Решение по делу № 2-565/2018 от 28.06.2018

               Дело № 2-565/2018                 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

          14 августа 2018 года                                                                                      г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., при секретаре Курмашевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Н.Н. к УФССП России по Костромской области, Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

          УСТАНОВИЛ:

Смирнова Н.Н. обратилась в суд с иском к отделу судебных приставов по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП России по Костромской области, УФССП России по Костромской области о взыскании компенсации морального вреда.

Определением суда от 11.07.2018г. к участию в деле в качестве ответчика привлечена Российская Федерация в лице ФССП России.

От УФССП России по Костромской области в суд поступило ходатайство о передаче дела по подсудности в Ленинский районный суд. г. Костромы. В обоснование ходатайства указано, что защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий в виде применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, осуществляется на основании статьи 1069 ГК РФ. Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ). Согласно ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется по месту её нахождения.

В соответствии с п. 2.5.2 "Об утверждении Положения об организации работы по судебной защите по спорам, вытекающим из деятельности Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов", утвержденного Приказом ФССП России от 25.06.2018 N 288, работники подразделений аппаратов управления территориальных органов ФССП России, на которые возложена функция правового обеспечения деятельности территориальных органов (далее - подразделения правового обеспечения) осуществляют судебную защиту по исковым заявлениям, вытекающим из деятельности территориального органа ФССП России.

Доверенность на представление интересов ФССП России сотрудникам отдела судебных приставов по Шарьинскому и Поназыревскому районам Костромской области не выдавалась. Адрес регистрации УФССП России по Костромской области - г. Кострома, ул. Островского, 37.

В судебном заседании истец Смирнова Н.Н. возражала против удовлетворения ходатайства УФССП России по Костромской области.

Представитель УФССП России по Костромской области по доверенности - начальник отдела - старший судебный пристав отдела судебных приставов по Шарьинскому и Поназыревскому районам Виноградова О.А., судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Шарьинскому и Поназыревскому районам Щепочкина М.С., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, разрешение ходатайства УФССП России по Костромской области оставили на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель ФССП России, уведомляемый о времени и месте судебного заседания, не явился.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы ходатайства УФССП России по Костромской области, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 80, 81 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).

Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган - ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

При этом отдел судебных приставов по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП России по Костромской области не является ни юридическим лицом, ни его филиалом или представительством, а является структурным подразделением УФССП России по Костромской области.

В соответствии с п. 2.6. Положения об организации работы по судебной защите интересов Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов, утвержденного приказом ФССП России от 11.01.2016 N 1, работники подразделений аппаратов управления территориальных органов ФССП России, на которые возложена функция правового обеспечения деятельности территориальных органов (далее - подразделения правового обеспечения) осуществляют судебную защиту по исковым заявлениям, вытекающим из деятельности территориального органа ФССП России.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что данное дело было принято к производству с нарушением правил подсудности, так как оно неподсудно Шарьинскому районному суду, а подсудно Ленинскому районному суду г. Костромы - по месту нахождения УФССП России по Костромской области.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении данного дела в суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Руководствуясь ст. 33 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело по иску Смирновой Н.Н. к УФССП России по Костромской области, Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда по подсудности на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Костромы. (156013, г. Кострома, пр-т Мира, д. 51).

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд.

Судья:                                                    Д.Н. Шушков