Решение по делу № 5-157/2019 от 07.02.2019

Административный материал

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года. <адрес>

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Дошин П.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Сезон» (ОГРЮЛ 1087746573419 от ДД.ММ.ГГГГ), юридический адрес: 107392, <адрес>, ул. просторная, <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки по адресу: <адрес>, на территории автомобильной мойки, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, был выявлен гражданин(ка) <адрес> ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве мойщика автомобилей, не имея разрешения на работу и патента иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушил и. 4, п. 4.2, ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В своем объяснения гражданин(ка) <адрес> ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения пояснил(а), что с ДД.ММ.ГГГГ он(а) осуществляет трудовую деятельность в качестве мойщика автомобилей в ООО "Сезон", без ^разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства на территории <адрес>, на территории автомобильной мойки, расположенного по адресу: <адрес> На работу его(её) принимало руководство ООО "Сезон". Трудовой договор в письменной форме не заключали. Ставит трудовую задачу, а также контролирует ход выполнения работ руководство ООО "Сезон". Он(а) информирован(а), что для осуществления законной трудовой деятельности в РФ и на территории <адрес> в подразделениях ФМС (УВМ ГУ МВД России) необходимо получать пластиковую карточку-разрешение на работу либо патент иностранного гражданина.

В соответствии с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что <адрес> является специальным субъектом и ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи 18.15 КоАП РФ, совершенные на ее территории определена частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО "Сезон" возбужденно дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В ходе административного расследования была получена выписка из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО "Сезон", согласно которой организация действительно находится на налоговом учете и имеет статус действующего юридического лица.

Таким образом, установлено что ООО "Сезон" с ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлекало к трудовой деятельности в качестве мойщика автомобилей, на территории автомобильной мойки по адресу: <адрес>, гражданина(ку) <адрес> ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него(неё) разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем нарушило п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст.13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», тем самым ООО "Сезон", являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение предусмотренное, ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», учитывая место совершения административного правонарушения (<адрес>), подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ

Суд, исследовав материалы дела приходит к следующему:

В силу ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 7 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу иностранному гражданину оформляется Федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции в течение 10 рабочих дней, со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдачи ему данного разрешения.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В силу положений статьи 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В пункте примечания к статье 18.15 КоАП РФ имеется разъяснение о том, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

На основании ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

ООО «Сезон» в судебное заседание не явился, извещался.

Виновность ООО «Сезон» подтверждается письменными доказательствами:

- Протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки по адресу: <адрес>, на территории автомобильной мойки, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ; (л.д. 1);

- фото-таблицей (л.д. 2-3);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сезон» (л.д. 6-21);

- АС ЦБДУИГ (л.д. 4);

- объяснениями гражданина(ки) <адрес> ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве мойщика автомобилей, не имея разрешения на работу и патента иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушил и. 4, п. 4.2, ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- постановлением городского суда (л.д. 5);

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, установившим, что ООО «Сезон» привлекли к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу (л.д. 26-27).

Таким образом, все вышеуказанные доказательства в их совокупности свидетельствуют о доказанности вины ООО «Сезон», в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

Оснований не доверять материалам, представленным ОВМ ГУ МВД России по МО и пояснениям иностранного гражданина у суда не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Сезон», судом не установлено.

При назначении административного наказания ООО «Сезон», учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения и суд считает, что цель административного наказания ООО «Сезон» может быть достигнута только посредством административного приостановления его деятельности на определенный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Сезон» (ОГРЮЛ 1087746573419 от ДД.ММ.ГГГГ), юридический адрес: 107392, <адрес>, ул. просторная, <адрес>, виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, и назначить им административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес>, территория автомобильной мойки - сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья : П.А. Дошин