Дело №а-964/2016
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
22 июля 2016 года
Дубненский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Григорашенко О.В.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога в размере 18133 рубля и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 3589,80 рублей.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на те обстоятельства, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности транспортные средства. Однако, ФИО1 не исполняет надлежаще свои обязательства по уплате налогов, в связи с чем образовалась задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 18133 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 3589,80 рублей. В добровольном порядке задолженность погашена не была, в связи с чем, ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности по налогам. Указанное требование не было исполнено в добровольном порядке, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № по <адрес> была вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, несмотря на предпринятые судом меры к его надлежащему уведомлению о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.
В силу части 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичная обязанность установлена частью 1 статьи 3 Налогового Кодекса РФ.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
При этом объектом налогообложения (ст. 358 НК РФ) признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно подпунктам 1 и 2 статьи 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу.
<адрес> ставки транспортного налога предусмотрены статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге в <адрес>» (с последующими изменениями и дополнениями).
В соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в ред. Федерального закона от 02.12.2013г. № 334-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 362 НК РФ предусмотрено, что в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога.
По данным, представленным в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на ФИО1 в предъявляемый ко взысканию налоговый период были зарегистрированы следующие транспортные средства:
- легковой автомобиль марки «ФИО2 АУТЛЕНДЕР», гос. рег. знак № мощностью двигателя 170 л.с.;
- легковой автомобиль марки «ФИО3 ЭКСПЛОРЕР», гос. рег. знак № двигателя 160 л.с.;
- легковой автомобиль марки «ВАЗ 21213», гос. рег. №, мощностью двигателя 79 л.с.;
- моторная лодка марки «ПРОГРЕСС <данные изъяты>», гос. рег. знак №, мощностью двигателя 23 л.с.
Налоговой инспекцией ответчику начислен транспортный налог за 2014 год в размере 18133 руб. и направлено налоговое уведомление № от 16.06.2015г., в котором указано, что обязанность по уплате налога должна быть осуществлена в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В добровольном порядке ответчиком обязанность по уплате налога исполнена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось, что по состоянию на 14.10.2015г. задолженность по транспортному налогу составляет 18133 рублей, пени – 3589,80 рублей; было предложено уплатить имеющуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет налога судом проверен и признается арифметически верным.
Из материалов дела усматривается, что, несмотря на направленные в адрес ФИО1 уведомление и требование, ответчик налоги за 2014 год не уплатил. Следовательно, поскольку обязанность по оплате налогов за 2014 год ответчиком не была исполнена, то требования налогового органа о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 18133 рублей законно, обоснованно, а потому подлежит удовлетворению.
Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика пени, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении данного требования по следующим основаниям.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно представленному истцом расчету сумма пени за несвоевременную уплату транспортного налога составляет 3589,80 рублей.
Проверив расчет пени за несвоевременную уплату транспортного налога, суд с ним согласиться не может по следующим основаниям.
Поскольку в установленный законом срок ответчик не произвел уплату транспортного налога за 2014 год, то с ответчика в пользу истца надлежит взыскать пени, однако, не в заявленном истцом размере 3589,80 рублей, а в размере 64,83 рубля (18133*1/300*8,25%*13).
При этом, представленный истцом расчет пени по транспортному налогу, не соответствует изложенным в исковом заявлении обстоятельствам дела, пени рассчитаны истцом: за период просрочки с 27.11.2014г. по 23.02.2015 г. исходя из недоимки по уплате налога в размере 54859,5 рублей, за период с 24.02.2015г. по 26.08.2015г. исходя из недоимки по уплате налога в размере 34859,5 рублей, за период с 27.08.2015г. по 01.10.2015г. исходя из недоимки по уплате налога в размере 31224,33 рубля, за период с 02.10.2015 г. по 14.10.2015 г. исходя из недоимки в размере 49357,33 рублей.
Суд, учитывая, что рамках настоящего дела требование о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за иные годы административным истцом не заявлялось, находит расчет пени в сумме 3589,80 рублей необоснованным, не соответствующим изложенным в иске обстоятельствам дела, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.75 НК РФ, полагает взыскать с ответчика пени в размере 64,83 рубля.
Согласно ч.1 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из материалов дела следует, что требованием об уплате налога № 11722 от 14.10.2015г. был установлен срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога до 27.01.2016 г.
Соответственно шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налога и пени, исчисляется с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, то есть с 27.01.2016 года.
Срок обращения в суд для подачи заявления налоговым органом истекал 28.07.2016 года, истец обратился в суд 29.04.2016 г., то есть в срок, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ.
В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с тем, что истец в силу положений ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая частичное удовлетворение исковых требований, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 727,91 рублей из расчета согласно пп.1 п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ: (18197,83*4%).
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 18133 рубля и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 г. в размере 64,83 рубля, а всего подлежит взысканию 18197 (восемнадцать тысяч сто девяносто семь) рублей 83 копейки.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 727 (семьсот двадцать семь) рублей 91 копейка.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: