Дело № 2-2077/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 октября 2015 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Гладких Е.В.
при секретаре Лобовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Боронской Н.Л. к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Боронская Н.Л. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области (далее – ГУ УПФР в Сосновском районе Челябинской области) о признании необоснованным решения от ДАТА об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках и на курсах повышения квалификации, и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА.
В качестве основания иска указала, что решением ответчика от ДАТА отказано в назначении досрочной пенсии. С указанным решением не согласна, поскольку в спорные в спорные периоды находилась в на курсах повышения квалификации и оплачиваемых учебных отпусках. Считает, что указанные периоды необоснованно не засчитаны в специальный стаж истца, нарушает право на пенсионное обеспечение.
Истец Боронвская Н.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, уточнила, что в специальный стаж должны быть включены периоды: с ДАТА по ДАТА (12 дней); с ДАТА по ДАТА (29 дней); с ДАТА по ДАТА (30 дней); с ДАТА по ДАТА (18 дней) – учебные отпуска, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДАТА по ДАТА (6 дней), ДАТА по ДАТА (10 дней), всего 3 месяца 15 дней.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Сосновском районе Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица частного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее - ЧДОУ Детский сад №) в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила, что в спорные периоды истец находилась на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках с сохранением заработной платы.
Суд, выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.
Из материалов дела суд установил, что Боронская Н.Л. с ДАТА по настоящее время работает воспитателем в ЧДОУ Детский сад №, что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 14-30).
ДАТА Боронская Н.Л. обратилась в ГУ УПФР в Сосновском районе Челябинской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно протоколу заседания комиссии ГУ УПФР в Сосновском районе Челябинской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА № (л.д. 35-38) установлено, что Боронская Н.Л. не имеет права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, продолжительность стажа составил 24 года 6 месяцев 10 дней. При этом в стаж работы истца не засчитаны следующие спорные периоды работы: с ДАТА по ДАТА (12 дней); с ДАТА по ДАТА (29 дней); с ДАТА по ДАТА (30 дней); с ДАТА по ДАТА (18 дней); с ДАТА по ДАТА (18 дней), поскольку в указанные дни истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы; с ДАТА по ДАТА (6 дней), ДАТА по ДАТА (10 дней), поскольку истец находилась на курсах повышения квалификации.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовойпенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Как видно из представленных суду ЧДОУ Детский сад № копии лицевых счетов на воспитателя Боронскую Н.Л., расчетных листков за ДАТА в спорные периоды с ДАТА по ДАТА (12 дней); с ДАТА по ДАТА (29 дней); с ДАТА по ДАТА (30 дней); с ДАТА по ДАТА (18 дней) истец находилась оплачиваемых учебных отпусках.
Истец пояснила, что в указанные периоды находилась на учебных сессиях в <данные изъяты>, по результатам обучения по заочной форме обучения получила среднее профессиональное образование по специальности «Дошкольное образование, квалификация «Воспитатель детей дошкольного возраста», что подтверждается дипломом <данные изъяты>, копия которого предоставлена в материалы дела.
Согласно справке ЧДОУ Детский сад № от ДАТА в период с ДАТА по ДАТА (6 дней), ДАТА по ДАТА (10 дней), приказа НДОУ «Детский сад №» от ДАТА, истец находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Вместе с тем, при включении спорных периодов в специальный стаж истца (всего 3 месяца 15 дней), общая продолжительность специального стажа с учетом стажа, засчитанного ответчиком (24 года 6 месяцев 10 дней), составляет менее 25 лет, необходимых для досрочного назначения пенсии, оснований для отмены решения и назначения истцу досрочной пенсии по старости с момента обращения, то есть с ДАТА, не имеется.
Оснований для назначения пенсии с 01 сентября 2015 года у суда также не имеется, поскольку в силу п. 1 и п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░░░ ░░ ░░░░; ░ ░░░░ ░░ ░░░░; ░ ░░░░ ░░ ░░░░; ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░