Решение по делу № 2а-132/2018 от 12.03.2018

Дело № 2а-132/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2018 года                                         г. Грозный

Грозненский районный суд Чеченской Республики

в составе председательствующего судьи Висиханова З.З.,

при секретаре судебного заседания Хамдиевой Л.Б.,

с участием помощника прокурора Грозненского района Чеченской Республики Самбиева Б.А.,

представителя административного истца – ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики Магомадовой Л.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Шамсудова И. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-132/18 по административному иску ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики об установлении административного надзора в отношении Шамсудова Ибрагима Руслановича,

    УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики, в лице начальника отдела Алханова Б.Р., обратился в суд с указанным административным исковым заявлением в отношении административного ответчика – Шамсудова И.Р. об установлении административного надзора до погашения судимости, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Шамсудов И.Р. освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по Нижегородской области. ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на профилактический учет и состоял на учете в ОМВД России по Грозненскому району Чеченской Республики под административным надзором до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет и состоит на учете в ОМВД РФ по Грозненскому району ЧР как ранее судимый, формально подпадающий под административный надзор.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ) (далее – Закон об административном надзоре) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.208 УК РФ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и таким образом Шамсудов И.Р. подлежит постановке под административный надзор с заведением дела административного надзора до истечения срока погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Просит установить в отношении Шамсудова И.Р. административный надзор до погашения судимости и установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Магомадова Л.А. поддержала административное исковое заявление в полном объеме, просила удовлетворить требования, указывая, что сведений о совершении Шамсудовым И.Р. административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность не имеется.

Административный ответчик Шамсудов И.Р. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца об установлении административного надзора, указывая, что административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность не совершал.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленный административный иск обоснованным, приходит к следующему.

Исходя из положений п.1 ст.1 Закона об административном надзоре под административным надзором следует понимать осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 и ч.5 ст.270 КАС РФ и ст.7 Закона об административном надзоре рассматриваемое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подано в суд органом внутренних дел в суд по месту жительства административного ответчика.

Шамсудов И.Р. зарегистрирован и проживает по адресу: ЧР, <адрес>; что подтверждается штампом в его паспорте и справками с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ № и №, и имеет следующий состав семьи: отец – ФИО6, 1964 года рождения; мать – ФИО7, 1967 года рождения; брат – ФИО8, 1996 года рождения; сестра – ФИО1, 1997 года рождения, и брат – ФИО1, 1997 года рождения.

Приговором Ачхой-Мартановского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу в отношении Шамсудова И.Р. постановлено:

Признать Шамсудова И.Р. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.208 УК РФ и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года с отбыванием в колонии общего режима с ограничением свободы на 6 (шесть) месяцев.

В период отбывания ограничения свободы установить Шамсудову И.Р. следующие ограничения: не менять постоянное место жительства по адресу: ЧР, <адрес>; не выезжать за пределы Грозненского муниципального района Чеченской Республики без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации.

Согласно справки ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, осужденный Шамсудов И.Р. освободился с мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ и убыл по месту жительства: Чеченская Республика, <адрес>.

Сторонами не оспаривается и подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Шамсудов И.Р. поставлен на профилактический учет в ОМВД по <адрес> Чеченской Республики и в отношении него был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора.

Таким образом, административный истец просит установить в отношении Шамсудова И.Р. административный надзор повторно.

В силу части 6 статьи 9 Закона об административном надзоре при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 указанного Федерального закона не предусматривает.

Шамсудов И.Р. осужден в 2014 году за совершение в 2012 году преступления, относящегося к категории тяжких, имеет непогашенную и неснятую судимость. При этом доказательств, свидетельствующих о совершении Шамсудовым И.Р. в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что является в силу закона основанием для установления административного надзора повторно, административным истцом не представлено. Отсутствие таких сведений сторонами не оспаривается.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что административный ответчик не возражал против повторного установления в отношении него административного надзора, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ОМВД России по <адрес> Чеченской Республики к Шамсудову И.Р.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.178-180, 270-273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ОМВД России по <адрес> Чеченской Республики об установлении административного надзора в отношении Шамсудова Ибрагима Руслановича отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Грозненский районный суд Чеченской Республики.

Судья	(подпись)	З.З. Висиханов
Копия верна:	Судья:	Секретарь: