Решение по делу № 2-2117/2015 от 30.03.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2015 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи: Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре: Малковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клочкова В.А. к Мезенцевой А.С., Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Клочков В.А. обратился в суд к Мезенцевой А.С., Администрации г. Новочеркасска с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии. В обосновании заявленного указал, что домовладение № А по <адрес> в <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности истцу - <данные изъяты> долей и <данные изъяты> - В.. Спорное домовладение расположено на земельном участке площадью по документам 885 кв.м. В. умер <дата>, после его смерти к нотариусу <адрес> ФИО с заявлением о принятии наследства обратилась <данные изъяты> умершего Мезенцева А.С.. В жилом литер А, без разрешительной документации, была выполнена перепланировка, переустройство и реконструкция в виде: - <данные изъяты> Данные работы проведены с целью улучшения комфортности жилого дома. До перепланировки общая площадь жилого литера А домовладения № А по <адрес> в <адрес> составляла 81,1 кв.м. После перепланировки и переустройства общая площадь жилого литера А составляет 104,0 кв.м., в том числе жилая 63,3 кв.м. Согласно заключения специалистов МУП «Центр технической инвентаризации» <адрес> от <дата> следует, что пристройки литеры «А4», «А5» и «а5» к жилому дому литера «А» по адресу: <адрес> А соответствуют требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а так же требованиям строительных, санитарных норм и правил, действующий на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сохранение жилого дома литер «А» общей площадью 104,0 кв.м. в реконструированном виде не нарушит права и охраняемые законом права третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей. Истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением в котором просил сохранить перепланировку жилого дома литер А по <адрес> А в г. Новочеркасске Ростовской области. Однако, Администрацией <адрес> Клочкову В.А. было предложено обратиться в суд, так как, администрация не наделена полномочиями по сохранению самовольной реконструкции переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения. Поскольку реконструкция спорного помещения не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозы для их жизни и здоровья, истец считает, что спорное жилое помещение подлежит сохранению в реконструированном, перепланированном, и переустроенном состоянии.

Просил суд сохранить жилой дом литер А, расположенный по адресу: <адрес> А в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, согласно которой общая площадь жилого дома литер А составляет 104,0 кв.м., в том числе жилая площадь 63,3 кв.м.

Истец Клочков В.А. в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Мезенцева А.С. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав Мезенцеву А.С., изучив материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно справке МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата> № здания, строения, находящиеся в <адрес> по адресу: <адрес> А числятся за В. (<данные изъяты> доли) на основании Типового договора о возведении индивидуального жилого <адрес> от <дата> г., удостоверенного Нов. ГНК, Договора об определении долей № от <дата> г., удостоверенного нотариусом ФИО; Клочковым В.А. (<данные изъяты> доли) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от <дата> г., удостоверенного нотариусом ФИО

В соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним УФСГР КиК по РО от <дата> № жилой дом литер А, общей площадью 83 кв.м., летняя кухня, общей площадью 12,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> а принадлежат на праве общей долевой собственности Клочкову В.А. (<данные изъяты> доли). Земельный участок, площадью 885 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по вышеуказанному адресу принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли каждому) Клочкову В.А. и В..

Из технической документации усматривается, что в жилом доме литер А по <адрес> а в <адрес> произведена самовольная перепланировка, переустройство и реконструкция.

А именно, произведены следующие работы: - <данные изъяты>

Судом также установлено, что В. умер <дата>

Как следует из ответа нотариуса <адрес> ФИО от <дата> № в её производстве имеется наследственное дело № №, открытое после смерти В. <дата> в нотариальную контору от <данные изъяты> наследодателя, Мезенцевой А.С. поступило заявление о принятии наследства по закону. <дата> в нотариальную контору от <данные изъяты> наследодателя – М. поступило заявление об отказе от причитающейся доли наследства по всем основаниям наследования в пользу супруги наследодателя. Заявления от других наследников по закону и по завещанию к вышеуказанному наследственному делу не поступали, свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Согласно Экспертного заключения МУП «Центр технической инвентаризации» г. Новочеркасска от <дата> пристройки литеры «А4», «А5» и «а5» к жилому дому литера «А» по адресу: <адрес> А соответствуют требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а так же требованиям строительных, санитарных норм и правил, действующий на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сохранение жилого дома литер «А» общей площадью 104,0 кв.м. в реконструированном виде не нарушит права и охраняемые законом права третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей.

Истец обращался в администрацию <адрес> с заявлением в котором просил сохранить перепланировку жилого дома литер А по <адрес> А в г. Новочеркасске Ростовской области. Однако, Администрацией <адрес> Клочкову В.А. было предложено обратиться в суд, так как, администрация не наделена полномочиями по сохранению самовольной реконструкции переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

Мезенцева А.С., наследник В., сособственника спорного земельного участка в установленном порядке обратилась с заявлением о принятии наследства к нотариусу, не возражает против сохранения жилого дома литер «А» по <адрес> а в г. Новочеркасске Ростовской области в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.

В связи с тем, что реконструкция, перепланировка и переустройства жилого дома литер «А», расположенного по вышеуказанному адресу соответствует установленным законом нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других граждан и не создают угрозу опасности жизни и здоровья, в результате произведенных работ условия проживания значительно улучшились, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Клочкова В.А. к Мезенцевой А.С., Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер А, расположенный по адресу: <адрес> А в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, согласно которой общая площадь жилого дома литер А составляет 104,0 кв.м., в том числе жилая площадь 63,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 мая 2015 г.

Судья: Е.Ю.Никитушкина