Решение по делу № 33-95/2023 (33-11759/2022;) от 01.11.2022

УИД – 59RS0004-01-2022-003370-38

Дело № 33-95/2023 (2-2907/2022)

Судья – Подгайная Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Варовой Л.Н.,судей Смирновой М.А, Хузяхралова Д.О. при секретаре Калмыковой А.С., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 10 января 2023 года гражданское дело по иску Черемных Кирилла Владимировича к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о возложении обязанности,

по апелляционной жалобе Черемных Кирилла Владимировича на решение Ленинского районного суда г. Перми от 08 августа 2022 года.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Смирновой М.А., пояснения представителя истца Виноградова В.А., судебная коллегия

установила:

Черемных К.В. обратился в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о возложении обязанности в течение 30 дней с момента вынесения решения по настоящему делу восстановить в ЕГРН запись о земельном участке, расположенном по адресу: ****, площадь 2000 +/- 10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер **:130; либо сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок с характеристиками идентичными указанному участку и расположенный по тому же адресу, в течение 30 дней после восстановления в ЕГРН записи о земельном участке, расположенном по адресу: ****, площадь 2000 +/- 10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер **:130; заключить с истцом договор аренды сроком на 20 лет в отношении данного земельного участка, либо вновь сформированного и постановленного на государственный кадастровый учет земельного участка с характеристиками идентичными указанному участку и расположенного по тому же адресу.

В обоснование исковых требований указано, что решением Ленинского районного суда г. Перми от 19.04.2021 года по делу № 2-225/2021 на Департамент земельных отношений администрации г. Перми возложена обязанность предоставить Черемных К.В. в аренду земельный участок, расположенный в границах муниципального образования «город Пермь» в первоочередном порядке без проведения торгов, поскольку является инвалидом. После вынесения указанного решения, в целях его реализации представителем истца Дмитриевым М.В., действующим в интересах истца на основании доверенности от 01.09.2020 года был найден свободный земельный участок и подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным номером 1258:7. Департаментом земельных отношений администрации г. Перми издано распоряжение № 21-01-03-1123 от 29.09.2021 года об утверждении вышеуказанной Схемы и предварительно согласовано предоставление Черемных К.В. земельного участка площадью 2000 кв.м. в Мотовилихинском районе г. Перми для индивидуального жилищного строительства, также на истца возложена обязанность по проведению работ по образованию земельного участка в соответствии со Схемой. Во исполнение указанного распоряжения представитель истца Дмитриев М.В. осуществил образование земельного участка и его постановку на государственный кадастровый учет, вследствие чего создан участок со следующими характеристиками: местоположение: ****, площадь 2000 +/- 10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер **:130. 17.11.2021 года истец в лице Дмитриева М.В., действовавшего на основании доверенности от 01.09.2020 года, обратился в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду и заключении соответствующего договора. По результатам рассмотрения заявления получено уведомление о возврате заявления в связи с отсутствием полномочий на представление интересов Черемных К.В. Дмитриевым М.В. в орган местного самоуправления и оформление прав на объекты недвижимости, в том числе земельные участки. В дальнейшем выяснил, что ранее сформированный земельный участок с кадастровым номером **:130 имеет отличный кадастровый номер **:131, причем остальные характеристики участка остались неизменными. В Управлении Росреестра по Пермскому краю выяснилось, что ответчик обратился с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером **:130 и постановке на государственный кадастровый учет нового земельного участка с кадастровым номером **:131, иные характеристики участка не изменились. 07.04.2022 года Дмитриев М.В. вновь обратился в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером **:131, на что было получено уведомление о возврате заявления от 20.04.2022 года, согласно которому земельный участок с данным кадастровым номером снят с кадастрового учета. Таким образом, имеется незаконность в действиях ответчика, направленных на уклонение от заключения с Черемных К.В. договора аренды и воспрепятствование в предоставлении земельного участка с кадастровым номером **:130.

