Решение по делу № 2-5189/2019 от 22.04.2019

72RS0014-01-2019-000707-43

Дело № 2 – 5189/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                               11 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Важениной Э.В.,

при секретаре Волковой А.В., помощник судьи Хренов П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации Тюменской области к Воронцовой Анастасии Викторовне об изъятии объекта незавершенного строительства; встречному иску Воронцовой Анастасии Викторовны к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым № по адресу: <адрес>, в связи с прекращением действия договора аренды от 20.11.2015 года № земельного участка с кадастровым номером № на котором расположен такой объект, путем продажи с публичных торгов, мотивируя свои требования тем, что 20.11.2015 года между истцом и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> для завершения строительства индивидуального жилого дома сроком по 19.11.2018 года. Срок действия договора определен в период с 20.11.2015 по 19.11.2018 года, по истечении которого считается прекратившим свое действие. В настоящее время право арендатора зарегистрировано на объект незавершенного строительства, степень готовности 20%, кадастровый №. Ответчиком не была достигнута цель предоставления земельного участка, поскольку в пределах срока действия договора аренды, строительство объекта недвижимости не было завершено. 15.10.2018 года истцом в адрес ответчика было направлено уведомление, в котором ответчику было указано на необходимость завершения строительства объекта, расположенного на арендуемом земельном участке, ввода в эксплуатацию и оформления права собственности на завершенный строительством объект до окончания срока действия договора, которое осталось без ответа. Доказательств невозможности завершения строительства объекта, расположенного на земельном участке, в пределах срока действия договора аренды, в адрес истца не представлено.

Воронцова А.В. (с учетом уточнения заявленных требований) обратилась со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области с требованиями о признании права собственности на самовольную постройку в виде жилого <адрес>,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, мотивируя встречные исковые требования тем, что 20.11.2015г. между мной Воронцовой А.В. и Департаментом имущественных отношений Тюменской области был заключен Договор аренды земельного участка, предметом которого являлся земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №. На указанном земельном участке имелся незавершенный строительством жилой дом. Договор аренды был заключен, с целью завершить строительство жилого дома, зарегистрировать на него право собственности и получить в собственность земельный участок под домом, путем его выкупа. Воронцова А.В. является собственником незавершенного строительством дома, общей площадью застройки 217,7 кв.м., степень готовности 20%, расположенного по адресу <адрес>, который был приобретен по договору купли-продажи незавершенного строительством жилого дома. Свои обязательства по строительству жилого дома на указанном земельном участке в пределах срока договора Воронцова А.В. выполнила в полном объеме, общая площадь жилого дома составила 657,2 кв.м., но до окончания срока договора аренды земельного участка, не успела ввести в эксплуатацию готовый жилой дом. После завершения срока договора аренды земельного участка Воронцова А.В. не имела возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом, а в процессе строительства жилого дома, его площадь была увеличена от первоначальной, на которую было получено разрешение на строительство, отступ составляет 2,53 метра. После обследования строения, получено техническое заключение о его соответствии действующим нормам. Считает, что имеет право выкупа земельного участка без торгов, будучи собственником жилого дома.

Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от 11.09.2019 года производство по гражданскому делу №2-5189/2019 прекращено в части встречных исковых требований Воронцовой А.В. к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о возложении обязанности заключить договор выкупа земельного участка с Воронцовой А.В.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, возражала против удовлетворения встречных исковых требования, по основаниям изложенным в отзыве на встречное исковое заявление.(л.д.93-94)

В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречному иску) Беликова С.И., возражала удовлетворению первоначально заявленных исковых требований, просила встречное исковое заявление удовлетворить.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, в котором разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Ответчик Воронцова А.В., представители третьих лиц, Управления Росреестра по Тюменской области, Администрации города Тюмени в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что первоначальные исковые требования удовлетворению не подлежат, а встречные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ, Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.59), Воронцова А.В. является собственником незавершенного строительством жилого дома, назначение: объект незавершенного строительства, общей площадью 217,7 кв.м., степень готовности 20%, лит.1, расположенного по адресу: <адрес>. Спорный объект недвижимости был приобретен Воронцовой А.В. у ФИО6. 21.10.2008 года по договору купли-продажи(л.д.60).

09.11.2006 года Администрацией города Тюмени было выдано Печёной М.В. разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, квартал №, участок № по ГП, что подтверждается разрешением на строительство № от 09.11.2006 года(л.д.63)

Согласно приказу № о подтверждении адреса от 05.02.2009 года, домовладение, включающее в себя объект индивидуального жилищного строительства с литерой А, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, квартал №, участок №, имеет адрес: <адрес>.(л.д.62)

В соответствии с распоряжением Департамента имущественных отношений Тюменской области №-з от 03.03.2009 года, Воронцовой А.В. был предоставлен в аренду на 3 года земельный участок, по адресу: <адрес>. (л.д.64)

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 № 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской    области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» полномочиями по распоряжению земельным участком обладает департамент.

