Решение по делу № 2-7847/2018 от 03.09.2018

Дело № 2-7847/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 9 ноября 2018 года гражданское дело по иску Бородиной Ж.Н. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности согласовать границы земельного участка, признании недействительным согласования границ земельного участка, акта присвоения адреса земельному участку, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Бородина Ж.Н. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности согласовать границы земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... в соответствии с межевым планом от 29.08.2018, признании недействительным согласование границ земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ... и акта присвоения адреса данному земельному участку, снятии земельного участка с кадастровым номером ... с государственного кадастрового учета и исключении сведений о данном земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости.

Истец Бородина Ж.Н., ее представитель исковые требования поддержали.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Бородина Ж.Н. является собственником земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... право собственности зарегистрировано ** ** **

Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, имеет разрешенное использование – под жилую застройку индивидуальную и поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный объект, границы его в соответствии с требованиями земельного законодательства не уточнялись.

Земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... приобретен Бородиной Ж.Н. по договору купли-продажи от ** ** **, заключенному с ... Е.В.

Судом установлено, что первоначально земельный участок площадью ... кв.м. в п. ... был предоставлен ... И.В. для строительства индивидуального жилого дома на основании решения Исполкома Сыктывкарского городского Совета депутатов трудящихся от ** ** ** № ...

В дальнейшем в ** ** ** ... И.И. был дополнительно выделен во временное пользование земельный участок площадью ... кв.м. по ул..., разделенный с первоначально предоставленным земельным участком площадью ... кв.м. дорогой (ул. ...).

29.08.2018 кадастровым инженером ... К.В. (ООО «...») выполнен межевой план земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... в соответствии с которым границы земельного участка уточнены по забору и строениям, существующим на местности более 15 лет.

Как следует из межевого плана, земельный участок является многоконтурным, состоит фактически из двух частей, разделенных дорогой.

Кадастровым инженером выявлен факт наложения границ второго контура уточняемого земельного участка с кадастровым номером ... на границы земельного участка с кадастровым номером ...

ООО «Компас» обратилось с Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с запросом о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

26.10.2018 Администрацией МО ГО «Сыктывкар» дан ответ об отказе в согласовании границ земельного участка по причине выявленного частичного совпадения границ земельного участка с кадастровым номером ... с границами земельного участка с кадастровым номером ...

Судом установлено, что 30.01.2017 в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» поступило обращение физического лица о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью ... кв.м, по адресу: ... для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 27.04.2017 № 4/1564 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО ГО «Сыктывкар» в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-3 площадью ... кв.м, для строительства индивидуального жилого дома с приусадебным участком по адресу: ...

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 23.11.2017 № 11/4062 образованному земельному участку присвоен адрес: ...

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» проведены кадастровые работы по определению границ и площади земельного участка.

31.01.2018 земельный участок по адресу: ... площадью ... кв.м. поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера ...

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 23.08.2018 № 8/2163 определено организовать и провести аукцион по продаже земельного участка по адресу: ... площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... с разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком.

В ходе проведения Прокуратурой г. Сыктывкара проверки по обращению Бородиной Ж.Н. установлено, что земельный участок по адресу: ... площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... имеет наложение границ с ранее учтенным многоконтурным земельным участком площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... имеющим два контура с площадями ... кв.м. и ... кв.м.

Прокурор придя к выводу о том, что образование земельного участка с кадастровым номером ... нарушило земельные права Бородиной Ж.Н., принес протест на Постановление Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 23.08.2018 № 8/2163 «Об организации и проведении аукциона по продаже земельного участка с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком».

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 13.09.2018 № 9/2404 отменено Постановление от 23.08.2018 № 8/2163, процедуры по подготовке и проведению аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером ... прекращены.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» 12.09.2018 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми с заявлением о снятии земельного участка по адресу: ... площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... с кадастрового учета.

05.10.2018 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми принято решение о приостановлении административной процедуры снятия земельного участка с учета по тем основаниям, что земельный участок не является преобразуемым.

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.3 ч. 1, ч. 2 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В силу ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судом установлено, что и ответчиком не оспаривается, что при образовании земельного участка по адресу: ... площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... в 2017 году произошло наложение границ указанного земельного участка на границы земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., ранее поставленного на кадастровый учет 24.01.2006 и с 23.05.2017 принадлежащего на праве собственности Бородиной Ж.Н.

С учетом данных обстоятельств согласование границ земельного участка с кадастровым номером ... и присвоение ему адреса: ... произведены в нарушение требований действующего законодательства, так как границы образуемого земельного участка не могли пересекать границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности другому лицу.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о препятствиях для осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ..., данный участок подлежит по решению суда снятию с государственного кадастрового учета, сведения о данном земельном участке подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

Как предусмотрено ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Поскольку судом установлено, что Администрацей МО ГО «Сыктывкар» отказано в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ... в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ... К.В. от 29.08.2018 по причине наложения границ земельного участка на ганицы земельного участка с кадастровым номером ..., при этом судом установлено, что образование земельного участка с кадастровым номером ... произведено в нарушение требований земельного законодательства, требования истца о понуждении ответчика согласовать границы принадлежащего ей земельного участка в соответствии с выполненным межевым планом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Бородиной Ж.Н. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» надлежит удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Бородиной Ж.Н. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» согласовать границы земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером К.В. от 29.08.2018.

Признать недействительным согласование границ земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ...

Признать недействительным акт присвоения адреса земельному участку с кадастровым номером ... по адресу: ...

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ..., по адресу: ... и исключить сведения о данном земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова