Решение по делу № 2-1523/2021 от 05.04.2021

№ 2-1523/2021

64RS0047-01-2021-002006-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2021 г.                         г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.,

при секретаре судебного заседания Курбанове Д.С.,

с участием представителя ответчика (истца по встречному иску) Куклевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

первоначальному Павловой Евгении Петровны, Дьяченко Елены Сергеевны к обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» о признании незаконным доначисления за несанкционированное подключение к системе водоснабжения и водоотведения,

встречному общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» к Павловой Евгении Петровны о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения,

установил:

Павлова Е.П. и Дьяченко Е.С. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» (далее по тексту ООО «КВС») о признании незаконным доначисления за несанкционированное подключение водоснабжения и водоотведения по л/с <данные изъяты> в <адрес>, расположенного по адресу <адрес> на сумму 76 483 руб. 44 коп. и исключении их из платежного документа, выставляемого по л/с <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что Павлова Е.П. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на дом, расположенный по адресу <адрес>). 2/3 доли в праве общей долевой собственности на дом принадлежит Латышевой В.И. (<адрес>). В <адрес> по адресу <адрес> были зарегистрированы и проживали ФИО6, и Дьяченко Е.С. ФИО6 умер <дата>. В марте 2019 года семья Павловых запланировала установить отдельный счетчик на холодное водоснабжение в занимаемую ими часть дома (<адрес> для расчета по л/с <данные изъяты>. <дата> заместителем директора по операционной эффективности ООО «Концессии водоснабжения - Саратов» ФИО7 выданы условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения № <данные изъяты>. <дата> между ООО «КВС» и Павловым С.В. заключен договор № <данные изъяты> о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. В соответствии с п. 1.1 договора № <данные изъяты> ООО «КВС» обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению технологическому присоединению) объекта заказчика - «часть жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес>) в <адрес>» и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения № <данные изъяты> от <дата> подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить условия подключения.

24.04.2019 г. Павловым С.В. внесена плата за подключение (технологическое присоединение) на сумму 1956,91 руб. (пункт 5.2 договора <данные изъяты>), что подтверждается чек-ордером от <дата>.

<дата> между ООО «КВС» и ФИО15. составлен акт №ч о подключении (технологическом присоединении) объекта. В соответствии с пунктом г) подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства «часть жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес>) в <адрес>» к централизованной системе холодного водоснабжения выполнено. Работы по технологическому присоединению (врезки) были выполнены заказчиком (самовольно).

Начиная с апреля 2020 платежные документы л/с <данные изъяты> на оплату холодной воды, выставленные ООО «КВС», поступают с имеющимся долгом в размере 76 483,44 руб.

Вместе с тем, подключение домовладения к канализации не является несанкционированным, поскольку в экспертном заключении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» № от <дата> указано: «В данном микрорайоне отсутствуют сети городской центральной канализации. В соответствии с условиями подключения объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, выданными ООО «КВС» <данные изъяты> от <дата>, на территории, прилегающей к домовладению (за пределами земельного участка) фактически построена выгребная яма. Планируется использовать существующую яму для приема стоков от жилого дома (<адрес>). Существующая выгребная яма, расположенную по адресу: <адрес> (земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>) соответствующую требованиям СанПин 42-128-4690-88». Представлено в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» согласие соседей на оборудование выгребной ямы: - письменное согласие совладельца <адрес> гр-ки Латышевой В.И. на оборудование выгребной ямы (вх. № от <дата>); письменное согласие совладельца <адрес> гр-ки Латышевой В.И. от <дата> на прокладку канализационной трубы ФИО6 на расстоянии 0,5 м от ее домовладения; письменное согласие совладельца <адрес> гр-ки Латышевой В.И. от <дата> на технолологическое присоединение к централизованной системе водоснабжения и оформление документов в ООО «КВС»; письменное согласие владельца <адрес> гр-на ФИО8 оборудование выгребной ямы (вх. № от <дата>). Согласно исполнительной документации водоснабжения и водоотведения, составленной ООО «КВС» на схеме водоснабжения и водоотведения имеется отметка ООО «КВС» «согласовано <дата>. Таким образом, врезка труб водоснабжения и водоотведения, приняты и согласованы ООО «КВС» без замечаний. С учетом изложенное, полагали, что оснований для оплаты ООО «КВС» 76 483 руб. 44 коп. за несанкционированное подключение не имеется, что послужило основанием для подачи настоящего иска.

В процессе рассмотрения дела ООО «КВС» предъявлен встречный иск о взыскании с учетом уточнения с Павловой Е.П. в пользу ООО «КВС» задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой в размере 73 553 руб. 04 коп., мотивировав свои требования следующими обстоятельствами.