Решением Ленинского районного суда г. Перми от 08.08.2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец Черемных К.В. просит отменить решение суда по мотиву неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. В обоснование доводов жалобы указывает, что истцом были выполнены все требования статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, Департаментом земельных отношений администрации г. Перми было предварительно согласовано предоставление земельного участка для ИЖС. Поскольку им были выполнены все необходимые обязательства, то у Департамента земельных отношений администрации г. Перми возникла обязанность по предоставлению земельного участка, в отношении которого ранее была утверждена схема расположения участка. Однако ответчик незаконно уклонился от заключения договора аренды земельного участка и произвел ряд действий в целях воспрепятствования его получения истцом. Апеллянт не согласен с выводом о том, что нормативные акты не признаны незаконными, поскольку в любом случае они препятствуют реализации его прав, и правовая оценка данных документов могла быть дана в рамках настоящего спора.

В возражениях на апелляционную жалобу Департамент земельных отношений администрации г. Перми полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит об оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель истца на доводах апелляционной жалобы настаивал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились. Учитывая, что данные лица были надлежащим образом извещены о дате времени и месте рассмотрения дела, в силу части 2 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена заблаговременно на интернет-сайте Пермского краевого суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения, в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах изложенных в жалобе доводов, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку истец не обладает правом произвольного выбора земельного участка, подлежащего предоставлению в соответствии с Федеральным Законом от 24.11.1955 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», права истца не нарушены, во исполнение судебного акта ответчиком принято решение о предоставлении Черемных К.В. земельного участка по договору аренды. Распоряжения заместителя главы администрации города Перми – начальника департамента от 09.02.2022 № 442, 443, 444, 445 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах данной территории незаконными не признаны.

Выводы суда первой инстанции отвечают установленным по делу обстоятельствам и материалам дела, не противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правовые отношения.

Согласно статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу пп. 3 п. 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение или временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно подп. 14 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Перми от 19.04.2021 по делу № **/2021 на Департамент земельных отношений администрации г. Перми возложена обязанность предоставить Черемных Кириллу Владимировичу в аренду земельный участок, расположенный в границах муниципального образования «Город Пермь» для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в первоочередном порядке без проведения торгов.

Представителем истца Дмитриевым М.В., действующим в интересах истца на основании доверенности от 01.09.2020, найден свободный земельный участок и подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным номером **.

Департаментом земельных отношений администрации г. Перми издано распоряжение № 21-01-03-1123 от 29.09.2021 об утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным номером **; предварительно согласовано Черемных К.В. предоставление земельного участка площадью 2000 кв.м. в Мотовилихинском районе г. Перми для индивидуального жилищного строительства. Условием предоставления земельного участка является проведение Черемных К.В. работ по образованию земельного участка в соответствии с прилагаемой схемой.

09.11.2021 на основании обращения представитель истца Дмитриев М.В. о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет Управлением Росреестра по Пермскому краю был осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу Пермский край, г. Пермь, Мотовилихинский район, площадью 2000 +/- 10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, ему присвоен кадастровый номер **:130.

23.11.2021 представитель истца Дмитриев М.В., действующий на основании доверенности от 01.09.2020, обратился в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду и заключении соответствующего договора.

Департаментом земельных отношений администрации г. Перми вынесено уведомление о возврате заявления от 01.12.2021 № 21-01-06-И-6277, в связи с отсутствием полномочий на представление интересов Черемных К.В. Дмитриевым М.В. в орган местного самоуправления и оформление прав на объекты недвижимости, в том числе земельные участки.

28.12.2021 года на основании заявления департамента земельных отношений администрации г. Перми от 27.12.2021 объект с кадастровым номером **:130 снят с кадастрового учета.

Распоряжением заместителя главы администрации г. Перми - начальника департамента от 20.01.2022 № 21-01-03-170 «О признании утратившим силу распоряжения заместителя главы администрации г. Перми – начальника департамента от 29.09.2021 № 21-01-03-1123 «О предварительном согласовании Черемных К.В. предоставления земельного участка в Мотовилихинском районе города Перми» распоряжение от 29.09.2021 № 21-01-03-1123 признано утратившим силу.

Распоряжениями заместителя главы администрации города Перми – начальника департамента земельных отношений администрации г. Перми от 09.02.2022 № 21-01-03-442, 21-01-03-443, 21-01-03-444, 21-01-03-445 утверждены схемы расположения земельных участков площадью 552 кв.м., 545 кв.м.. 566 кв.м., 578 кв.м. соответственно на кадастровом плане территории с целью дальнейшего формирования и предоставления данных земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов.

Представителем истца Дмитриев М.В. был вновь осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу Пермский край, г. Пермь, Мотовилихинский район, площадью 2000 +/- 10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и присвоен кадастровый номер **:131. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 06.04.2022 года.

18.04.2022 года на основании заявления департамента земельных отношений администрации г. Перми от 15.04.2022 объект с кадастровым номером **:131 снят с кадастрового учета.

20.04.2022 года представитель истца Дмитриев М.В. на основании доверенности от 23.03.2022 года обратился в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером **:131.

Департаментом земельных отношений администрации г. Перми вынесено уведомление о возврате заявления от 20.04.2022 № 21-01-07-И-3187, в связи с тем, что кадастровые работы осуществлены с нарушением требований, установленных подп. 19 п. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 21 приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений плана, требований к его подготовке», земельный участок с кадастровым номером **:131 снят с государственного кадастрового учета.

Во исполнение решения Ленинского районного суда г. Перми от 19.04.2021г. по делу № **/2021 Департаментом проведена жеребьевка по распределению схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и личного хозяйства и садоводства по исполнению судебных актов, по результатам которого решением Департамента земельных отношений администрации г. Перми от 29.04.2022 № 21-01-07-И-3476 Черемных К.В. предоставлен в аренду земельный участок площадью 553 кв.м., с кадастровым номером **:126, категорией земель: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: ****, подготовлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером **:126, который направлен в адрес Черемных К.В.,

Согласно информации от 10.01.2023г., предоставленной Управлением Росреестра по Пермскому краю, земельный участок площадью 2000 кв.м., который ранее был поставлен на государственный кадастровый учет 09.11.2021 под кадастровым номером **:130, имеет пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами **:132, **:133, **:134, **:136.

Согласно данных ЕГРН данные земельные участки поставлены на кадастровый учет **:132 – 19.05.2022, **:133 – 26.10.2022, **:134 – 02.11.2022, **:136 – 14.11.2022.

На основании протокола жеребьевки № 2 от 17.02.2022, распоряжения от 09.02.2022 № 21-01-03-443, решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми по делу № **/2021 с Д. заключен договор аренды № ** от 28.06.2022 земельного участка с кадастровым номером **:132, запись об объекте недвижимости в ЕГРН является актуальной, договор аренды прошел государственную регистрацию, сведения об обременениях в виде аренды сроком на 20 лет и данные о лице, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объект недвижимости, внесены в ЕГРН 30.06.2022г.

На основании протокола жеребьевки № 4 от 20.05.2022, распоряжения от 09.02.2022 № 21-01-03-442, решения Ленинского районного суда г. Перми по делу № **/2021 подготовлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером **:133.

Доводы жалобы о нарушении прав истца действиями Департамента земельных отношений администрации г. Перми по снятию с государственного кадастрового учета и отказе в представлении земельного участка с кадастровым номером **:130 в аренду под индивидуальное жилищное строительство основанием к отмене правильно постановленного решения не являются, поскольку восстановление прав истца избранным им способом невозможно.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.

По смыслу вышеприведенных правовых норм предъявление исковых требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что испрашиваемый истцом земельный участок с кадастровым номером **:130 снят с государственного кадастрового учета, в настоящее время объект недвижимости имеет статус «архивный».

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Возможность восстановления в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с определенным кадастровым номером (записи о существовании этого участка) Федеральным законом от 13 июля 2015 N 218-ФЗ не предусмотрена.

Распоряжением заместителя главы администрации г. Перми - начальника департамента от 20.01.2022 № 21-01-03-170 «О признании утратившим силу распоряжения заместителя главы администрации г. Перми – начальника департамента от 29.09.2021 № 21-01-03-1123 «О предварительном согласовании Черемных К.В. предоставления земельного участка в Мотовилихинском районе города Перми» распоряжение от 29.09.2021 № 21-01-03-1123 признано утратившим силу. Данное распоряжение Черемных С.В. не обжаловано, незаконным не признано. Доводы истца о возможности оценки законности действиям Департамента в рамках рассматриваемого дела с учетом избранного им способа защиты права судебная коллегия считает несостоятельными при установленных по делу обстоятельствах.

