Решение по делу № 2-10370/2020 от 12.10.2020

14RS0035-01-2020-016417-20

Дело № 2-10370/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск                 24 ноября 2020 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Николаевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к Филатову Семену Сергеевичу о признании отсутствующим права собственности на гараж и баню, об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на следующие обстоятельства. ____.2007 года между ДИО мэрии города Якутска и Веркалец С.М. заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым № по адресу: г.Якутск, ул.____. Срок аренды с ____.2007 года по ____.2010 года. К договору приложены распоряжение «О предоставлении Веркалец С.М. земельного участка под индивидуальный жилой дом без права возведения капитальных строений» № от ____.2007 года, акт приема-передачи земельного участка от ____.2007 года, приложение об обременении правами третьих лиц от ____.2007 года. ____.2017 года Веркалец С.М. обратилась к истцу с заявлением о принятии решения о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка в пользу Филатова С.С. ____.2017 года между Веркалец С.М., Филатовым С.С. и ДИЗО Окружной администрации города Якутска заключен договор № о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ____.2007 года. Вместе с тем, ____.2008 года между ГУ «Служба государственного заказчика при Правительстве РС (Я)» и Веркалец С.М., Кару В.К. было заключено соглашение № о выкупе жилого дома по адресу: г.Якутск, ул.____, находящемся на тот момент на праве аренды у Веркалец С.М. В нарушение прав и законных интересов собственника жилого дома, Веркалец С.М. переуступила земельный участок Филатову С.С. Решением Якутского городского суда РС(Я) от 17.06.2019 года отказано в иске Окружной администрации г.Якутска к Филатову С.С., Веркалец С.М. о признании договора от ____.2017 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка недействительным. 26.08.2019 года апелляционным определением Верховного суда РС(Я), оставленным без изменения определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 10.12.2019 года, решение Якутского городского суда РС(Я) от 17.06.2019 года отменено, принято новое решение об удовлетворении иска. Также, вступившим в законную силу решением Якутского городского суда РС (Я) от 17.06.2020 года отказано в административном иске Филатова С.С. об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка, находящегося по адресу: г.Якутск, ул.____. ____.2020 года Управлением муниципального контроля Окружной администрации города Якутска по итогам обследования земельного участка, находящегося по адресу: г.Якутск, ул.____, установлено самовольное занятие земельного участка, на нем расположены гараж и баня, принадлежащие на праве собственности Филатову С.С., данные объекты были зарегистрированы на основании договора от ____.2017 года, который признан недействительным в силу его ничтожности. Спорный земельный участок находится в муниципальной собственности, наличие зарегистрированного права на объекты, расположенные на указанном земельном участке, ограничивают право распоряжения истца. С учетом уточненных требований, просила признать отсутствующим право собственности ответчика в отношении гаража с кадастровым № и бани с кадастровым №, расположенных по адресу: г. Якутск, ул. ____, обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок путем демонтажа ограждения, сноса гаража и бани, в случае неисполнения ответчиком указанных действий, предоставить истцу право на освобождение земельного участка, путем демонтажа ограждения и сноса построек с последующим возложением расходов на ответчика.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ильина С.А. исковые требования поддержала, пояснила о том, что основанием к иску является вступившее в законную силу судебное постановление, поскольку договор аренды земельного участка признан ничтожным, право ответчика на расположенные на нем объекты является отсутствующим. Истец не оспаривает возведение объектов в период аренды участка. В предоставлении спорного земельного участка ответчику было отказано вступившим в законную силу решением суда, оснований для предоставления участке нет.

Представитель ответчика по доверенности Бубякин А.В. в судебном заседании просил в иске отказать. Пояснил о том, что ответчик возвел спорные объекты в период действия договора аренды, они не являются самовольными, истец является добросовестным приобретателем имущества. Акты УМК являются недопустимым доказательством, поскольку составлены в нарушение положения и отсутствия соответствующих полномочий. Стоимость спорных объектов превышает стоимость земельного участка, что является основанием для получения участка. Нарушение права истца не доказано.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по РС (Я) о времени и месте судебного заседания извещено, своего представителя не направило, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, судебное заседание проведено в отсутствие указанного лица.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с абзацем третьим пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Установлено, что Распоряжением заместителя Главы ГО «город Якутск» № от ____.2007 года предоставлен в аренду Веркалец С.М. земельный участок с кадастровым №, находящийся по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.____, для использования под индивидуальный жилой дом без права возведения капитальных строений в границах земельного участка.

____.2007 года между Департаментом имущественных отношений мэрии города Якутска и Веркалец С.М. заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.____, в экономической зоне. На участке имеются жилой дом и хозпостройки. Срок аренды с ____.2007 года по ____.2010 года. К договору имеется Приложение об обременении правами третьих лиц от ____.2007 года, зона санитарной очистки, запрещено строительство в охранной зоне инженерных сетей.

