДД.ММ.ГГГГ для реализации данного строительства с подрядной организацией <данные изъяты> заключен договор подряда №. Согласно условиям договора ТП-258 была реконструирована, о чем истцом и подрядной организацией подписаны акты приема-передачи формы КС-2 и справка о стоимости выполненных работ формы КС-3.

В настоящее время в связи с проведением государственной регистрации прав граждан-ответчиков на земельный участок, на котором расположена ТП, созданы препятствия в выдаче разрешения на ввод ТП-258 в эксплуатацию.

В соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.1992 № 721 к истцу в порядке универсального правопреемства на основании плана приватизации перешло право на объекты коммунально-бытового назначения, в том числе КТП-258, что подтверждается справкой о балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ установлена юридическая действительность возникших до вступления в силу настоящего Закона прав и их подтверждение путем государственной регистрации по желанию правообладателей.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ истец как собственник объекта недвижимого имущества (ТП), расположенного на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, имел исключительное право на его приватизацию или приобретение права аренды.

Статьей 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Указанное правило декларировано и Гражданским кодексом РФ, согласно абзацу 1 части 2 статьи 251 которого при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Абзацем 2 части 2 статьи 251 ГК РФ предусмотрено сохранение права пользования земельным участком собственником расположенного на нем объекта недвижимого имущества при переходе права собственности на земельный участок.

Таким образом, к истцу в порядке правопреемства перешло право собственности на ТП и право пользования земельным участком под данным ТП и необходимым для его эксплуатации в силу закона.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 310-ФЗ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предназначенные для строительства олимпийских объектов федерального значения за счет средств иных юридических лиц, предоставляются Корпорации в аренду сроком до 49 лет без предварительного согласования места размещения объекта и без проведения торгов с правом передавать указанным лицам свои права и обязанности по договору аренды земельного участка, а также с правом передавать арендованный земельный участок этим лицам в субаренду.

Распоряжением Главы администрации города Сочи спорный земельный участок, расположенный под ТП, предоставлен в пользование на условиях аренды сроком на 49 лет, подготовлен договор аренды земельного участка, в рамках государственной регистрации перехода прав по которому было установлено, что данный земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчикам.

Следовательно, администрация города Сочи сформировала земельный участок с кадастровым номером № под многоквартирным жилым домом по <адрес> в порядке, предусмотренном нормами Жилищного кодекса РФ, и в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ право общей долевой собственности на данный земельный участок у собственников помещений в данном жилом доме возникло с момента формирования данного земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, и на данном земельном участке расположено принадлежащее истцу здание ТП.

Органом кадастрового учета внесены сведения по формированию спорного земельного участка и его индивидуализации в государственном кадастре недвижимости.

Поскольку в настоящее время строительные работы по реконструкции КТП подрядной организацией завершены, однако государственная регистрация прав ответчиков на земельный участок, на котором расположена подстанция, препятствует выдаче уполномоченным органом государственной власти разрешения на ввод ее в эксплуатацию и регистрации права собственности, данные препятствия создают угрозу срыва предусмотренных планом-графиком строительства олимпийских объектов сроков и препятствуют обеспечению реализации олимпийских мероприятий по электрификации города Сочи, требования ОАО «Кубаньэнерго» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд принимает во внимание, что к настоящему времени повторно проведена кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, в результате которых из данного земельного участка сформированы два смежных земельных участков – с кадастровым номером № площадью 2326 кв.м., занятым многоквартирным жилым домом № по <адрес> бульвар в г. Сочи, и с кадастровым номером № площадью 49 кв.м. под зданием ТП-258.

В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим.

По смыслу требований п. 4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ учет изменений поставленного на учет объекта недвижимости осуществляется, в т.ч. и на основании решения суда.

При данных обстоятельствах требования ОАО «Кубаньэнерго» подлежат удовлетворению, на администрацию г. Сочи должна быть возложена обязанность внести изменение в распоряжение Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом № по <адрес>» в части сведений о предоставленном собственникам помещений многоквартирного жилого <адрес> земельного участка с кадастровым номером № площадью 2326 кв.м. и о сохранении в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью 49 кв.м., образованных из земельного участка с кадастровым номером №

По этим же основаниям на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю должна быть возложена обязанность исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об уникальных характеристиках описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 2375 кв.м (предыдущий кадастровый номер №), занимаемого многоквартирным домом № по <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, 34 ░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №-░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ № ░░ <░░░░░>», ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 2326 ░░.░. ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 49 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 2375 ░░.░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 05.04.2013 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ 05.04.2013

░░░░░ ░░░░░ ░.░.