Из материалов дела следует, что границы земельного участка площадью 2000 +/- 10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ****, с ранее присвоенным кадастровым номером **:130, поставленного на государственный кадастровый учет 09.11.2021г. и впоследствии снятого с государственного кадастрового учета 28.12.2021г., в настоящее время пересекают границы четырех земельных участков, один из которых – с кадастровым номером **:132 на основании договора аренды № ** от 28.06.2022 года предоставлен Д., ограничение права зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно пункту 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Распоряжение от 09.02.2022 № 21-01-03-443 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в Мотовилихинском районе г. Перми», на основании которого земельный участок площадью 545 кв.м. поставлен на кадастровый учет, объекту присвоен кадастровый номер **:132, и предоставлен иному физическому лицу в аренду, зарегистрированное в установленном законом порядке вещное право которого не оспорено, равно как и иные распоряжения, принятые Департаментом земельных отношений администрации г. Перми 09.02.2022 года об утверждении схем земельных участков, расположенные в пределах границ земельного участка, поставленного Черемных С.В. в лице его представителя Дмитриева М.В. на государственный кадастровый учет 09.11.2021г., а также действия Департамента по поставке земельных участков на основании утвержденных схем на кадастровый учет и предоставлению земельных участков в аренду иным лицами, не обжалованы истцом, в ходе рассмотрения настоящего дела дополнительные исковые требования Черемных К.В. не заявлены. Согласно части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований, оснований для выхода за пределы заявленных требований у суда первой инстанции не имелось.

В силу пункта 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона. При этом согласно части 1 статьи 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 этого закона.

По смыслу подпункта 20 пункта 1 статьи 26 названного выше Закона границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, не должны пересекать границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Поскольку правообладатели земельных участков, с которыми имеются пересечения границ земельного участка, в отношении которого истцом заявлены требования о возложении обязанности на ответчика по формированию и постановке на государственный кадастровый учет, не привлечены к участию в деле, действия Департамента не обжалованы, зарегистрированное право Дурегиной С.В. на земельный участок с кадастровым номером **:132 не оспорено, то проведение ответчиком кадастровых работ в соответствие с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не представляется возможным, что также делает невозможным удовлетворение исковых требований Черемных К.В. о возложении обязанности по формированию и поставке на государственный кадастровый учет земельного участка с характеристиками идентичными участку с кадастровым номером **:130 и расположенному по тому же адресу и передаче данного земельного участка ему в аренду.

Из материалов дела следует, что Департаментом во исполнение решения суда от 19.04.2021г. принято решение о предоставлении для индивидуального жилищного строительства в аренду истцу земельного участка, расположенного в границах муниципального образования «Город Пермь», размер земельного участка соответствует положениям Правил землепользования и застройки г. Перми. При указанных обстоятельствах доводы жалобы о наличии признаков злоупотребления правом в действиях ответчика судебной коллегией отклоняются как необоснованные.

Поскольку избранный истцом способ защиты не восстанавливает нарушенное право истца, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе заявителя, не содержат оснований для отмены оспариваемого судебного постановления, предусмотренных ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, а направлены на иную оценку установленных судом первой инстанции обстоятельств, для чего судебная коллегия оснований не усматривает. Решение основано на представленных сторонами доказательствах, исследованных и оцененных судом по правилам статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса РФ с учетом правильного определения предмета доказывания и распределении бремени доказывания по смыслу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом указанного апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене решения.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 08 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Черемных Кирилла Владимировича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.01.2023г.

УИД – 59RS0004-01-2022-003370-38

Дело № 33-95/2023 (2-2907/2022)

Судья – Подгайная Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Варовой Л.Н.,судей Смирновой М.А, Хузяхралова Д.О. при секретаре Калмыковой А.С., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 10 января 2023 года гражданское дело по иску Черемных Кирилла Владимировича к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о возложении обязанности,

по апелляционной жалобе Черемных Кирилла Владимировича на решение Ленинского районного суда г. Перми от 08 августа 2022 года.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Смирновой М.А., пояснения представителя истца Виноградова В.А., судебная коллегия

установила:

Черемных К.В. обратился в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о возложении обязанности в течение 30 дней с момента вынесения решения по настоящему делу восстановить в ЕГРН запись о земельном участке, расположенном по адресу: ****, площадь 2000 +/- 10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер **:130; либо сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок с характеристиками идентичными указанному участку и расположенный по тому же адресу, в течение 30 дней после восстановления в ЕГРН записи о земельном участке, расположенном по адресу: ****, площадь 2000 +/- 10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер **:130; заключить с истцом договор аренды сроком на 20 лет в отношении данного земельного участка, либо вновь сформированного и постановленного на государственный кадастровый учет земельного участка с характеристиками идентичными указанному участку и расположенного по тому же адресу.

