Решение по делу № 2-1371/2016 от 21.03.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                 27 апреля 2016 года

Кунгурский городской суд <адрес> (постоянное судебное присутствие в <адрес>) в составе:

председательствующего судьи Степанова А.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о включении в трудовой стаж периода работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>, просит признать решение комиссии УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периода работы учителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верх-Солянской неполной средней школе – незаконным, включить в специальный стаж данный период работы и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии в связи с занятием педагогической деятельности.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку в педагогический стаж не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в Верх-Солянской неполной средней школе, поскольку наименование учреждения не соответствует списку учреждений.

Верх-Солянская неполная средняя школа, в спорный период осуществляла педагогическую деятельность по образовательным программам в соответствии с требованиями государственных стандартов, составлялись учебные планы работы, производилось обучение детей. Включение спорного периода работы, истцу необходимо для установление льготного стажа.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения иска, считает, что отсутствуют основания для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верх-Солянской восьмилетней школе, так как в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», п.1.и п. 1.1.Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочную пенсию пользуются учителя общеобразовательных учреждений: школы всех наименований.

    Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом.

    Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовой пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Согласно п.п. 19 п.1 ст.27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

    В соответствии с п.3 ст.28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.    

В соответствии с п.2 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В целях реализации статей 30 и 31 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».    Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, действующим до ДД.ММ.ГГГГ, утверждены «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет» и «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».

    Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, действующим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, утвержден «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1».

    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действующим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, утвержден «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей…» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей…».

    Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях». В назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работа. Это обстоятельство подтверждается копией решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.50-51).

    В специальный стаж истцу не включен период работы в Верх-Солянской восьмилетней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в указанный период истец продолжал осуществлять педагогическую деятельность в Верх-Солянской школе в должности учителя, несмотря на его реорганизацию и изменение наименования.

    Это обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке истца, а также тарификационным списком, (л.д.7-20,25-26).

ДД.ММ.ГГГГ принят Устав школы, утвержденный заведующей районным отделом образования, где учреждение значится как «Общеобразовательная Верх-Солянская неполная средняя школа (л.д. 36-49).

ДД.ММ.ГГГГ принят Устав, утвержденный Управлением образования <адрес>, где учреждение значится как Муниципальное образовательное учреждение «Верх-Солянская основная общеобразовательная школа» (л.д.31-35).

Из показаний свидетелей ФИО1, ФИО1 следует, что ФИО1 в период с ноября 1999 года по май 2001 года работал в школе учителем труда, в связи с переименованием учреждения, функции учреждения не менялись.

Основными видами деятельности Общеобразовательной Верх-Солянская неполной средней школы является обучение и воспитание детей, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации (л.д.21-24).

Суд считает, несмотря на то, что наименование школы в спорный период не соответствует списку, данное учреждение занималось педагогической образовательной деятельностью, что подтверждается соответствующими документами. Согласно Уставу школы одной из функции учреждения являлась организация образовательного процесса в образовательном учреждении, что регламентировалось учебным планом.

Из тарификационных списков и учебных планов также следует, что данное учреждение занималось именно педагогической образовательной деятельностью. Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                     Р Е Ш И Л:

Признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периода работы ФИО1 в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Верх-Солянской восьмилетней школе» незаконным.

    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Верх – Солянской восьмилетней школе.

    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.        

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> (постоянное судебное присутствие в <адрес>) в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Степанов