Решение от 19.03.2021 по делу № 2-341/2021 от 08.02.2021

Дело № 2-341/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой О.С.,

при секретаре Шалонько О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Спецстоянка-Псков» к Губареву В.Г. о взыскании задолженности за перемещение и хранение задержанного транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Спецстоянка-Псков» обратилось в суд с иском к Губареву В.Г. о взыскании задолженности за перемещение и хранение задержанного транспортного средства.

В обоснование иска указано, что 14.09.2020 инспектором ГИБДД ОМВД России по Псковскому району составлен протокол о задержании транспортного средства марки «Вольво 850», госномер <данные изъяты>, в связи с совершением Губаревым В.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

14.09.2020 в 01 час. 00 мин. данное транспортное средство помещено на специализированную стоянку, принадлежащую ООО «Спецстоянка-Псков».

Стоимость услуги хранения транспортного средства категории «В» и «Д» массой до 3,5 тонны, помещенного на специализированную стоянку, с 31.01.2015 составляет 50 рублей за один час хранения, перемещение транспортного средства – 1 400 руб. за одно транспортное средство (Постановление Администрации Псковской области от 06.07.2012 N 352 «О размерах платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках» в ред. от 31.12.2014 № 643).

    Поскольку ответчиком не принято мер по оплате хранения транспортного средства, которое находится на стоянке до настоящего времени, имеется задолженность по оплате услуг хранения на специализированной стоянке с 14.09.2020 01 час. 30 мин. по 31.01.2021 00 час. 00 мин. в размере 168 150 руб., в том числе за перемещение транспортного средства на стоянку в сумме 1 400 руб.

    Истец в добровольном порядке уменьшил размер исковых требований и просил суд взыскать с Губарева В.Г. задолженность за перемещение и хранение транспортного средства за два месяца в размере 72 000 руб., а также за перемещение транспортного средства на стоянку в сумме 1 400 руб., всего 73 400 руб., взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 2 402 руб. и расходы по оплате услуг представителя в сумме 2 000 руб.

Представитель истца Левус И.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Губарев В.Г. о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации надлежащим образом, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении в свое отсутствие, а также возражений по иску не представил.

В силу п.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

    Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

    Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно материалам дела ответчик извещался о месте и времени разбирательства дела, назначенного к слушанию, заказными письмами с уведомлением. Судебная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

С учетом согласия представителя истца, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167, ч.ч. 1, 3 ст. 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела об административном правонарушении, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 897 ГК РФ при безвозмездном хранении поклажедержатель обязан возместить хранителю произведённые им необходимые расходы на хранение вещи, если законом или договором хранения не предусмотрено иное.

Согласно статье 906 ГК РФ правила главы 47 ГК РФ «Хранение» применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства.

Согласно части 1 статьи 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей данного Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Задержание транспортного средства, его помещение на специализированную стоянку и хранение относится к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В силу части 10 статьи 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Из смысла указанных ном права следует, что удержание транспортного средства хранителем после дачи уполномоченным должностным лицом органа внутренних дел разрешения на выдачу задержанного автомобиля не является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а выступает способом обеспечения исполнения обязательства по оплате расходов, связанных с перемещением задержанного транспортного средства на спецстоянку и его хранением.

Следовательно, расходы на перемещение и хранение транспортного средства к издержкам в рамках дел об административных правонарушениях не относятся, так как возникают не в порядке применения мер обеспечения (задержание, запрещение эксплуатации), а в результате помещения автомобиля на спецстоянку и последующего его хранения, то есть в области гражданских правоотношений.

Согласно части 11 статьи 27.13 КоАП лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в

Методические указания по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты, утверждены Приказом ФАС России от 15.08.2016 N 1145/16 (зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2016 N 43423).

Как указано в Письме ФАС России от 06.12.2016 N СП/84437/16 "О разъяснении положений Методических указаний…», установление тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств является обязанностью уполномоченных органов субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Закона Псковской области от 28.06.2012 N 1186-ОЗ "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" (в редакции Закона Псковской области от 14.06.2017 N 1777-ОЗ) лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, установленным органом регулирования в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Взаимодействие уполномоченных должностных лиц с лицами, ответственными за перемещение задержанных транспортных средств, их хранение на специализированной стоянке и возврат транспортных средств, осуществляется на основании соответствующих соглашений о взаимодействии (ст. 7 Закона области).

ООО «Спецстоянка-Псков» является специализированной стоянкой, включенной в Реестр специализированных стоянок 05.05.2015 года, приказ № 108, местом хранения задержанных транспортных средств является: Псковский район, д.Неелово-2, ул. Юбилейная, д. 1-А /л.д.24-26/.

В соответствии с Соглашением от 01.01.2016 о взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел РФ с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу, ОВД передает задержанное транспортное средство, а ООО «Спецстоянка-Псков» осуществляет их транспортировку, хранение на специализированной стоянке и выдачу. Данным соглашением определяются обязанности ООО «Спецстоянка-Псков» производить круглосуточный прием, транспортировку, хранение, учет и выдачу задержанных сотрудниками ОВД транспортных средств /л.д. 27-30/.

Судом установлено, что 14.09.2020 инспектором ГИБДД ОМВД России по Псковскому району составлен протокол о задержании транспортного средства «Вольво 850», госномер <данные изъяты>, под управлением Губарева В.Г. /л.д.10/.

Основанием для задержания транспортного средства явилось совершение Губаревым В.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 24 Псковского района от 05.10.2020 № 5-549/24/2020 Губарев В.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишением права на управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев /л.д.12-14/.

Из протокола № 3690 осмотра транспортного средства следует, что 14.09.2020 в 01 час. 00 мин. автомобиль «Вольво 850», госномер <данные изъяты>, помещен на вышеназванную муниципальную специализированную стоянку, принадлежащую ООО «Спецстоянка-Псков» /л.д.11/.

С момента задержания до настоящего времени транспортное средство находится на хранении на стоянке ООО «Спецстоянка-Псков», ответчик к истцу за получением ТС не обращался. Уведомление истца о необходимости прибытия на стоянку для решения вопроса о передачи ТС ответчиком проигнорировано /л.д. 16/.

Из карточки учета ТС следует, что регистрация учета ТС бывшим собственником Д. прекращена 22.10.2020, автомобиль был продан по договору купли-продажи от 08.09.2020 Губареву В.Г., который по настоящее время регистрационные действия в связи со сменой владельца не произвел /л.д. 15/.

Таким образом, на момент задержания транспортного средства, т.е. на 14.09.2020 Губарев В.Г. являлся его собственником.

По настоящему делу истец просил суд взыскать с Губарева В.Г. задолженность за перемещение и хранение транспортного средства за два месяца – в размере 72 000 руб., а также за перемещение транспортного средства на стоянку в сумме 1 400 руб., всего 73 400 руб.

Расчет задолженности за перемещение и хранение транспортного средства произведен истцом на основании Постановления Администрации Псковской области от 06.07.2012 N 352 «О размерах платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках» (ред. от 31.12.2014), которым установлены тарифы: перемещение транспортного средства – 1400 руб., хранение транспортного средства категории «В» и «Д» массой до 3,5 тонны – 50 руб. за один час хранения.

Данное Постановление утратило силу в связи с изданием постановления Администрации Псковской области от 26.07.2019 N 286.

В настоящее время Тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Псковской области на 2019 - 2023 годы установлены Приказом Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 17.07.2019 N 44-зтс (ред. от 27.10.2020).

Для уполномоченной организации ООО «Спецстоянка-Псков» на 2020 год тариф за перемещение ТС установлен в сумме 1447,60 руб., тариф за хранение ТС – в сумме 56,87 руб. в час.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Установленных законом оснований для выхода за пределы заявленных требований не имеется.

Соглашаясь с обоснованностью иска, полагая, что Губарев В.Г. является надлежащим ответчиком по делу, суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в определении N 628-О от 23.04.2013, согласно которой положения ст. 27.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, рассматриваемые, в том числе, во взаимосвязи со статьями 896 - 898 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускали и не допускают возмещение расходов на хранение транспортного средства на специализированной стоянке вне связи с привлечением к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Губарев В.Г. как лицо, совершившее административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, а также как собственник задержанного транспортного средства не принял мер к получению транспортного средства со специализированной стоянки, что свидетельствует о его согласии с хранением транспортного средства на спецстоянке и возлагает обязанность возместить расходы за перемещение и хранение автмобиля.

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца уплаченную при подаче иска госпошлину в размере 2 402 руб., а также расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 руб., подтвержденные документально: договором № ЮУ-10/11/2020 от 10.11.2020, заключенным между истцом и Левусом С.И., расходным кассовым ордером от 11.11.2020.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235, 237 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:    

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 73 400 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 4 402 ░░░░░, ░░░░░ 77 802 (░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░