Решение по делу № 2-2191/2018 от 29.01.2018

                                                                                                     Дело № 2-2191/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    28 февраля 2018 года                                                      г. Петропавловск-Камчатский

            Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

    судьи    Стахневой И.М.,

    при секретаре    Леус Е.О.,

    с участием прокурора                                                                              Ляховенко В.В.,

с участием ответчика Дмитриева С.В., его представителя Тининой Т.С., представителя 3-го лица Администрации ПКГО Дячук И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Дмитриеву ФИО14, Дмитриевой ФИО15, Куклиной ФИО16 о возложении обязанности исполнить соглашение от 24.07.2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное государственное казённое учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Востокрегионжилье») обратилось в суд с иском к Дмитриеву С. В., Дмитриевой Л. Н., Куклиной Т. А. о возложении обязанности исполнить соглашение от 24.07.2017 года. В обоснование исковых требований истец указал, что является уполномоченным органом по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями. 24.07.2017 года Дмитриевым С. В. подписано соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии. 11.09.2017 года истцом принято решение № о предоставлении военнослужащему Дмитриеву С. В. и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, денежные средства перечислены Дмитриеву С. В. 14.09.2017 года. 28.09.2017 года Дмитриев С. В. снят с учёта нуждающихся в жилом помещении. 09.01.2018 году Дмитриеву С. В. было направлено предупреждение об освобождении указанного жилого помещения совместно с членами семьи в добровольном порядке, однако, данное предупреждение было проигнорировано, жилое помещение не сдано, обязательство о сдаче жилого помещения в установленном порядке не исполнено. На основании изложенного, просил суд обязать ответчиков исполнить соглашение от 24.07.2017 года, а именно, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> сняться с регистрационного учёта по данному адресу и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» документы, указанные в п.3 соглашения: копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учёта, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приёма-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей, а также взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу настоящего искового заявления в установленном законом размере.

Истец ФГКУ «Востокрегионжилье» о времени и месте судебного заседания извещен, письменным заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, настаивал на удовлетворении исковых требований.

         Ответчик Дмитриев С. В., его представитель Тинина Т.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, указанным в письменном возражении. Дмитриев С. В. пояснил, что проходит военную службу в г. Петропавловске-Камчатском в войсковой части № в звании подполковника в должности заместителя командира части. 11.01.2017 года заключен договор № 1 найма жилого помещения сроком до 31.05.2017 года, поскольку 31.05.2017 года предполагалось его увольнение по достижении предельного возраста, но потом ему продлил контракт о прохождении военной службы сроком на 1 год сверх предельного возраста пребывания на военной службе. В связи с этим с ним было заключено дополнительное соглашение к данному договору, по условиям которого срок найма жилого помещения продлён до 01.06.2018 года. Заявление о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения он не отзывал. В сентябре 2017 года ему перечислена денежная субсидия на приобретение жилого помещения, он планирует купить жилье в г. Краснодаре, но пока еще жилое помещение не приобретено, денежные средства находятся на банковском счёте. Все члены семьи зарегистрированы по войсковой части №, г. Петропавловска-Камчатского, <адрес>. В спорном жилом помещении они не регистрировались. Полагали, что требования не подлежат удовлетворению, поскольку договор найма жилого помещения (с дополнительным соглашением к нему) не является расторгнутым и продолжает действовать, Дмитриев С. В. проходит военную службу, проживает по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, условий договора найма не нарушает, при подписании соглашения ответчиков ввели в заблуждение, полагали, что оснований для освобождения квартиры не имеется.

Представитель 3-го лица Администрации ПКГО Дячук И.И. полагала, что требования сняться с регистрационного учёта по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учёта, не подлежат удовлетворению, поскольку ответчики по данному адресу не регистрировались, поквартирная карточка на данное жилое помещение не заводилась.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения ответчика, его представителя, заслушав заключение помощника прокурора Ляховенко В.В., полагавшей иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих" (далее – Федеральный закон) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах - в других близлежащих населённых пунктах.

Исходя из положений абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьёй 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 16 ст. 15 Федерального закона при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии её размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определённого в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учётом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федераций.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Судом установлено, что ответчику Дмитриеву С.В., по договору найма жилого помещения маневренного фонда № от 11.01.2017 года на состав семьи: Дмитриева Л. Н., Куклина Т. А.., на период прохождения службы по контракту сроком до 31.05.2017 года было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (л.д. 18-22).

Данное помещение было передано ответчику по акту приема-передачи от 11.01.2017 года.

Дмитриев С.В. зарегистрирован по в/ч №, по адресу: г. Петропавловска-Камчатского, ул. Щорса, 31. С 12.01.2016 года, что подтверждается отметкой в паспорте.

02.06.2017 года между войсковой частью № в/ч № и Дмитриевым С. В заключен контракт о прохождении военной службы в ВС РФ сроком на 1 год до наступления предельного возраста пребывания на военной службе.

24.07.2017 года между ФГКУ «Востокрегионжилье» в лице начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Марченко В.М. и Дмитриевым С.В. подписано соглашение, в пункте 3 которого указано, что гражданин и члены семьи не позднее 4 месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет обязуются расторгнуть договор социального (служебного) найма; освободить занимаемое ими по договору найма служебного жилого помещения жилое помещение, указанное в п. 2,    сняться с регистрационного учета по указанному адресу, представить в уполномоченный орган: договор (ордер) на основании которого занимали жилое помещение, выписку из поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения другому военнослужащему, включенному Уполномоченным органом в список на предоставление служебного жилого помещения (л.д. 11,12).

09.08.2017 года Дмитриев С.В. обратился в Комитет по управлению имуществом ПКГО с заявлением о продлении договора найма жилого помещения маневренного фонда до 31.05.2018 года в связи с заключением нового контракта.

04.10.2017 года было заключено дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения маневренного фонда № от 11.01.2017 года, в котором указано, что договор заключен на период военной службы по контракту сроком до 01.06.2018 года.

На основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» № от 11.09.2017 года, Дмитриеву С.В. и членам его семьи: супруге Дмитриевой Л.Н., была предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 4 425 960 руб. (л.д. 9-10).

Указанная сумма была перечислена на счет Дмитриева С.В., что подтверждается копией платежного поручения № от 14.09.2017 года (л.д. 13) и не оспаривалось ответчиками в судебном заседании.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» № от 28.09.2017 года ответчик Дмитриев С.В., Дмитриева Л.Н. снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях, в связи с предоставлением жилищной субсидии (л.д. 8).

Дмитриеву С.В. направлялись сообщения от 28.09.2017 года и 09.01.2018 года о том, что срок сдачи занимаемого жилого помещения истекает 15.01.2018 года, в связи с чем, ответчику и членам его семьи необходимо освободить спорное жилое помещение, представив документы, подтверждающие фактическое освобождение квартиры, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (л.д. 6,7).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Ответчики, Дмитриев С.В., Дмитриева Л.Н., Куклина Т.А. подписав соглашение, выразили на это согласие и приняли обязательство по сдаче занимаемого жилого помещения в конкретный срок.

Вместе с тем, до настоящего времени обязательство не исполнено.

Довод ответчика о том, что в настоящее время он проходит военную службу и с ним заключен контракт, не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований.

Из приведённых норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, то есть утрачивается нуждаемость в предоставлении жилого помещения.

Также не состоятельным является и довод о введении в заблуждение при подписании соглашения.

В соглашении конкретно прописаны условия, соглашение подписано ответчиками, соответственно, все условия данного соглашения, в том числе и условие о сдаче занимаемого ими жилого помещения, были известны ответчикам в момент его подписания.

Вместе с тем, поскольку ответчики не зарегистрированы в спорном жилом помещении, поквартирная карточка на данное жилое помещение не заводилась, отсутствуют основания для удовлетворения требований о возложении на ответчиков обязанности сняться с регистрационного учета по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Щорса, д. 25а кв. 36, предоставить копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчиков в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ,

                                        РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Обязать Дмитриева ФИО17, Дмитриеву ФИО18, Куклину ФИО19 исполнить соглашение от 24.04.2017 года, а именно: в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжильё» документы, указанные в п.3 соглашения: копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приёма-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.

В части требований обязать Дмитриева ФИО20, Дмитриеву ФИО21, Куклину ФИО22 сняться с регистрационного учета по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, предоставить копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, отказать за необоснованностью.

Взыскать с Дмитриева ФИО23, Дмитриевой ФИО24, Куклиной ФИО25 государственную пошлину в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа по 2 000 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 07.03.2018 года.

Судья            подпись                                                                          И.М. Стахнева

Копия верна                                                                                                         И.М. Стахнева