Решение по делу № 2-1782/2015 от 26.12.2014

Дело № 2-1782/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием истца Д.А. Кирьянова,

соистцов И.Д. Кирьянова, Е.А. Кирьяновой,

при секретаре К.Е. Есеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 марта 2015 года гражданское дело по иску Кирьянова Д.А. к Арбитражному суду Республики Коми, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми о признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Д.А. Кирьянов обратился с исковым заявлением в суд к Арбитражному суду Республики Коми, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми о признании права собственности на квартиру общей площадью ... кв.м., этаж ... расположенную по адресу: ... кадастровый номер:..., исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись №... о регистрации права оперативного управления за Арбитражным судом Республики Коми, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности за Российской Федерацией. В обоснование иска указал, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ** ** ** года №... он назначен на должность .... Указом Президента Российской Федерации от №... года №... назначен на должность .... Указом Президента Российской Федерации от №... года №... назначен на должность .... Решением жилищной комиссии Арбитражного суда Республики Коми от ** ** ** года истец поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии Арбитражного суда Республики Коми от ** ** ** года ему распределено (предоставлено) жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ... Данная квартира, назначение: жилое, общая площадь ... кв.м, этаж ..., адрес объекта... кадастровый номер: ... находящаяся в собственности Российской Федерации, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии ... от ** ** ** года зарегистрирована за Арбитражным судом Республики Коми на праве оперативного управления. Указанная квартира передана Арбитражным судом Республики Коми истцу и членам его семьи во владение и пользование для проживания в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ** ** ** №.... Предоставленная истцу по договору социального найма квартира не отнесена к специализированному жилищному фонду Российской Федерации. Ранее истец не реализовал предоставленное право на получение жилого помещения в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации». Указанное право действовало в момент наделения его полномочиями судьи и признании нуждающимся в улучшении жилищных условий. Также, ранее он не приобретал жилье в порядке приватизации, что подтверждается справкой -Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Сыктывкар» от ** ** ** года и Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ** ** ** года.

Определением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица привлечена Е.А. Кирьянова.

** ** ** Е.А. Кирьянова и И.Д. привлечены в качестве соистцов.

Истец Д.А. Кирьянов, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, просил рассмотреть требование о признании права собственности в отношении всех членов семьи.

Соистцы Е.А. Кирьянова и И.Д. в судебном заседании исковые требования поддержали, выразили согласие на приватизацию.

Ответчики Арбитражный суд Республики Коми, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлены отзывы на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав объяснения лиц явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ** ** ** года №... Д.А. Кирьянов назначен на должность ...

Указом Президента Российской Федерации от ** ** ** года №... Д.А. Кирьянов назначен на должность ...

Указом Президента Российской Федерации от ** ** ** года №... истец назначен на должность ...

Решением жилищной комиссии Арбитражного суда Республики Коми от ** ** ** года истец вместе с членами семьи: Е.А. Кирьяновой (жена), И.Д. (сын), А.Д. (сын), Я.Д. (сын), Л.Д. поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Решением жилищной комиссии Арбитражного суда Республики Коми от ** ** ** года Д.А. Кирьянову распределено (предоставлено) жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ...

Указанное жилое помещение - квартира, назначение: жилое, общая площадь ... кв.м, этаж ... адрес объекта: ... кадастровый номер: ... находящаяся в собственности Российской Федерации, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии ... от ** ** ** зарегистрирована за Арбитражным судом Республики Коми на праве оперативного управления.

Указанная квартира передана Арбитражным судом Республики Коми Д.А. Кирьянову и членам его семьи: Е.А. Кирьяновой (жена), И.Д. (сын), А.Д. (сын), Я.Д. (сын), Л.Д. (сын) во владение и пользование для проживания в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ** ** ** №....

К специализированному жилищному фонду жилое помещение не отнесено.

Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.1997г. N1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности, в том числе, служебные жилые помещения. Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Таких обстоятельств по делу не установлено.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами. Суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.

Как указано в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 ЖК РФ). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс Российской Федерации. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы этого Кодекса (часть 8 статьи 5 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

По смыслу данной нормы закона отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду должно предшествовать его предоставлению в качестве специализированного по договору найма служебного жилого помещения.

В соответствии с п.2 ст.92 ЖК РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно п.3 ст.19, ст.49 ЖК РФ, договор социального найма может быть заключен в отношении жилого помещения, относящегося к жилищному фонду социального использования. Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что спорное жилое помещение было отнесено в установленном законом порядке к специализированному (служебному) жилищному фонду, напротив, условия заключенного с истцом ** ** ** договора свидетельствуют об обратном.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 постановления от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснил, что исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона N2 1541-1, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Также Пленум Верховного Суда РФ в пункте 7 названного постановления разъяснил, что в соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса РФ несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, имеют равные права, вытекающие из договора найма, и в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения они наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Доводы ТУ Росимущества в Республике Коми о том, что с заявлением о приватизации истец должен был обратиться в Арбитражный суд Республики Коми, который владеет указанным имуществом на праве оперативного управления не могут быть приняты судом во внимание, поскольку действующим законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок для разрешения указанных вопросов.

Способ защиты своего права избран истцом самостоятельно, и не может расцениваться, как ненадлежащий. Так как Д.А. Кирьянов и члены его семьи свое право на приватизацию жилого помещения не использовали, фактически пользуются спорным жилым помещением по договору социального найма, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и признать за ними право собственности на жилое помещение по адресу: ...

Таким образом, за истцом и членами его семьи: Е.А. Кирьяновой, И.Д. , А.Д. Я.Д. , Л.Д. подлежит признанию право собственности на жилое помещение общей площадью ... кв.м., этаж ..., расположенную по адресу: ..., кадастровый номер:... по ... доли за каждым. Также жилое помещение подлежит исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст.193 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Кирьяновым Д.А., Кирьяновой Е.А., И.Д., А.Д., Я.Д., Л.Д. по ... доли в праве общей собственности на жилое помещение, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ...

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись №... о праве оперативного управления Арбитражного суда РК на жилое помещение, расположенное по адресу: ...

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись №... от ** ** ** о регистрации права собственности Российской Федерации на жилое помещение, расположенное по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме,

Судья Н.Е. Колосова