20.11.2015 года между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и Воронцовой А.В. был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого, ответчику был передан в аренду земельный участок площадью 1450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Земельный участок предоставлен для завершения строительства индивидуального жилого дома. Срок действия договора определен на период с 20.11.2015 года по 19.11.2018 года. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области 03.12.2015. (л.д.7-8), 19.03.2019 года Воронцова А.В. вновь обратилась за предоставлением земельного участка в аренду для завершения строительства, однако в заключении данного договора ей было отказано.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Требованиями норм п. 1 ст. 239.1 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

В силу пункта 33 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения статьи 239.1 ГК РФ, вступившей в действие с 01.03.2015, не подлежат применению правоотношениям сторон по договорам аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности, заключенным до указанной даты.

Как установлено судом и подтверждено документально, арендные правоотношения между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и Воронцовой А.В. по спорному земельному участку возникли в 2009 году, поскольку Воронцова А.В. в 2008 года приобретя по договору купли-продажи, незавершенный строительством жилой дом и зарегистрировала право собственности в установленном законном порядке 13.11.2008 года. В последующем, 20.11.2015 года Департамент имущественных отношений Тюменской области и Воронцова А.В. заключили договор аренды земельного участка под незавершенный строительством дом, определив срок аренды с 20.11.2015 года по 19.11.2018 года, и с которой подлежит плата за аренду.

В силу п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно техническому плану здания, индивидуальный жилой дом, количество этажей 4(в том числе 1 подземный), кадастровый №, площадью 657,2 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, построен в 2018 году(л.д.98-137)

Как следует из заключения ООО МПФ «Легион-3000», несущие и ограждающие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, находятся в работоспособном состоянии. Жилое здание не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и не затрагивает интересы третьих лиц. Обследуемый объект может использоваться по своему назначению как жилое здание. Общая площадь жилого здания на момент обследования составляет 657,2 кв.м.(л.д.138-181)

При таких обстоятельствах, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в судебном заседании было с достоверностью установлено, что право на однократное предоставление земельного участка без проведения торгов для целей завершения строительства Воронцовой А.В. уже реализовано, но факт прекращения срока действия договора аренды земельного участка, не может являться безусловным основанием для изъятия у собственника объекта незавершенного строительства, поскольку суду были представлены доказательства окончания его строительства. При таких обстоятельствах, учитывая, что истец полностью исполнила взятые на себя договором аренды обязательства по завершению строительства жилого дома, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, построен на земельном участке, отведенном для этих целей, поэтому суд считает, что требования Воронцовой А.В. о признании права собственности на самовольную постройку в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, площадью 657,2 кв.м. подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что за Воронцовой А.В. было признано право собственности на спорный объект недвижимости, то правовых оснований для удовлетворения первоначального иска об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 94, 98, 100, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации Тюменской области к Воронцовой Анастасии Викторовне об изъятии объекта незавершенного строительства – отказать.

    Встречный иск Воронцовой Анастасии Викторовны к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

    Признать за Воронцовой Анастасией Викторовной право собственности на самовольную постройку в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, площадью 657,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.09.2019 г.

        Председательствующий судья                                                               Э.В. Важенина

72RS0014-01-2019-000707-43

Дело № 2 – 5189/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Тюмень                                                                                    11 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Важениной Э.В.,

при секретаре Волковой А.В., помощник судьи Хренов П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации Тюменской области к Воронцовой Анастасии Викторовне об изъятии объекта незавершенного строительства; встречному иску Воронцовой Анастасии Викторовны к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым № по адресу: <адрес>, в связи с прекращением действия договора аренды от 20.11.2015 года № земельного участка с кадастровым номером № на котором расположен такой объект, путем продажи с публичных торгов

06.06.2019 года Воронцова А.В. (с учетом уточнения заявленных требований)обратилась со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области с требованиями о признании права собственности на самовольную постройку в виде жилого <адрес>,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, возложении обязанности заключить договор выкупа земельного участка площадью 1450 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречному иску) Беликова С.И., представила заявление об отказе от исковых требований по встречному иску в части требований о возложении обязанности заключить с Воронцовой А.В. договор выкупа земельного участка.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) в судебном заседании не возражала принятию отказа от встречных исковых требований в указанной части.

Ответчик Воронцова А.В., представители третьих лиц Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, Управления Росреестра по Тюменской области, Администрации города Тюмени в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав мнения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным принять отказ Воронцовой А.В. от встречных исковых требований в заявленной части.

Суд считает, что отказ от заявленных требований в указанной части не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований для непринятия отказа истца от заявленных требований не имеется.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, представителю истцу разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении.

Руководствуясь ст.ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ от встречного иска Воронцовой Анастасии Викторовны к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о возложении обязанности заключить договор выкупа земельного участка с Воронцовой А.В.

Прекратить производство по гражданскому делу №2-5189/2019 по встречному иску Воронцовой Анастасии Викторовны к Департаменту имущественных отношений Тюменской области в части требований о возложении обязанности заключить договор выкупа земельного участка с Воронцовой А.В.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 15 дней с момента его вынесения.

Председательствующий судья                               Э.В. Важенина