Решение по делу № 2а-2678/2018 от 03.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Бадмаевой А.А., с участием помощника прокурора Алсагаевой Е.К., представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ Доржиева А.О., административного ответчика Савельева В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Савельева В. И.

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в отношении Савельева В. И..

В судебном заседании представитель административного истца Доржиев А.О. заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что Савельев В.И. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ Зачет: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление за которое осужден Савельев В.И. отнесено законодателем к категории тяжкого преступления, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений, за период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, в соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Савельев В.И. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. Соответственно просит установить административный надзор сроком на 6 лет, а также административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, и.к. преступления совершены в ночное время; запрещение выезда за пределы Республики Бурятия, обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. присутствует риск совершения повторных преступлений.

Административный ответчик Савельев В.И. не согласен с установлением в отношении него административного надзора, также не согласен с ограничениями. Пояснил суду, что его мама проживает в <адрес>, намерен в будущем выехать к семье в <адрес>, где живет супруга. У него имеется гарантийное письмо о трудоустройстве в <данные изъяты>

Прокурор Алсагаева Е.К. полагала необходимым удовлетворить заявление частично, установив административный надзор в отношении осужденного на срок 6 лет с возложением на него административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы личного дела осужденного, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление администрации ИК-2 подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Савельев В.И. осужден <данные изъяты> На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено к отбытию Савельеву В.И. наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, за которые осужден Савельев В.И. относятся к категории тяжких преступлений. В приговоре <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Савельева В.И. суд усмотрел наличие опасного рецидива преступлений.

Статьей 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшем на момент вынесения приговора, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления - по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного Савельева В.И. имеются безусловные основания для установления административного надзора. С учетом данных о личности Савельева В.И., обстоятельств совершенных им преступлений, характера и степени общественной опасности, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 6 лет.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденным преступлений, обстоятельств их совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в его отношении административный надзор сроком на 6 лет, а также административные ограничения. При этом суд полагает достаточным установить в отношении осужденного Савельева В.И. следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд принимает во внимание, что в период отбывания наказания Савельев В.И. характеризуется отрицательно, все предъявляемые требования по соблюдению режима содержания выполняет только под непосредственным контролем сотрудников администрации, отсутствует сознательная установка на правопослушное поведение и соблюдение режимных требований, за весь период отбывания наказания осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, допустил 73 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно водворялся в ШИЗО, ПКТ, карцер. В этой связи суд считает, что Савельев В.И. должен находиться по месту своего жительства с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Кроме того, суд считает, что задачам административного надзора будет отвечать установление обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации.

В удовлетворении требований об установлении административных ограничений в виде запрета выезжать за пределы Республики Бурятия, запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Савельева В. И. сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении Савельева В. И.:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Г.Г. Рабданова