____.2008 года между ГУ «Служба государственного заказчика при Правительстве РС (Я)» и Веркалец С.М., Кару В.К. заключено соглашение № о выкупе жилого дома, расположенного по адресу: г.Якутск, ул.____, с хозпостройками (уборной, забором, воротами). Согласно п.10 данного Соглашения, собственник отказывается от права аренды земельного участка от ____.2007 года Соглашение является актом приема-передачи земельного участка (п.11).

____.2017 года между Веркалец С.М., Филатовым С.С. и Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска заключен договор № о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ____.2007 года.

____.2018 года зарегистрировано право собственности Филатова С.С. на гараж с кадастровым № и ____.2019 года на баню с кадастровым №, расположенные по адресу: г.Якутск, ул. ____, основанием для регистрации права собственности явился договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ____.2017 года.

Также установлено, что 17.06.2019 года решением Якутского городского суда РС(Я) отказано в иске Окружной администрации г.Якутска к Филатову С.С., Веркалец С.М. о признании недействительным договора от ____.2017 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ____.2007, заключенного между Веркалец С.М. и ДИО мэрии г.Якутска.

26.08.2019 года апелляционным определением Верховного суда РС(Я) решение Якутского городского суда РС(Я) от 17.06.2019 года отменено, принято новое решение об удовлетворении иска Окружной администрации г. Якутска. Договор № от ____.2017 года, заключенный между ДИО мэрии г.Якутска и Веркалец С.М., Филатовым С.С. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка признан недействительным в силу его ничтожности. Постановлено применить последствия недействительности ничтожной сделки путем погашения в ЕГРН записи о государственной регистрации договора № от ____.2017 года.

10.12.2019 года данное апелляционное определение Девятым кассационным судом общей юрисдикции оставлено без изменения.

Указанными судебными актами установлен факт перехода права аренды спорного земельного участка ГУ «Служба государственного заказчика при Правительстве РС (Я)» в связи с выкупом учреждением ____.2008 года жилого дома по адресу: г.Якутск, ул.____, при указанных обстоятельствах заключенный ____.2017 года договор о передаче прав и обязанностей Филатову С.С. по договору аренды земельного участка является ничтожным, как нарушающий требования закона, посягающий на публичные интересы в части распоряжения муниципальным имуществом, права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Вступившим в законную силу решением Якутского городского суда РС(Я) от 17.06.2020 года отказано в административном иске Филатова С.С. к МКУ «Агентство земельных отношений» ГО «город Якутск», Окружной администрации города Якутска о признании незаконным ответа на обращение от ____.2002 г. № «О предоставлении в собственность земельного участка под зданиями, сооружениями, с кадастровым №, расположенного по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.____, для использования под жилой дом»,

Данным решением установлено, что Филатов С.С. является собственником не самостоятельного здания, строения, сооружения, а вспомогательных сооружений (гаража и бани), возведенных на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды, признанного в судебном порядке недействительным в силу ничтожности.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Принимая во внимание, что по вышеуказанным делам принимали участие стороны по настоящему делу, установленные вступившими в законную силу решениями суда обстоятельства для них обязательны и оспариванию не подлежат.

Расположение спорных объектов в пределах границ земельного участка, находящегося по адресу г.Якутск, ул.____ сторонами не оспаривалось, при этом подтверждается Актами Управления муниципального контроля Окружной администрации города Якутска от ____.2020 года № и от ____.2020 года №. В данной части противоречий не установлено.

Таким образом, установлено фактическое использование ответчиком спорного земельного участка под гараж и баню, в отношении которых зарегистрировано право собственности ответчика.

При этом, достоверно установлены факты отчуждения ____.2008 года объекта недвижимого имущества ГУ «Служба государственного заказчика при Правительстве РС(Я)», отказа Веркалец С.М. от права аренды на земельный участок с кадастровым №, находящегося по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.____ (по договору аренды от ____.2007 года №), перехода права аренды указанного земельного участка ГУ «Служба государственного заказчика при Правительстве РС(Я)».

Также установлен факт ничтожности договора аренды, заключенного ____.2017 года между Веркалец С.М. и Филатовым С.С. в отношении спорного земельного участка, как нарушающего требования закона и посягающий на публичные интересы в части распоряжения муниципальным имуществом, права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

При установленных обстоятельствах, вопреки доводам стороны ответчика, требования истца подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Окружной администрации города Якутска к Филатову Семену Сергеевичу о признании отсутствующим права собственности на гараж и баню, об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Филатова Семена Сергеевича в отношении гаража с кадастровым № и бани с кадастровым №, расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. ____

Обязать Филатова Семена Сергеевича в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу: г.Якутск, ул. ____, с кадастровым №, площадью ___ кв.м., путем демонтажа ограждения, сноса гаража и бани.

В случае неисполнения решения суда в указанный срок Филатовым Семеном Сергеевичем, Окружная администрация города Якутска вправе освободить земельный участок площадью ___ кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: г.Якутск, ул. ____, путем демонтажа ограждения, сноса гаража и бани, с последующим возложением понесенных расходов на Филатова Семена Сергеевича.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

        Судья                п/п         А.И.Иванова

Копия верна:

Судья                             А.И.Иванова

Секретарь                         А.И.Николаева

Изготовлено 26.11.2020 г.