Дело № 2-1-5555/2018
Решение
Именем Российской Федерации
25.09.2018 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Лаврова Д.А.,
при секретаре судебного заседания Гагинян А.В.,
с участием истца Малоземовой В.Н., представителя третьего лица ГСК «Новое Осокрье» Пшеновой С.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малоземовой В. Н. к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольное строение,
установил:
Малоземова В.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольное строение.
В обосновании своих требований указывает, что является членом ГСК «Новое Осокорье». Согласно протоколу профсоюзного комитета АО «9 ЦАРЗ» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок был выделе в/ч 63783 своим работникам под строительство гаражей и сараев с погребами по адресу: <адрес>, на основании распоряжения Энгельсского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета от 08.07.1985 год № 465Р «О закреплении земельного участка в/ч63783 под проектирование жилищно-культурно-бытового строительства». Строительство спорного нежилого здания осуществлялось за счет личных средств истца. Администрацией Энгельсского муниципального района Саратовской области отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строения по основаниям, предусмотренным п. 2.8. административного регламента предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района», утвержденного постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 29.06.2012 года № 3201. А именно отсутствует документ, подтверждающий соответствием построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство. Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в регистрации права собственности на объект недвижимости отказано. Согласно экспертному заключению спорный объект соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В настоящее время желает оформить право собственности на нежилое здание. Сохранение нежилого здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем, истец обратился в суд.
Считая свои права нарушенными, просит признать за ней право собственности на нежилое здание сарай №, под литером № общей площадью 13,1 кв.м., с погребом площадью 3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Истец Малоземова В.Н., представитель третьего лица ГСК «Новое Осокрье» Пшенова С.В. в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель третьего лица АО «9ЦАРЗ», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав пояснения истца, представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.
Судом установлено, что Малоземова В.Н. является членом ГСК «Новое Осокорье» и ей на праве собственности при надлежит сарай №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 13,1 кв.м.
Распоряжением Энгельсского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета № 465р от 08.07.1985 года, решением Энгельсского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета № 189 от 04.03.1981 года закреплен земельный участок площадью 13 га под проектирование жилищно-культурно-бытового строительства в границах улиц Томской, Мира, Камской и Волжского проспекта, с последующей застройкой микрорайона и долевым участием в прокладке инженерных коммуникаций.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, выданному МУП Городское Бюро Технической Инвентаризации, нежилое здание сарая по адресу: <адрес>, №, имеет общую площадь 13,1 кв.м.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здание и сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, и возникает с момента такой регистрации.
Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что объект недвижимости, построенный при отсутствии необходимых разрешений на строительство, признается самовольной постройкой. Таким образом, хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке являются самовольной постройкой, поскольку созданы без получения необходимых на это разрешений.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению ООО «Саратовская лаборатория экспертизы и оценка» от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание сарай с погребом №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 13,1 кв.м. соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно сообщению Управления обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального образования Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, на котором расположено нежилое здание расположенное по адресу: <адрес>, соответствует градостроительному регламенту функциональной зоны П-1, в границах которой он расположен.
Согласно сообщению Управления обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального образования Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № территория с местоположением: <адрес> находится в границах участка территориальной производственно-коммунальной зоны первого типа.
Уведомлением администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строения по основаниям, предусмотренным п. 2.8. административного регламента предоставления управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Энгельсского муниципального района», утвержденного постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 29.06.2012 года № 3201. А именно отсутствует документ, подтверждающий соответствием построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство.
В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Изложенное подтверждается материалами дела.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
признать за Малоземовой В. Н. право собственности на нежилое здание сарай №, под литером № общей площадью 13,1 кв.м., с погребом площадью 3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Верно
Судья Д.А. Лавров
Секретарь А.В. Гагинян