Решение по делу № 33-19322/2023 от 26.05.2023

Судья: Рытов П.П. Дело № 33-19322/2023УИД 50RS0007-01-2022-001738-53

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                             07 июня 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего       Аверченко Д.Г.,

                  судей                       Панцевич И.А., Литвиновой М.А.,

                  при помощнике судьи      Тюпиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1635/2022 по иску Администрации городского округа Домодедово Московской области к Трегулову С. В. о сносе самовольно возведенных строений, взыскании судебных расходов,        по апелляционной жалобе Трегулова С. В. на решение Домодедовского городского суда Московской области от 22 ноября 2022 года,

заслушав доклад судьи Панцевич И.А.,

объяснения представителя Трегулова С.В.,

                                          УСТАНОВИЛА:

Администрация городского округа Домодедово Московской области обратилась с иском к Трегулову С.В., в котором, уточнив требования, просила об обязании ответчика за свой счет снести жилой <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, жилой <данные изъяты> хозяйственную постройку <данные изъяты>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером50:28:0050201:2446 в соответствии с рис. 1 на стр. 7, рис. 7 на стр. 19 заключения эксперта, а также взыскании судебных расходов по оплате экспертизы в размере 95 000 руб.

       В обоснование исковых требований указано, что Трегулов С.В. в соответствии с выписками из ЕГРН, является собственником земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> площадью 152 кв.м и <данные изъяты> площадью 220 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для огородничества, расположенных по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>.

      Рабочей группой Межведомственной комиссии Администрации городского округа Домодедово Московской области по организации работы по выявлению и сносу самовольных построек, демонтажу (перемещению) объектов, не являющихся объектами капитального строительства, созданных (возведенных) в городском округе Домодедово Московской области, был проведен осмотр указанных земельных участков и составлен акт осмотра объекта от <данные изъяты> <данные изъяты>.

     Согласно составленному акту, на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> были выявлены объекты капитального строительства: 2-х этажный деревянный жилой дом, 2-х этажное деревянное строение (баня) и 1-но этажное деревянное строение (хозяйственная постройка).

     Объекты строительства эксплуатируются.

     При этом было установлено, что объекты возведены с нарушением земельного и градостроительного законодательства, правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Домодедово Московской области, утвержденными постановлением Администрации городского округа Домодедово Московской области от 21.06.2021 № 1240, а именно: возведенные строения не соответствуют виду разрешенного использования земельных участков, не соблюдены нормативные отступы до границ земельного участка, объекты возведены без получения необходимой разрешительной документации. В соответствии с протоколом <данные изъяты> Межведомственной комиссии Администрации городского округа Домодедово Московской области по организации работы по выявлению и сносу самовольных построек, демонтажу (перемещению) объектов, не являющихся объектами капитального строительства, созданных (возведенных) в городского округа Домодедово Московской области от 29.10.2021, объекты капитального строительства, возведенные на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> признаны самовольными объектами капитального строительства. <данные изъяты> истцом было вынесено предписание <данные изъяты> о сносе (демонтаже) самовольных построек, возведенных на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> в срок до <данные изъяты>.

     Указанное предписание было отправлено Трегулову С.В. (собственник земельных участков) посредством почтовой связи.

<данные изъяты> рабочей группой Администрации городского округа Домодедово Московской области был проведен повторный осмотр объектов в соответствии с предписанием от 29.10.2021 № 2- 19/668 и составлен акт № 7/2022, согласно которому предписание о сносе самовольных построек, выданное Трегулову С.В., не исполнено.

Трегулов С.В. исковые требования не признал.

         Решением Домодедовского городского суда Московской области от 22 июня 2022 года иск Администрации городского округа Домодедово Московской области удовлетворен.

         Постановлено:

Обязать Трегулова С.В. за свой счет снести жилой <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, жилой <данные изъяты> хозяйственную постройку <данные изъяты>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (в соответствии с рис. 1 на стр. 7, рис. 7 на стр. 19 заключения эксперта).         Взыскать с Трегулова С.В. в пользу Администрации городского округа Домодедово Московской области, ОГРН 1025001280149 расходы по оплате судебной экспертизы в размере 95 000 руб., государственную пошлину в размере 6 000 руб.

          В апелляционной жалобе Трегулов С.В. просит об отмене решения, считая его незаконным и необоснованным.

          Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Трегулова С.В., судебная коллегия не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения и для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

          Из материалов дела усматривается и установлено судом, что Трегулову С.В. на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 220 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для огородничества, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, дата регистрации права <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 152 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для огородничества, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, дата регистрации права <данные изъяты>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывал на то, что рабочей группой Межведомственной комиссии Администрации городского округа Домодедово Московской области по организации работы по выявлению и сносу самовольных построек, демонтажу (перемещению) объектов, не являющихся объектами капитального строительства, созданных (возведенных) в городском округе Домодедово Московской области, был проведен осмотр земельных участков, в том числе принадлежащих ответчику на праве собственности, и составлен акт <данные изъяты> осмотра объекта от <данные изъяты>.

Согласно указанному акту на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> были выявлены объекты капитального строительства. При этом было установлено, что объекты возведены с нарушением земельного и градостроительного законодательства, правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Домодедово Московской области, утвержденными постановлением Администрации городского округа Домодедово Московской областиот <данные изъяты> <данные изъяты>, а именно: возведенные строения не соответствуют виду разрешенного использования земельных участков, не соблюдены нормативные отступы до границ земельного участка, объекты возведены без получения необходимой разрешительной документации.

На основании протокола <данные изъяты> Межведомственной комиссии Администрации городского округа Домодедово Московской области по организации работы по выявлению и сносу самовольных построек, демонтажу (перемещению) объектов, не являющихся объектами капитального строительства, созданных (возведенных) в городском округе Домодедово Московской областиот 29.10.2021, объекты капитального строительства, возведенные в том числе на земельных участках с кадастровыми номерами 50:28:0050201:1910 и 50:28:0050201:2446 признаны самовольными объектами капитального строительства.

<данные изъяты> истцом в отношении ответчика Трегулова С.В. было вынесено предписание <данные изъяты> о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными, которое было отправлено ответчику (собственнику земельных участков) посредством почтовой связи.

<данные изъяты> рабочей группой Межведомственной комиссии Администрации городского округа Домодедово Московской области по организации работы по выявлению и сносу самовольных построек, демонтажу (перемещению) объектов, не являющихся объектами капитального строительства, созданных (возведенных) в городском округе Домодедово Московской области был проведен повторный осмотр объектов в соответствии с предписанием от 29.10.2021 № 2- 19/668 и составлен акт № 7/2022, согласно которому предписание о сносе самовольных построек, выданное Трегулову С.В., не исполнено.

В целях правильного разрешения спора определением суда по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Дом.Эксперт».

Из заключения эксперта следует, что объекты, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами: <данные изъяты>, расположенные по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, являются объектами капитального строительства.

Спорные строения расположены в границах земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>

Расположение исследуемых строений не соответствует градостроительному регламенту, установленному для территориальной зоны СХ-4, в которой расположены земельные участки <данные изъяты>.

Конструктивные элементы, а также внутренние помещения жилых домов, инженерное оборудование и коммуникации, отношение площади светового проема к площади пола жилых комнат и кухни в жилых домах, расположенных по адресу: <данные изъяты>, пос. ГПЗ «Константиново», владение «ОНТ «Константиновец-1», линия 5, уч. 14 и уч. 15, соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».

Спорные объекты недвижимости окончены строительством и пригодны к эксплуатации. Жилые дома и хозяйственная постройка, расположенные по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> не соответствуют требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства в части отступов от границ смежных земельных участков. Исследуемые строения, расположенные по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> не соответствуют требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты.          Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Выявленные несоответствия нарушают права и интересы третьих лиц и несут- угрозу жизни и здоровья граждан. Устранение выявленных нарушений невозможно без нанесения несоразмерного ущерба исследуемым строениям.

Разрешая спор, удовлетворяя заявленный иск, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 209, 222, 263 ГК РФ, ст.ст. 1, 7, 40, 42, ЗК РФ, п. 4 ст. 3 Федерального закона от <данные изъяты> № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дав оценку совокупности представленных по делу доказательств, в том числе актам и предписаниям государственных органов, заключению эксперта, пришел к выводу о том, что вопреки виду разрешенного использования земельных участков (для огородничества) ответчик Трегулов С.В. возвел на участках объекты капитального строительства - жилой <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: <данные изъяты>, жилой <данные изъяты> хозяйственную постройку <данные изъяты>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером: <данные изъяты>, что не соответствует виду разрешенного использования земельных участков.

При этом суд исходил из того, что спорные объекты недвижимости - жилой <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: <данные изъяты>, жилой <данные изъяты> хозяйственная постройка <данные изъяты>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером: <данные изъяты> в соответствиис рис. 1 на стр. 7, рис. 7 на стр. 19 заключения эксперта, возведены с нарушением земельного и градостроительного законодательства, правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <данные изъяты> без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений.

Оснований не согласиться с такими выводами у судебной коллегии, с учетом представленных в дело доказательств, не имеется. Судом верно и полно установлены правоотношения сторон и правильно применены нормы материального права.

С учетом положений ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

      Самовольная постройка подлежит сносу

       Учитывая, что строения возведены ответчиком на земельных участках с нарушением вида их разрешенного использования, а также с нарушением градостроительных регламентов, что влечет угрозу жизни и здоровью граждан, судом, с учетом вышеуказанной нормы правомерно удовлетворены заявленные требования

         Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Трегулова С.В., не содержат правовых оснований     для отмены решения, поскольку основаны на неверном субъективном толковании норм материального и процессуального права. Судом при рассмотрении дела не допущено нарушений норм ГПК РФ, влекущих безусловную отмену решения.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

        Постановленное решение соответствует положениям ст. 195 ГПК РФ.

        Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Домодедовского городского суда Московской области от 22 ноября 2022 года    оставить без изменения, апелляционную жалобу Трегулова С. В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи