Решение по делу № 2-4822/2018 от 02.07.2018

Мотивированное решение составлено 17.07.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург                                17.07.2018

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Абрашкиной Е.Н., при секретаре Федоровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Татьяны Викторовны к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    истец обратился в суд с иском, в котором просит, с учетом уточнения, включить в специальный страховой стаж в календарном исчислении, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды учебных отпусков:

    - с 01.11.2006 по 30.11.2006 (Приказ №239-к от 24.10.2006г.)

    - с 08.01.2007 по 03.02.2007 (Приказ №372-к 20.12.2006г.)

    - с 12.03.2007 по 07.04.2007 (Приказ №372-к 20.12.2006г.)

    Нахождение на курсах повышения квалификации:

    -    с 13.11.1995 по 08.12.1995 (Приказ №314-к от 13.11.1995г.)

    -    с 10.04.2000 по 05.05.2000 (Приказ №69-к от 17.03.2000г.)

    -    с 08.12.2003 по 11.12.2003 (Приказ №259-к от 15.12.2003г.)

    -    с 26.05.2005 по 23.06.2005 (Приказ №55-к от 29.03.2005г.)

    -    с21.04.2014 по 16.05.2014 (Приказ №89-к от 26.03.2014г.)

    Зачесть в специальный страховой стаж, дающий права на льготную пенсию по выслуге лет в календарном исчислении периоды работы:

    -с 01.07.2000 по 31.12.2000 (00 лет 06 месяцев 00 дней) и

    -с 02.11.2009 по 06.11.2009 (00 лет 00 месяцев 04 дня) - работа в должности фельдшера-лаборанта микробиологической лаборатории, с 01.04.2009г. медицинский технолог микробиологической лаборатории Муниципального учреждения «Детская городская больница № 11».

    3ачесть в специальный страховой стаж, дающий права на льготную пенсию по выслуге лет в календарном исчислении период работы:

    -с 01.01.2017 по 11.02.2018 (01 год 01 месяц 10 дней)

    - с 12.02.2018 по 12.04.2018 работа в должности медицинский технолог микробиологической лаборатории Муниципального автономного учреждения «Детская городская клиническая больница № 11»; признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 13.04.2018.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Елькина О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать, ссылаясь на отсутствие оснований для включения спорный периодов специальный стаж.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 12.02.2018 Смирнова Татьяны Викторовна обратилась в Управление с заявлением по установленной форме о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

Рассмотрев документы заявителя, представленные для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Управление 20.03.2018 вынесло решение об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости № 250927/18 в связи с отсутствием условия - требуемой продолжительности лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах.

Согласно Решению Управления, истцом подтвержден специальный стаж 27 лет 08 месяцев 14 дней.

К зачету не приняты, в том числе периоды, испрашиваемые истцом.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет - мужчинам, 55 лет - женщинам), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 665 в целях реализации статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации установило (основание: Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются с 01 января 2002 года при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Список № 781);

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила № 781).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в период работы истца в МУ "Детская больница № 11", при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Статья 196 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала предоставление оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.

По смыслу Рекомендаций Международной организации Труда от 24.06.1974 г. N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенным Рекомендациям, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Принимая во внимание, что в указанные периоды за истцом сохранялось место работы и средний заработок, с которого производились причитающиеся отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

    -    с 13.11.1995 по 08.12.1995 (Приказ №314-к от 13.11.1995г.)

    -    с 10.04.2000 по 05.05.2000 (Приказ №69-к от 17.03.2000г.)

    -    с 08.12.2003 по 11.12.2003 (Приказ №259-к от 15.12.2003г.)

    -    с 26.05.2005 по 23.06.2005 (Приказ №55-к от 29.03.2005г.)

    - с 21.04.2014 по 16.05.2014 (Приказ №89-к от 26.03.2014г.), а также периоды нахождения в учебных отпусках

подлежат включению в страховой трудовой стаж в календарном исчислении.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральный законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета

    В судебное заседание истцом представлена уточняющая справка, согласно которой в период с 01.07.2000 по 31.12.2000 (00 лет 06 месяцев 00 дней) и с 02.11.2009 по 06.11.2009 (00 лет 00 месяцев 04 дня) - работала в должности фельдшера-лаборанта микробиологической лаборатории, с 01.04.2009г. медицинский технолог микробиологической лаборатории Муниципального учреждения «Детская городская больница № 11»; с 01.01.2017 по 11.02.2018 (01 год 01 месяц 10 дней) и с 12.02.2018 по 12.04.2018 работала в должности медицинский технолог микробиологической лаборатории Муниципального автономного учреждения «Детская городская клиническая больница № 11».

Таким образом, поскольку работодатель представил сведения на работника с кодом льготных профессий, спорные периоды также подлежат включению в стаж для назначения страховой пенсии по старости в календарном исчислении.

Поскольку при включении судом спорных периодов, стажа работы достаточно для назначения пенсии по старости досрочно, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в части возложения обязанности назначить пенсию истцу с 13.04.2018.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                Р Е Ш И Л :

исковое заявление Смирновой Татьяны Викторовны к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж Смирновой Татьяны Викторовны дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности в календарном исчислении:

    периоды учебных отпусков: с 01.11.2006 по 30.11.2006, с 08.01.2007 по 03.02.2007, с 12.03.2007 по 07.04.2007;

    Нахождение на курсах повышения квалификации: с 13.11.1995 по 08.12.1995, с 10.04.2000 по 05.05.2000, с 08.12.2003 по 11.12.2003, с 26.05.2005 по 23.06.2005, с21.04.2014 по 16.05.2014;

    Периоды работы в должности фельдшера-лаборанта микробиологической лаборатории, с 01.04.2009 медицинский технолог микробиологической лаборатории Муниципального учреждения «Детская городская больница № 11»:

    -с 01.07.2000 по 31.12.2000 (00 лет 06 месяцев 00 дней)

    -с 02.11.2009 по 06.11.2009 (00 лет 00 месяцев 04 дня)

    Периоды работы в должности медицинский технолог микробиологической лаборатории Муниципального автономного учреждения «Детская городская клиническая больница № 11»:

    - с 01.01.2017 по 11.02.2018 (01 год 01 месяц 10 дней)

    - с 12.02.2018 по 12.04.2018.

    Признать право Смирновой Татьяны Викторовны на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 13.04.2018.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья                                                                   Е.Н. Абрашкина