Решение по делу № 2-347/2015 от 26.10.2015

Дело № 2- 347/2015

                                                                   РЕШЕНИЕ

                                                 Именем Российской Федерации

пос. Савино Ивановская область                                                          22 декабря 2015 года                 

Савинский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Топоровой С.Н., при секретаре Тимониной С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области к Тимину В. А., Тимину А. А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,                      

                                                                                        УСТАНОВИЛ:

Администрация Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Ивановской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, площадью 10,5 га, с кадастровой оценкой 168 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 28273159кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Иск мотивирован тем, что ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, являясь собственником доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, при жизни не передала его в аренду и не распорядилась им иным образом в течение более трех лет подряд в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». После ее смерти право собственности на земельную долю не зарегистрировано, земельная доля признана в установленном законом порядке невостребованной.

Определением суда от 26.11.2015 г. ненадлежащий ответчик по делу Территориальное Управление Росимущества в Ивановской области заменено надлежащими ответчиками Тиминым А.А., Тиминым В.А.

В судебное заседание представитель истца, администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области Саякина И.М. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчики Тимин В.А., Тимин А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица, Управление «Росреестра» по Ивановской области, СПК колхоз «Горячевский», МИ ФНС № 6 по Ивановской области, администрация Савинского муниципального района Ивановской области в суд не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не высказали.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

           В силу п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», п.8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708, Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусматривалось право членов колхозов и работников совхозов на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Гражданским кодексом РФ определено, что гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления (п.п. 2 п.1 ст. 8).

Постановлением Главы администрации Савинского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) КСП «Восход» Савинского района» в коллективно-долевую собственность граждан передано 4161 га сельхозугодий (л.д.15).

Согласно протоколу учредителей КСП « Восход», на общем собрании учредителей был решен вопрос об утверждении размера земельного пая ( л.д. 15).

Как следует из справки (л.д. 38), КСП «Восход » преобразован АОЗТ «Восход», АОЗТ «Восход» преобразован в СПК «Восход», ДД.ММ.ГГГГ СПК «Восход» преобразован в СПК колхоз «Горячевский».

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, кадастровой выписке, размер средней нормы по СПК колхоз «Горячевский» Савинского района составил 10,5 га, количество баллогекторав на один пай- 168, в списке лиц для получения земельного пая числится ФИО1, которая являлась собственником 1/417 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 26290529 кв. м. (л.д.18, 54). При этом суд полагает, что при написании отчества « Осиповна» допущена техническая ошибка, вместо «Осифовна» указано «Осиповна».

Согласно выпискам из ЕГРП, сведения о зарегистрированных правах и переход права ФИО1, Тимина А.А., Тимина В.А. на спорную земельную долю отсутствуют ( л.д. 19-20, 99-100).

Земельная доля ФИО1 в уставной капитал СПК колхоз «Горячевский» не включена ( л.д. 38).

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В статье 12 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указаны способы реализации участником долевой собственности своего права на земельную долю. Уклонение собственником земельных долей от совершения указанных действий свидетельствует о том, что участник долевой собственности не распорядился своим правом на земельный участок.

Согласно ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 3 - 8 ст. 12.1 указанного Федерального закона, администрацией Горячевского сельского поселения был составлен список собственников, доли которых могут быть признаны невостребованными, в списке значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ данный список был опубликован в Савинской районной газете «Знамя», ДД.ММ.ГГГГ в областной газете « Ивановская газета», размещен на информационных щитах и на сайте администрации Горячевского сельского поселения. Кроме того, в публикации указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в списки невостребованных долей, могут сообщить об этом в администрацию Горячевского сельского поселения в течение трех месяцев с даты публикации и заявить об этом на общем собрании участников общей долевой собственности, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу собрания от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ было неправомочно принимать решение об утверждения списка невостребованных земельных долей ввиду отсутствия кворума, предусмотренного п.5 ст. 14.1 вышеуказанного Федерального закона (л.д. 37 ).

Постановлением администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК колхоз «Горячевский», в данном списке значится ФИО1 (л.д. 26-29). При написании отчества « Осиповна» допущена техническая ошибка.

Согласно сведениям комитета Ивановской области ЗАГС, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55).

Как следует из наследственного дела, наследниками, приявшим наследство после смерти ФИО1 являются Тимин В.А., Тимин А.А. (л.д. 57-61), которые действий по распоряжению земельной долей не совершали, право собственности не зарегистрировали.

Доказательства обратного отсутствуют.

Согласно п.3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии с п.8 ст.12.1 вышеуказанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Органом местного самоуправления по месту расположения спорного земельного участка являются, согласно Уставу поселения, Совет и Администрация Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области.

Наличие невостребованных земельных долей препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Указанное нарушение подлежит устранению путем признания права муниципальной собственности на указанные доли в вправе общей долевой собственности на земельный участок.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению.     

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд                          

                                                                      РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Горячевским сельским поселением Савинского муниципального района Ивановской области на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую ФИО1, площадью 10,5 га, с кадастровой оценкой 168 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 26290529 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Савинский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                              С.Н. Топорова

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2015 г.