Решение по делу № 2-2385/2022 от 23.09.2022

Гражданское дело №

        З А О Ч Н О Е       Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области                             8 декабря 2022 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего:                                     Сумкиной Е.В.,

при участии пом.прокурора:                                 Корнеевой И.А.,

при секретаре:                                                         Бахаревич Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации городского округа Егорьевск Московской области и комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области к Фефилову А. Г. о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, обязании заключить соглашение и снятии с регистрационного учета

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Егорьевск Московской области (далее истец) обратилась в суд с иском к Фефилову А. Г. и Фефиловой А. Н. о выселении их из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес> снятии их с регистрационного учета.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Фефилова А.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке требований ст. 39 ГК РФ, заявленные истцом требования были уточнены. Обращаясь в суд с иском к Фефилову А.Г. (далее ответчик), администрация городского округа Егорьевск Московской области и комитет по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области просят о его выселении из жилого помещения, расположенного в доме, признанном находящимся в аварийном состоянии и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, а именно: двухкомнатной квартиры, общей площадью -59,2 кв.м., в том числе жилой- 31,8 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, об обязании заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества (жилого помещения) для муниципальных нужд с подписанием соответствующего передаточного акта и снятии их с регистрационного учета по адресу: <адрес>, как по постоянному месту жительства (л.д. 90-91).

В обоснование иска указано, что Фефилов А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован как по постоянному месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, также в квартире зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ его тетя – Фефилова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 46,1 кв.м., в том числе жилой, 27,6 кв.м. На основании постановления администрации городского округа Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» вышеуказанный жилой дом признан аварийным и включен в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Егорьевск на 2016-2020 годы», утвержденную постановлением администрации городского округа Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ №. В рамках реализации указанной программы Фефилову А.Г., как собственнику вышеуказанного жилого помещения, предоставляется жилое помещение по адресу: <адрес>, площадь которого превышает, занимаемую в настоящее время Фефиловым А.Н. Во исполнение положений п. 10 ст. 32 ЖК РФ в адрес ответчика направлялось письмо-требование о сносе аварийного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ №. Фефилов А.Г. и Фефилова А.Н. по месту регистрации длительное время не проживают, что подтверждено объяснениями соседей и представителя МУП «Азимут», установить их местонахождения не представилось возможным; согласно выписке из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по квартплате составляет 25210,44 рублей. Поскольку, в соответствии с п. 1 статьей 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, истец обратился с заявленным иском в суд.

Представитель истца администрации городского округа Егорьевск Московской области и комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области по доверенностям Кузин А.Н. заявленные ими требования поддержал, просит их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении, выселить Фефилова А.Г. из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением иного благоустроенного жилого помещения (двухкомнатной квартиры) по адресу: <адрес>; обязать его заключить с Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области соглашение об изъятии указанного недвижимого имущества (жилого помещения) для муниципальных нужд и подписать соответствующий передаточный акт; обязать ОМВД России по городскому округу Егорьевск снять Фефилова А.Г. и Фефилову А.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес> как по постоянному месту жительства.

Ответчик Фефилов А.Г. в судебное заседание не явился, в его адрес (по данным О. Р. по городскому округу Егорьевск ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>) суд неоднократно направлял извещения/судебные повестки.

Представитель О. Р. по городскому округу Егорьевск Московской области в судебное заседание не явился, извещены.

Согласно п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого при определении его гражданских прав и обязанностей на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований этой нормы, а также пп. "c" п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах судопроизводство по гражданским делам должно осуществляться без неоправданной задержки, в сроки, позволяющие оптимально обеспечить право граждан на судебную защиту.

В части 1 статьи 113 ГПК РФ перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем (пункт 4 статьи 113 названного Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ (введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ и действует с 1 сентября 2013 года) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ.

В силу ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах, суд, в соответствии с требованиями ст. 167, 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика, не поставившего суд в известность о причинах своей неявки и не просившего об отложении судебного заседания, в порядке заочного судопроизводства, истец против этого возражений не имеет.

Помощник Егорьевского городского прокурора Корнеева И.А. дала заключение по делу о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, учитывая заключение помощника Егорьевского городского прокурора Корнеевой И.А., суд приходит к следующему.

В статье 7 Конституции Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из материалов дела следует, что Фефилов А. Г. зарегистрирован как по постоянному месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, его тетя – Фефилова А. Н. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 45-47). Указанное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 46,1 кв.м. и жилой площадью 27,6 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, находящаяся в <адрес> принадлежит на праве собственности Фефилову А.Г. (л.д.15-19).

Постановлением Главы городского округа Егорьевск Московской области Гречищева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» жилой дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 27). Многоквартирный дом включен в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Егорьевск на 2016-2020 годы», утвержденную постановлением администрации городского округа Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением администрации городского округа Егорьевск Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ было изъято жилое помещение по адресу: <адрес>, правообладатель Фефилов А.Г., который обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить с комитетом по управлению имуществом администрации г.о. Егорьевск соответствующее соглашение (л.д. 28).

В рамках реализации вышеуказанной программы Фефилову А.Г. предоставляется благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, двухкомнатная квартира общей площадью -59,2 кв.м., в том числе жилой- 31,8 кв.м.

В адрес ответчика направлялось письмо-требование о сносе аварийного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26).

Доводы представителя истца по доверенности Кузина А.Н. о том, что Фефилов А.Г. и Фефилова А.Н. по месту регистрации длительное время не проживают были подтверждены объяснениями соседей и представителя МУП «Азимут», установить их местонахождения не представилось возможным (л.д. 22). Согласно сообщения И.о. заведующего отдела ЗАГС по г.о. Егорьевск ГУ ЗАГС Московской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Фефилова А. Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41). Согласно выписке из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по квартплате за жилое помещение по адресу: <адрес> составляет 25210,44 рублей (л.д. 13).

В соответствии с характеристикой, планируемое к предоставлению ответчику Фефилову А.Г. жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 59,2 кв.м., жилой площадью 31,8 кв.м., расположенную в доме-новостройке по адресу: <адрес>, которое является благоустроенным, превосходит по своей площади аварийное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для чего требуется ответчику заключить с Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области соглашение об изъятии недвижимого имущества (жилого помещения) для муниципальных нужд и подписать соответствующий передаточный акт (л.д. 86-89).

В соответствии с ч. 2 ст. 56 и ст. 57 ГПК РФ судом было определено, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, предлагалось сторонам представить дополнительные доказательства для проверки заслуживающих внимания доводов и возражений сторон. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Иных доказательств сторонами представлено не было.

Оценивая в совокупности указанные выше обстоятельства, принимая во внимание, что проживание Фефилова А.Г. в <адрес> по адресу: <адрес>, в <адрес>, признанном находящимся в аварийном состоянии и подлежащим к сносу, угрожает его жизни и здоровью, суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, заявленные исковые требования удовлетворены, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика Фефилова А.Г. в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации городского округа Егорьевск Московской области и комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области к Фефилову А. Г. о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, обязании заключить соглашение и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Выселить Фефилова А. Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного в доме, признанным находящимся в аварийном состоянии и подлежащим к сносу, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, а именно: двухкомнатной квартиры, общей площадью 59,2 кв.м., в том числе жилой 31,8 кв.м., расположенной по адресу <адрес>.

Обязать Фефилова А. Г. заключить с комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области соглашение об изъятии недвижимого имущества (жилого помещения) для муниципальных нужд и подписать соответствующий передаточный акт.

Обязать О. Р. по городскому округу Егорьевск снять Фефилова А. Г. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Обязать О. Р. по городскому округу Егорьевск снять Фефилову А. Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес> связи со смертью.

Взыскать с Фефилова А. Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2022 года.

                        Федеральный судья                       Сумкина Е.В.