Решение по делу № 2-101/2016 от 13.01.2016

Дело № 2-101/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2016 года                                 село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Поповой М.Ю. единолично,

при секретаре Федоровой Г.К.,

с участием представителя истца – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Чурапчинскому району РС (Я) по доверенности Макаровой С.Н.,

ответчика Дьячковской А.Г.,

представителя ответчика – адвоката Платонова К.Е.,

представителя третьего лица – Сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Алагар» по доверенности К.А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Чурапчинском (улусе) районе РС (Я) к Дьячковской А.Г. о взыскании неосновательно полученной денежной суммы,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Чурапчинском улусе (районе) РС (Я) Христофорова В.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Дьячковской А.Г. о взыскании неосновательно полученной денежной суммы, указав при этом, что ответчик на основании решения Пенсионного фонда об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского семейного капитала № от <ДАТА> в размере <данные изъяты> рублей, направила указанные средства на погашение основного долга и процентов по нему по договору займа № от <ДАТА>, с целью улучшения жилищных условий. Однако, в связи с тем, что СХПКК «Алагар» на момент вынесения решения об удовлетворении заявления Дьячковской А.Г. не состояла в списке кредитных потребительских организаций, и исполнение договора займа не было обеспечено договором залога (ипотекой), решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Чурапчинском улусе (районе) РС (Я) об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского семейного капитала № от <ДАТА> по невнимательности специалиста было вынесено ошибочно. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика сумму неосновательно полученной денежной суммы материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рублей, где сумма перечисленных денежных средств материнского (семейного) капитала – <данные изъяты> рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами – <данные изъяты> рублей за период с <ДАТА> по <ДАТА>, и уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца по доверенности Макарова С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Дьячковская А.Г. и ее представитель адвокат Платонов К.Е. в судебном заседании иск не признали, и пояснили, что полученные средства материнского (семейного) капитала направлены на улучшение жилищных условий, что соответствует требованиям законодательства, в том, что решение Пенсионного фонда вынесено ошибочно вины ответчика не имеется. В связи с чем, просят суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица – Сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Алагар» по доверенности К.А.Е. в судебном заседании пояснил, что при получении денежных средств в СХПКК «Алагар» заемщику не нужно указывать цели получения денежных средств, Дьячковская А.Г. <ДАТА> на основании договора займа № получила у СХПКК «Алагар» денежные средства в размере <данные изъяты> рублей на строительство жилья, расположенного по адресу: РС (Я), <адрес> и погасила задолженность путем перечисления средств материнского (семейного) капитала на счет СХПКК «Алагар».

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 этого же Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского семейного капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

Так, статья 10 Закона предусматривает, что средства материнского капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах путем безналичного перечисления указанных средств организации и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Во исполнение требований настоящего Закона Постановлением Правительства Российской Федерации N 862 от 12 декабря 2007 г. были утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Согласно пункта 2 этих Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств ) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Из анализа приведенных нормативных положений следует, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий.

В судебном заседании установлено, что Дьячковской А.Г. получен государственный сертификат на материнский капитал серии № № от <ДАТА> в размере <данные изъяты> рублей с последующей индексацией в установленные законодательством сроки.

<ДАТА> Дьячковская А.Г. заключила договор займа № с СХПКК «Алагар» на получение денежных средств в размере <данные изъяты> рублей на строительство жилья расположенного по адресу: РС (Я), <адрес>

<ДАТА> Дьячковская А.Г. обратилась в УПФ РФ в Чурапчинском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для погашения основного долга и процентов по договору займа на строительство жилья.

<ДАТА> решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чурапчинском районе РС (Я) заявление Дьячковской А.Г. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала было удовлетворено в сумме <данные изъяты> рублей.

Указанная сумма денежных средств была перечислена на счет СХПКК «Алагар» платежным поручением № от <ДАТА>.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права земельный участок, расположенный по адресу: РС (Я), <адрес> находится в собственности Дьячковской А.Г..

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, одноэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РС (Я), <адрес> находится в общей долевой собственности Дьячковской А.Г., Д.Г.В., Д.Д.В., Д.В.Д., долей в праве <данные изъяты>.

Из справки, выданной МО «Болтогинский наслег» Чурапчинского района РС (Я) следует, что Дьячковская А.Г. действительно в 2014 году ввела в эксплуатацию индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: РС (Я), <адрес>.

Таким образом, для улучшения своих жилищных условий, Дьячковская А.Г., действующая в своих интересах и как законный представитель своих несовершеннолетних детей, заключила договор займа на строительство индивидуального жилого дома, в общей долевой собственности, ввела дом в эксплуатацию в 2014 году и фактически проживает в указанном жилом помещении со своими несовершеннолетними детьми. Право общей долевой собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданы свидетельства о праве.

Судом установлено, что в результате совершенной сделки семья ответчика улучшила свои жилищные условия.

При этом суд считает, что направление средств (части средств) материнского капитала на приобретение жилого помещения является легитимным направлением расходования денежных средств.

Согласно частей 4, 5, 6 ст. 3, частей 1, 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно ч. 5 ст. 10 указанного Федерального закона Правила направления средств (части средств ) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ.

Пунктом 16 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом РФ (территориальным органом Пенсионного фонда РФ) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, либо на банковский счет лица, получившего сертификат, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

Исходя из системного толкования приведенных положений закона, суд считает, что, устанавливая цели, на которые могут быть израсходованы средства материнского (семейного) капитала, законодатель исходил из приоритета улучшения жилищных условий семьи.

Проверяя соблюдение данного условия (улучшение жилищных условий семьи), суд принимает во внимание избранное ответчиком направление расходования средств материнского (семейного) капитала - строительство жилого помещения, и оценивает представленные доказательства, в достаточной степени подтверждающие направление мер государственной поддержки на законные цели.

Материалами дела установлено, что семья зарегистрирована по месту проживания и фактически проживает в указанном жилом помещении, переход права собственности зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я), у ответчика имеются свидетельства о государственной регистрации права установленного образца, ни одной из сторон сделка не признана недействительной, жилое помещение является новым, иного жилого помещения у ответчика не имеется, следовательно, жилищные условия несовершеннолетних улучшены, что в судебном заседании подтверждено всеми участниками процесса, при этом средства материнского капитала направлены исключительно на увеличение имущественных долей несовершеннолетних.

Принимая во внимание, что обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (усыновителей, опекунов), что несовершеннолетние дети не могут самостоятельно заключать сделки и распоряжаться заемными средствами и средствами материнского капитала, родители, опекуны (попечители), усыновители вправе самостоятельно воспользоваться правом в предусмотренном законом порядке, в том числе с использованием заемных средств, распорядиться материнским (семейным) капиталом в интересах семьи и исходя из существующих потребностей.

В связи с чем, исходя из конкретной сложившейся ситуации, на основании представленных суду письменных доказательств, а также необходимостью соблюдения прав несовершеннолетних, проживающих в указанном жилом помещении, которые не имеют другого жилья, последовательности совершенных ответчиком действий по улучшению жилищных условий несовершеннолетних детей, суд считает возможным отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Таким образом, исковое заявление ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Чурапчинском (улусе) районе РС (Я) к Дьячковской А.Г. о взыскании неосновательно полученной денежной суммы подлежит отказу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении искового заявления ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Чурапчинском (улусе) районе РС (Я) к Дьячковской А.Г. о взыскании неосновательно полученной денежной суммы – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                     М.Ю. Попова