01.04.2019г. заместителем директора по операционной эффективности ООО «КВС» ФИО7 выданы условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения №<данные изъяты>. 15.04.2019г. между ООО «КВС» и ФИО6 заключен договор №<данные изъяты> о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения. В соответствии с п. 1.1 договора №<данные изъяты> ООО «КВС» обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика- «часть жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>) в Ленинском районе» и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения №<данные изъяты> от 01.04.2019г. подключить объект к сетям централизованной системе холодного водоснабжения.

<дата> в присутствии абонента (домовладельца) ФИО6 представителем ООО «КВС» был составлен акт осмотра о том, что при обследовании водопровода и канализации индивидуального жилого дома установлено, что в жилой дом по адресу: <адрес>) проложен водопроводный ввод d20 мм., точкой подключения вновь проложенного водопровода d20 мм является существующий провод d32 мм внутренние сети водопровода жилого <адрес>, в точке врезки установлена запорная арматура ш/кран, прокладка водопровода выполнена собственными силами, технологическое присоединение (врезка) выполнена самовольно.

Данный акт составлен в присутствии абонента(домовладельца) ФИО6 и Дьяченко Е.С.

<дата> между ООО «КВС» и ФИО6 составлен акт №ч о подключении (технологическому присоединении объекта). В соответствии с пунктом г) подключение (технологическое присоединение- объекта капитального строительства «часть жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>) в <адрес>» к централизованной системе холодного водоснабжения выполнено. Работы по технологическому присоединению (врезке) были выполнены заказчиком (самовольно), в нарушение п. 1.1. Договора №<данные изъяты>. Учитывая, что факт самовольного подключения зафиксирован в документах, подписанных ФИО19. и ФИО1 ООО «КВС» предъявлен встречный иск.

В процессе рассмотрения дела представителем ООО «КВС» подан отказ от встречного иска в части взыскания 2930 руб. 40 коп. Определением суда от 19.08.2021 года отказ принят судом, производство в указанной части встречных требований прекращено.

Стороны и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил дело рассмотреть в отсутствие сторон и третьего лица.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ч. 2 указанной статьи к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 2 указанной статьи порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением администрации МО «Город Саратов №3835 от 11.12.2017 года ООО «КВС» наделен статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются ФЗ от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Согласно п. 1 ч. 10 ст. 20 указанного закона при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом.

Согласно пп «а» п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. № 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, в числе прочего, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Согласно п.п. «а» п.16 указанных Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяц.

В соответствии с п. 62 «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Судом установлено, что Павлова Е.П. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на дом, расположенный по адресу <адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону после умершего ФИО6 (л.д. 9, 12, 13, 14).

Дьяченко Е.С. проживает в спорном домовладении, расположенном по адресу <адрес> (л.д. 11).

01.04.2019 заместителем директора по операционной эффективности ООО «Концессии водоснабжения - Саратов» ФИО7 выданы условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения № <данные изъяты>. (л.д. 19)

<дата> между ООО «КВС» и ФИО6 заключен договор № <данные изъяты> о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. В соответствии с п. 1.1 договора № <данные изъяты> ООО «КВС» обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению технологическому присоединению) объекта заказчика - «часть жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес>) в <адрес>» и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения № <данные изъяты> от <дата> подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить условия подключения. (л.д. 15-18, 20, 21, 23)

<дата> между ООО «КВС» и ФИО6 составлен акт №ч о подключении (технологическом присоединении) объекта. В соответствии с пунктом г) подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства «часть жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес>) в Ленинском районе» к централизованной системе холодного водоснабжения выполнено. Работы по технологическому присоединению (врезки) были выполнены заказчиком (самовольно). (л.д. 33)

Согласно платежному документу за апрель 2020 года л/с <данные изъяты> на оплату холодной воды, выставленные ООО «КВС», имеется доначисление по пропускной 76 483 руб. 40 коп. (л.д. 35).

На обращение Дьяченко Е.С. в ООО «КВС» дан ответ о том, что за несанкционированное подключение к канализации домовладения по адресу <адрес> на ЛС <данные изъяты> произведен расчет платы по пропускной способности трубы при круглосуточной работе, в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 до даты выявления самовольного подключения (акт осмотра от 10.12.2019 года (л.д. 36, 37, 38)

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая в совокупности приведенные выше нормы закона и доказательства, представленные сторонами, суд находит установленным факт самовольного подключения к центральной системе холодного водоснабжения объекта недвижимости, собственником которого в настоящее время является Павлова Е.П. л/с <данные изъяты>, что подтверждается Актом осмотра от <дата>, подписанным инженером УТН ООО «КВС», представителя домовладения Павловым и Дьяченко, согласно которому технологическое присоединение (врезка) выполнена самовольно. Указанные обстоятельства подтверждаются также Актом №ч о подключении (технологическом присоединении) объекта от 12.12.2-190 года, согласно которому Работы по технологическому присоединению (врезки) были выполнены заказчиком (самовольно) (л.д. 33). Вместе с тем, согласно условиям договора №<данные изъяты> о подключении (технологическом присоединении) к центральной системе холодного водоснабжения от 15.04.202019 года обязанность по осуществлению действий по подключению (технологическому присоединению) к централизированной системе холодного водоснабжения внутриплощадных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта не ранее установления заказчиком технической готовности внутриплощадных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к приему холодной воды возложена на организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

При таких обстоятельствах, учитывая невозможность установления даты осуществления несанкционированного подключения, отсутствия в Акте даты осуществления несанкционированного подключения доначисление платы за коммунальную услугу ООО «КВС» произведено не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение то есть за период с 11.09.2019 года по 09.12.2019 года по пропускной способности водопроводного ввода диаметром 20 мм, в размере 73 553 руб. 04 коп. (л.д. 69), что соответствует п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года.

Объяснения представителя истца, третьего лица Латышевой В.И., показания свидетеля Свидетель №1 о том, что врезка к центральной системе холодного водоснабжения была выполнена самостоятельно собственником квартиры №2 10.12.2019 года, до этого потребление холодной воды осуществлялось через квартиру №1, не опровергают изложенные выводы суда. Так, дата осуществления несанкционированного подключения, в Акте осмотра от <дата>, как того требует действующее законодательство, лицами его подписавшими, не указана. Представленные со стороны истца доказательства о факте самовольно подключения – <дата> опровергаются Актом осмотра № от <дата>, согласно которому при обследовании водопроводных и (или) канализационных сетей было выявлено самовольное (несанкционированное) подключение, подписанным представителем ООО «КВС» и ФИО1, предписано оформить проложенный водопровод и (или) канализацию, а также фактом потребления воды истцами по первоначальному иску из централизованной системы холодного водоснабжения через <адрес>, что истцами по первоначальному иску не оспаривалось, что не является санкционированным подключением объекта – часть жилого дома по адресу <адрес>, к центральной системе холодного водоснабжения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о законном доначислении ООО «КВС» платы за потребленную питьевую воду по пропускной способности водопровода диаметром 20 мм, в размере 73 553 руб. 04 коп., в связи с чем встречное исковое заявление ООО «КВС» о взыскании с Павловой Е.П., как собственника объекта недвижимости, расположенного по адресу <адрес>/с <данные изъяты>, задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой в размере 73 553 руб. 04 коп. подлежит удовлетворению.

С учетом изложенных выводов суда требования истцов Павловой Е.П. и Дьяченко Е.С. о признании незаконным доначисления за несанкционированное подключение водоснабжения и водоотведения по л/с <данные изъяты> в <адрес>, расположенного по адресу <адрес> на сумму 76 483 руб. 44 коп. и исключения их из платежного документа, являются необоснованными, следовательно, в их удовлетворении необходимо отказать. При этом вопреки доводам истцов по первоначальному иску о незаконном доначислении за несанкционированное подключение водоснабжения и водоотведения по л/с 0120044223 на апрель 2020 года (л.д. 35) суммы 76 483 руб. 44 коп., в уведомлении ООО «КВС» от 11.03.2021 года указывается о наличии задолженности в размере 73 553 руб. 04 коп., размер которой судом признан обоснованным. Доказательств доначисления за несанкционированное подключение водоснабжения и водоотведения по л/с <данные изъяты> в настоящее время задолженности в размере 2930 руб. 40 коп. (76 483, 44 руб. – 73553, 04 руб.) истцами в нарушении ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении первоначального иска Павловой Е.П. и Дьяченко Е.С. в полном объеме.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении в суд истцом по встречному иску была оплачена государственная пошлина в размере 2495 руб. (л.д. 68). В соответствии с под. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, на удовлетворенную часть уточненных встречных исковых требований подлежит оплате государственная пошлина в размере 2406 руб. 59 коп., в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с Павловой Е.П. в пользу ООО «КВС».

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                         решил:

в удовлетворении исковых требований Павловой Евгении Петровны, Дьяченко Елены Сергеевны к обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» о признании незаконным доначисления за несанкционированное подключение к системе водоснабжения и водоотведения, отказать.

Встречные исковые требования ООО «КВС» удовлетворить.

Взыскать с Павловой Евгении Петровны в пользу ООО «КВС» задолженность за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой в размере 73 553 руб. 04 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2406 руб. 59 коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья          /подпись/ О.И. Монина

Мотивированная часть решения изготовлена 26.08.2021 года