Решение по делу № 2-368/2019 от 20.11.2019

11 RS 0007-01-2019 – 000566-34 Дело № 2- 368/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вуктыл Республика Коми 06 декабря 2019 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сурганова О.В.,

при секретаре Смагиной К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации в интересах Российской Федерации к Сериковой Надежде Васильевне о взыскании в порядке регресса в пользу Российской Федерации денежных средств,

установил:

Министерство внутренних дел Российской Федерации в интересах Российской Федерации (далее МВД РФ) обратилось в Вуктыльский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к Сериковой Н.В. о взыскании в порядке регресса в пользу Российской Федерации денежных средств в сумме 5000 рублей, взысканных и выплаченных за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО в счет компенсации морального вреда, причиненного ему незаконными действиями должностных лиц Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу (далее по тексту - ОМВД России по городу Вуктылу) при конвоировании ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения начальника ОМВД России по г.Вуктыл, обвиняемый по уголовному делу ФИО был этапирован на автомобиле «Газ 3309» г.н. № из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, расположенный в поселке Лыа-Ель города Сосногорска Республики Коми в ИВС ОМВД России по г.Вуктылу. При этапировании, в районе поворота на село Дутово Вуктыльского района Республики Коми, в служебном автомобиле, осуществлявшем конвоирование лиц, содержащихся под стражей, произошла поломка системы отопления. При этом старшим полицейским группы охраны и конвоирования прапорщиком полиции Сериковой Н.В. было принято решение о продолжении этапирования спецконтингента в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми и обратно в ИВС ОМВД России по г.Вуктыл с выдачей одеял конвоируемым. Конвоирование осуществлялось в служебном автомобиле с неисправной системой отопления в зимнее время в условиях низких температур, что создавало реальную опасность для здоровья конвоируемых и нарушало требования законодательства. Данное обстоятельство явилось основанием для принятия судом решения о компенсации ФИО морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий этапирования. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО произведена выплата компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей. Заключение служебной проверки, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ Министром внутренних дел по Республике Коми, и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о нарушении Сериковой Н.В. служебной дисциплины и наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика и причинением ущерба казне Российской Федерации.

Представитель истца МВД России, о времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просив рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц на стороне истца - Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми и ОМВД России по г.Вуктыл о времени и месте судебного заседания судом извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просив рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчица Серикова Н.В. о времени и месте судебного заседания судом извещена, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласилась.

В соответствии с положениями со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Исследовав материалы гражданского дела и обозрев материалы гражданского дела №, суд приходит к следующим выводам.

На основании выписки из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по г.Вуктылу Серикова Н.В. назначена на должность старшего полицейского (конвоя) отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником ОМВД России по г.Вуктыл и Сериковой Н.В. заключен контракт, согласно которого Серикова Н.В. обязуется выполнять обязанности по должности старшего полицейского (конвоя) отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отделения МВД России по г.Вуктылу.

На основании распоряжения начальника ОМВД России по г.Вуктыл № страшим конвоя при осуществлении конвоирования подозреваемых и обвиняемых в ФКУ (г.Сосногорск» ДД.ММ.ГГГГ назначена прапорщик полиции Серикова Н.В. старший полицейский конвоя) отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС ОМВД России по г.Вуктылу.

Согласно решения Вуктыльского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлены следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось этапирование лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, из ИВС ОМВД России по г.Вуктыл в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Республике Коми в г.Сосногорск, расположенное в пос.Лыа-Ель. Этпаирование осуществлялось автомобильным транспортом на спец.автомашине марки «Газ-3309» г.н. №. Температура воздуха на всем маршруте этапирования, протяженностью 210 км. в одну сторону, составляла не выше – 21 С. Согласно указанного судебного решения старшим конвоя ДД.ММ.ГГГГ являлась Серикова Н.В., которая в своем объяснении указала, что при подъезде к повороту в с.Дутово система отопления в спец. автомашине, в результате поломки стала работать с перебоями, однако этапирование было продолжено до СИЗО в г.Сосногорск, а затем из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Республике Коми в г.Сосногорск, расположенное в пос.Лыа-Ель в ИВС ОМВД России по г.Вуктыл.

В связи с указанным, в результате противоправных действий должностного лица ОМВД России ФИО был причинен моральный вред компенсация которого судом оценена на сумму 5000 рублей. В соответствии с апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ решение Вуктыльского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Из письменного объяснения старшего конвоя ОМВД России по городу Вуктылу Сериковой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось этапирование спецконтингента из ИВС ОМВД России по городу Вуктылу в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми и обратно с использованием специальной автомашины, которая находилась в исправном состоянии, в том числе и система отопления, согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ №дсп. При подъезде к повороту на село Дутово отопление в автомобиле стало работать слабо. На обратном пути в г. Вуктыл, около пгт. Нижний Одес, выяснилось, что отопление в автомобиле не работает совсем, однако по причине отсутствия мобильной связи, а также в связи с необходимостью проведения судебных заседаний и следственных действий с конвоируемыми лицами, она приняла решение продолжать движение на автомобиле с неисправной системой отопления до г. Вуктыла. При этом спецконтингенту были выданы теплые одеяла. В период следования, лица, этапируемые из ИВС ОМВД России по городу Вуктылу в следственный изолятор г. Сосногорска, с жалобами к конвою не обращались.

На основании ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по раннее рассмотренному делу, обязательны для суда.

В соответствии с заключением служебной проверки, утвержденной Министром внутренних дел по Республике Коми ФИО ДД.ММ.ГГГГ, в действиях старшего полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС ОМВД России по городу Вуктылу Сериковой Н.В. установлено нарушение служебной дисциплины, выразившееся в отсутствии доклада дежурному ИВС и руководству ОМВД России по городу Вуктылу о неисправности системы отопления в спецавтомобиле и принятии самостоятельного решения о продолжении планового конвоирования спецконтингента.

Таким образом, материалами служебной проверки, проведенной по факту конвоирования ДД.ММ.ГГГГ спецконтингента в служебном автомобиле с неисправной системой отопления в зимнее время в условиях низких температур окружающей среды, установлена вина ответчика в лице старшего конвоя Сериковой Н.В.

Заключение по результатам указанной служебной проверки Сериковой Н.В. в установленном законом порядке не оспаривалось.

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства ФИО., по решению Вуктыльского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, перечислены денежные средства в сумме 5000 рублей.

В соответствии с п.1 ст.1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В силу п.1 ст.1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника органов внутренних дел при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальному органу, подразделению полиции либо организации, входящей в систему указанного федерального органа, сотрудник полиции несет материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 33 Федерального закона «О полиции»).

Анализ вышеизложенных нормативных положений позволяет сделать вывод о том, что к спорным отношениям подлежат применению в том числе нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

Статьей 238 ТК РФ установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Статья 241 ТК РФ предусматривает, что за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.

Таким образом, учитывая, что материальный ущерб Российской Федерации причинен в результате незаконности действий ответчика Сериковой Н.В., как должностного лица органа внутренних дел, и данное обстоятельство установлено, как вступившим в законную силу судебным решением, так и материалами служебной проверки, то суд приходит к выводу, о том, что исковые требования являются законными и обоснованными.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что незаконность действий ответчицы, как должностного лица органа внутренних дел, установлена как решением суда по гражданскому делу, вступившему в законную силу, так и материалами служебной проверки, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации в интересах Российской Федерации к Сериковой Н.В. о взыскании в порядке регресса в пользу Российской Федерации денежных средств, в сумме 5000 рублей, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчицей, поскольку эти действия не противоречат закону, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Сериковой Надежды Васильевны в пользу Российской Федерации в порядке регресса денежные средства в сумме 5000 (пять тысяч) рублей, выплаченных ФИО на основании решения Вуктыльского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья: О.В. Сурганов