Решение по делу № 2а-181/2019 от 20.11.2019

Дело №2а-181/2019

75RS0020-01-2019-000344-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верх-Усугли                                 10 декабря 2019 года

Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Затеевой Т.В.,

с участием помощника прокурора Тунгокоченского района Мыдыгмаевой А.Ч.,

представителя административного истца – ОМВД России по Тунгокоченскому району Спиридонова К.Л., действующего на основании доверенности,

при секретаре Москвиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тунгокоченскому району к Борисову А.В. о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тунгокоченскому району обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Борисов А.В. 21.07.1999 г. осужден Читинским областным судом по п. «в» ч.3 ст.162, п.п. «б, ж, з» ч.2 ст.105 УК РФ к 19 годам 10 месяцам лишения свободы, освобожден 19.10.2018 г. по отбытию срока наказания. Решением Карымского районного суда от 17.08.2018 г. в отношении Борисова А.В. установлен административный надзор на срок три года по 25.10.2021 г. В течение 2019 года Борисов А.В. был дважды привлечен к административной ответственности: 01.02.2019 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и 21.03.2019 г. по ч.2 ст.19.3 КоАП РФ.

Просит суд продлить Борисову А.В. срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 25.04.2022 г., а также установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митингах, демонстрациях, шествиях, пикетах, празднованиях знаменательных дат), запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков (рестораны, кафе, бары) с 19:00 до 22:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Спиридонов К.Л. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик Борисов А.В. не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежаще и своевременно, причину неявки суду не сообщил, дело рассмотрено без его участия.

Выслушав административного истца, заключение прокурора Мыдыгмаевой А.Ч., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит следующему выводу:

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ст.5 указанного Федерального закона).

В силу ст.7 вышеназванного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случаях осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания, применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления, а также в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4 приведенного Федерального закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, к числу которых относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Читинского областного суда от 21.07.1999 г., с учетом внесенных изменений, Борисов А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст.162, п.п. «б, ж, з» ч.2 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 19 лет 10 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7, 10).

Согласно справке Борисов А.В. 19.10.2018 г. освобожден от отбывания наказания по вышеуказанному приговору по отбытию срока наказания (л.д.11).

Решением Карымского районного суда от 17.08.2018 г., вступившим в законную силу 28.08.2018 г., в отношении Борисова А.В. установлен административный надзор сроком на три года с установлением граничений: запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 6:00 часов, за исключением работы в ночное время; запретить выезд за пределы Тунгокоченского района без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации (л.д.7-9).

25.10.2018 г. Борисов А.В. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными, Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждён о том, что административный надзор может быть продлен в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений (л.д.20).

Из копий постановлений о назначении административных наказаний видно, что Борисов А.В. 01.02.2019 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей; 21.03.2019 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей (л.д.22-23).

Таким образом, судом установлено, что Борисов А.В., в отношении которого судом установлен административный надзор, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Борисовым А.В. новых преступлений и других правонарушений, оказание на него воспитательного, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствования его социальной адаптации, суд приходит к выводу о необходимости продления в отношении него срока административного надзора с установлением дополнительных административных ограничений.

Поскольку решением Карымского районного суда от 17.08.2018 г. Борисову А.В. установлены ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 6:00 часов, за исключением работы в ночное время, суд приходит к выводу об отказе в иске в данной части.

Руководствуясь ст.272, 273, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении Борисова А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок 6 (шесть месяцев), то есть до 25 апреля 2022 года.

Дополнить Борисову А.В. ранее установленные ограничения следующими ограничениями:

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц,

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел.

В остальной части иска отказать.

Контроль за поведением Борисова А.В. возложить на органы внутренних дел по месту его проживания.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий – судья

Тунгокоченского районного суда                     Т.В. Затеева

Мотивированное решение составлено 10.12.2019 г.