Решение по делу № 2-4764/2020 от 18.11.2020

    Дело № 2-4764/2020

    61RS0001-01-2020-007164-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2020 года                                                               г. Ростова-на-Дону

    Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи              Калашниковой Н.М.,

        при помощнике                                        Тащилине Р.И.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесникова А. О. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону, о признании незаконным решения пенсионного органа,

УСТАНОВИЛ:

                Истец обратилась в суд с настоящим иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону, о признании незаконным решения пенсионного органа.

В обоснование заявленных требований указал, что ...    истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 08.09.2020    года решением № Колесникову А.О. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 вышеуказанного закона на основании отсутствия требуемого стажа.

Как указывает истец в своем иске, ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы (общей продолжительностью 11 лет 8 месяцев 10 дней):

- с ... по ... (08 лет 05 месяцев 9 дней) - авиамеханик Ростовского объединенного авиаотряда,

- с ... по ... (03 года 03 месяца 1 день) - авиатехник Авиакомпании «Донские авиалинии».

Перечень лиц и условия, при которых граждане пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение за работу по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, установлены списком от 04.09.1991 года, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР № 459.

Колесников А.О. относился к инженерно-техническим сотрудникам (ИТС), выполняющим работы на летном поле по техническому обслуживанию авиационной техники с полной занятостью в течение всего рабочего дня.

С учетом изложенного, истец просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону № от ..., в части отказа включить Колесникова А. О. в специальный страховой стаж периода работы с ... по ... ( 8 лет 5 месяцев 9 дней), в должности авиамеханика (авиатехника) Ростовского объединенного авиаотряда СКУГА, с ... по ... (3 года 3 месяца 1 день), в должности авиатехника Авиакомпании «Донские авиалинии». Обязать    Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить Колесникову А. О. специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по    старости в соответствии с п.15 ч. 1 ст. 30    ФЗ    «О страховых пенсиях», периоды работы с    ... по ... (08    лет 05 месяцев    9 дней) в должности авиамеханика (авиатехника) Ростовского объединенного авиаотряда СКУГА, с ... по ... (03 года 03 месяца 1 день) в должности авиатехника Авиакомпании «Донские авиалинии». Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону назначить Колесникову А. О. досрочную страховую пенсию по старости с ....

    Истец Колесников А.О., а также его представитель Астапова Е.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании участвовали, доводы, изложенные в иске поддержали, просили их удовлетворить, указав на то, что ответчиком неправомерно отказано в назначении пенсии и не включении периодов работы в трудовой стаж, поскольку истец имеет право на назначения досрочной пенсии, согласно положениям постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665, входит в инженерно-технический состав гражданской авиации по обслуживанию летных машин.

    Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, действующая на основании доверенности, Жукова В.П. в судебное заседание явилась, требования иска не признала, просила суд отказать в его удовлетворении, указав на несоответствие представленных истцом документов, а именно справки АО «ДонАвиа» от ..., а также недоказанностью того, что АО «ДонАвиа» является правопреемником Авиакомпании «Донские авиалинии».

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с положениями п.15 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктами 2,3,4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 года №459 «Об утверждении- Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением» утвержден соответствующий список должностей, в который входят:

-    авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований;

-    мастера всех наименований;

-    инженеры всех наименований;

-    начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону № от ... Колесникову А.О. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона №400 «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемого стажа.

Из материалов гражданского дела следует, что ... Колесников А.О. зачислен на должность авиамеханика 3 разряда АТБ в Ростовский авиационный отряд СКУГА (приказ №/л от ...). ... истец переведен на должность авиатехника 4 разряда АТБ (приказ №/л от ...). ...     года истец переведен на должность авиатехника по приборам и электрооборудованию группы БСАУ 4 разряда АТБ (приказ №/л от ...). ... истцу присвоен 5 разряд авиатехника по приборам и электрооборудованию (приказ №/л от ...). ... Ростовский объединенный авиаотряд СКУГУ преобразован в АО авиакомпания «Донские авиалинии».... уволен в порядке перевода на должность авиатехника по приборам и электрооборудованию в ОАО «Аэрофлот Дон» (приказ №/л от ...).

Судом установлено, что Колесников А.О. относился к инженерно-техническим сотрудникам (ИТС), выполняющим работы на летном поле по техническому обслуживанию авиационной техники с полной занятостью в течение всего рабочего дня.

Наименование должности, характер работы Колесникова А.О. подтверждается следующими документами -    свидетельством техника гражданской авиации с отметками о допуске к руководству подъездом (отъездом) спецмашин и средств механизации к самолетам (приказ №АД ком. РО АО от ...), документ о присвоении 2-го класса техника гражданской авиации от ...; свидетельством специалиста по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники с отметкой о работе по специальности «авиатехник по ТЭ авиационных приборов и электрооборудования самолетов» в авиакомпании «Донские авиалинии» на основании приказа генерального директора от ... №; положением о группе технического обслуживания бортовых систем автоматического управления АТБ РОАО (п. 2.3, 2.7, 3.2 Положения); положением об Авиационно-техническом комплексе авиакомпании «Донские авиалинии» (раздел 4.12 «Группа БСАУ - группа технического обслуживания бортовых систем автоматического управления); приказом от ... №/ЛД «О допуске ИТС АТБ к техническому обслуживанию авиационной техники» (п. 2 приказа); приказом от ... № «О создании в АТБ специализированной бригады по круглосуточному ТО БСАУ» (п. 1 приказа); учетной карточкой Колесникова А.О. о присвоении классов и повышении квалификации в период с 1989 по 2006 год; листом оценок по присвоению Колесникова А.О. 2-го класса для допуска к работе; справкой о выполнении программы стажировки по техническому обслуживанию бортовых систем; профсоюзным билетом о вступлении в профсоюз авиаработников от ...; страховым медицинским полисом к договору обязательного медицинского страхования, в соответствии с которым истец имел право на получение медицинской помощи в качестве работника АО «ДОНАВИА» в период с 1995 по 1999 год.

При таких обстоятельствах, периоды работы Колесникова А. О. общей продолжительностью 11 лет 8 месяцев 10 дней, с ... по ... (08 лет 05 месяцев 9 дней) - авиамеханик Ростовского объединенного авиаотряда, с ... по ... (03 года 03 месяца 1 день) - авиатехник Авиакомпании «Донские авиалинии», подлежат включению в специальный стаж работы в гражданской авиации, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Поскольку с зачетом спорных периодов, а также периодов, зачтенных ответчиком добровольно, истец имеет стаж более 20 лет, в связи с чем приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости должна быть назначена по достижению 55-летнего возраста, то есть с ....

Доводы представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о недостоверности содержания представленной истцом справки «ДОНАВИА» от ... №.24/564, а также доводы о невозможности установления правопреемника АО авиакомпания «Донские авиалинии», являются несостоятельными, поскольку направлены на декларативный характер рассмотрения вопроса в назначении (перерасчете размера) пенсии, что не может подменять собой право истца на социальное обеспечение по достижению возраста.

Учитывая изложенное, требования Колесникова А. О. о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

                Исковые требования Колесникова А. О. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону, о признании незаконным решения пенсионного органа, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону № от ..., в части отказа о включении Колесникова А. О. в специальный страховой стаж периода работы с ... по ... ( 8 лет 5 месяцев 9 дней), в должности авиамеханика (авиатехника) Ростовского объединенного авиаотряда СКУГА, с ... по ... (3 года 3 месяца 1 день), в должности авиатехника Авиакомпании «Донские авиалинии».

Обязать    Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить Колесникову А. О. специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по    старости в соответствии с п.15 ч. 1 ст. 30    ФЗ    «О страховых пенсиях», периоды работы с ... по ... (08    лет 05 месяцев    9 дней) в должности авиамеханика (авиатехника) Ростовского объединенного авиаотряда СКУГА, с ... по ... (03 года 03 месяца 1 день) в должности авиатехника Авиакомпании «Донские авиалинии».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону назначить Колесникову А. О. досрочную страховую пенсию по старости с ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                        Н.М. Калашникова

Мотивированный текст решения изготовлен 04.12.2020 года.