Решение по делу № 2-4179/2022 от 06.06.2022

05RS0038-01-2022-011496-40

Дело № 2-4179/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года                                                                                           г.Махачкала

Советский районный суд г.Махачкалы в составе председательствующего судьи Гаджиева Х.К., при секретаре Метревели Ц.Т., с участием представителя истца помощника прокурора г.Махачкалы Байтемирова К.Б., представителя ответчика Администрации ГОсВД «город Махачкала» Акаразуевой Ж.Г. действующей на основании доверенности от 30.05.2022, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. прокурора г.Махачкалы Караханова Н.М. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ГОсВД «город Махачкала» об обязании провести капитальный ремонт,

установил:

И.о. прокурора города Махачкалы старший советник юстиции Караханов H.M. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «город Махачкала» об обязании провести капитальный ремонт. В обоснование иска указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение общедоступности, бесплатности и безопасности общего образования детей в МБОУ «СОШ № 14» г.Махачкалы (далее - Школа), в ходе которой выявлены нарушения законодательства об образовании.

Согласно дефектного акта от 01.08.2021, утвержденной заместителем начальника МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» г.Махачкалы, в здании Школы требуется капитальный ремонт путем проведения ремонтно-строительных работ демонтажа, отопления, противопожарных водопроводов, утепление перекрытий, замена окон и дверей, внутренние общестроительные работы, электромонтажные, водопроводные и канализационные, а также общестроительные и прочие работы.

Так, для ремонта спортзала определен объем работы, в числе которых разборка мелких покрытий и обделок из листовой стали: поясков, санриков, желобов, отливов, свесов, разборка покрытий кровель из листовой стали, установка стропил, огнезащитное покрытие деревянных поверхностей составом для обеспечения первой группы огнезащитной эффективности по НПБ-350, устройство карнизов, устройство металлической водосточной системы прямых звеньев труб.

Следует также отметить, что проведение образовательного процесса в Школе при отсутствии отремонтированного здания нарушает лицензионные требования, предъявляемые к образовательной деятельности.

Предъявление настоящего искового заявления обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц - учащихся и сотрудников Школы, на осуществление обучения и трудовой деятельности в условиях, отвечающих требованиям закона.

Просит суд обязать Администрацию ГОсВД «город Махачкала» провести капитальный ремонт в здании МБОУ «СОШ № 14» г.Махачкалы, выполнив ремонтно-строительные работы демонтажа, отопления, противопожарных водопроводов, утепление перекрытий, замена окон и дверей, внутренние общестроительные работы, электромонтажные, водопроводные и канализационные, а также общестроительные и прочие работы, согласно дефектного акта от 01.08.2021 в срок до 1 сентября 2022 года.

Помощник прокурора города Махачкалы Байтемиров К.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Представитель Администрации ГОсВД «город Махачкала» Акаразуева Ж.Г. просила в иске отказать, указала, что МБОУ «СОШ № 14» г.Махачкалы подлежит капитальному ремонту, часть работ уже выполнено.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

На основании п. 3, п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Как следует из ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что согласно дефектного акта от 01.08.2021, утвержденного заместителем начальника МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» г.Махачкалы следует, что в здании Школы требуются ремонтно-строительные работы демонтажа, отопления, противопожарных водопроводов, утепление перекрытий, замена окон и дверей, внутренние общестроительные работы, электромонтажные, водопроводные и канализационные, а также общестроительные и прочие работы.

К обязанностям ответчика следует отнести создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, а также обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий, и довод ответчика о том, что в иске следует отказать является несостоятельным, поскольку создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья относится к вопросам местного значения муниципального, городского округа, то есть находится в ведении ответчика. Таким образом суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования И.о. прокурора города Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ГОсВД «город Махачкала» удовлетворить.

Обязать Администрацию ГОсВД «город Махачкала» провести капитальный ремонт в здании МБОУ «СОШ № 14» г.Махачкалы, выполнив ремонтно-строительные работы демонтажа, отопления, противопожарных водопроводов, утепление перекрытий, замена окон и дверей, внутренние общестроительные работы, электромонтажные, водопроводные и канализационные, а также общестроительные и прочие работы, согласно дефектного акта от 01.08.2021 в срок до 1 сентября 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2022 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд г.Махачкалы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                               Гаджиев Х.К.