ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Дело № 12-74 поступило 19 апреля 2017 года
Судья Богданова И.Ю.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Улан-Удэ 19 апреля 2017 года.
Судья Верховного суда Республики Бурятия Базаров В.Н., при секретаре Рычковой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ жалобу гр-на Узбекистана Слукина Ш.В. на постановление судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 10 апреля 2017 года,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 апреля 2017 года гражданин Узбекистана Слукин Ш.В., прибыл в Российскую Федерацию 18.12.2006 года. Визой ему был определен срок пребывания в Российской Федерации по 29.10.2011 года. По окончании указанного срока пребывания в РФ Слукин Ш.В. уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.
Из его пояснений следует, что он пытался оформить документы, однако до настоящего времени их не оформил. В России он имеет супругу и четверых несовершеннолетних детей.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 10 апреля 2017 года Слукин Ш.В. привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с применением административного выдворения за пределы РФ путем принудительного и контролируемого перемещения за пределы РФ.
Слукин Ш.В. в жалобе в вышестоящий суд просит отменить постановление судьи в части его выдворения за пределы РФ. Указывает на то, что он состоит в незарегистрированном браке с гражданкой РФ Степановой Анастасией Александровной, с которой имеют 4-х совместных несовершеннолетних детей: <...> <...>, <...>, <...>
В судебном заседании Слукин Ш.В. доводы жалобы поддержал.
Участковый уполномоченный УМВД России по г.Улан-Удэ Афанасьев В.С. суду показал, что 10.04.2017 г. он составил протокол об административном правонарушении в отношении гр.Узбекистана Слукина Ш.В., который пребывает на территории РФ без регистрации по месту жительства.
Проверив материалы дела, заслушав участников процесса, полагаю, что оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда не имеется.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без правоподтверждающих документов, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно п. 2. ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении срока пребывания на территории РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 апреля 2017 года гражданин Узбекистана Слукин Шухрат Владимирович, прибыл в Российскую Федерацию 18.12.2006 года. Визой ему был определен срок пребывания в Российской Федерации по 29.10.2011 года. По окончании указанного срока пребывания в РФ Слукин Ш.В. уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.
Гражданин Узбекистана Слукин Ш.В. вину в совершенном правонарушении признал.
Таким образом, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что в действиях гражданина Узбекистана Слукина Ш.В. содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Полагаю, что районный суд обоснованно применил дополнительное наказание в виде административного выдворения.
Постановление судьи о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ основано на обстоятельствах, свидетельствующих о противоправных действияхиностранного гражданина, направленных на нарушение интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны. Выдворение за пределы Российской Федерации должно служить целям предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц. Суд должен подтвердить или опровергнуть необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Выяснение этих вопросов требуется и в связи с тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Районный суд обоснованно указал, что незаконное нахождение гр-на Узбекистана Слукина Ш.В. в Российской Федерации носит длительный характер. В материалах дела имеется копия постановления Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 13 января 2016 года, которым гр-н Узбекистана Слукин Ш.В. привлечен к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 чт.18.8 КоАП РФ. Однако, обязанности по оформлению документов по пребыванию в России он не исполняет в отсутствие тому уважительных причин.
Доводы жалобы о том, что Слукин Ш.В. проживает в гражданском браке со Степановой А.А. и имеют 4-х совместных несовершеннолетних детей, не нашли своего подтверждения.
При таких обстоятельствах, постановление районного суда признается законным и обоснованным, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Советского районного суда г.Улан-Удэ от 10 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана Слукина Ш.В. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Республики Бурятия В.Н.Базаров