В обоснование исковых требований указано, что решением Ленинского районного суда г. Перми от 19.04.2021 года по делу № 2-225/2021 на Департамент земельных отношений администрации г. Перми возложена обязанность предоставить Черемных К.В. в аренду земельный участок, расположенный в границах муниципального образования «город Пермь» в первоочередном порядке без проведения торгов, поскольку является инвалидом. После вынесения указанного решения, в целях его реализации представителем истца Дмитриевым М.В., действующим в интересах истца на основании доверенности от 01.09.2020 года был найден свободный земельный участок и подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным номером 1258:7. Департаментом земельных отношений администрации г. Перми издано распоряжение № 21-01-03-1123 от 29.09.2021 года об утверждении вышеуказанной Схемы и предварительно согласовано предоставление Черемных К.В. земельного участка площадью 2000 кв.м. в Мотовилихинском районе г. Перми для индивидуального жилищного строительства, также на истца возложена обязанность по проведению работ по образованию земельного участка в соответствии со Схемой. Во исполнение указанного распоряжения представитель истца Дмитриев М.В. осуществил образование земельного участка и его постановку на государственный кадастровый учет, вследствие чего создан участок со следующими характеристиками: местоположение: ****, площадь 2000 +/- 10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер **:130. 17.11.2021 года истец в лице Дмитриева М.В., действовавшего на основании доверенности от 01.09.2020 года, обратился в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду и заключении соответствующего договора. По результатам рассмотрения заявления получено уведомление о возврате заявления в связи с отсутствием полномочий на представление интересов Черемных К.В. Дмитриевым М.В. в орган местного самоуправления и оформление прав на объекты недвижимости, в том числе земельные участки. В дальнейшем выяснил, что ранее сформированный земельный участок с кадастровым номером **:130 имеет отличный кадастровый номер **:131, причем остальные характеристики участка остались неизменными. В Управлении Росреестра по Пермскому краю выяснилось, что ответчик обратился с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером **:130 и постановке на государственный кадастровый учет нового земельного участка с кадастровым номером **:131, иные характеристики участка не изменились. 07.04.2022 года Дмитриев М.В. вновь обратился в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером **:131, на что было получено уведомление о возврате заявления от 20.04.2022 года, согласно которому земельный участок с данным кадастровым номером снят с кадастрового учета. Таким образом, имеется незаконность в действиях ответчика, направленных на уклонение от заключения с Черемных К.В. договора аренды и воспрепятствование в предоставлении земельного участка с кадастровым номером **:130.

Решением Ленинского районного суда г. Перми от 08.08.2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец Черемных К.В. просит отменить решение суда по мотиву неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. В обоснование доводов жалобы указывает, что истцом были выполнены все требования статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, Департаментом земельных отношений администрации г. Перми было предварительно согласовано предоставление земельного участка для ИЖС. Поскольку им были выполнены все необходимые обязательства, то у Департамента земельных отношений администрации г. Перми возникла обязанность по предоставлению земельного участка, в отношении которого ранее была утверждена схема расположения участка. Однако ответчик незаконно уклонился от заключения договора аренды земельного участка и произвел ряд действий в целях воспрепятствования его получения истцом. Апеллянт не согласен с выводом о том, что нормативные акты не признаны незаконными, поскольку в любом случае они препятствуют реализации его прав, и правовая оценка данных документов могла быть дана в рамках настоящего спора.

В возражениях на апелляционную жалобу Департамент земельных отношений администрации г. Перми полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит об оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель истца на доводах апелляционной жалобы настаивал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились. Учитывая, что данные лица были надлежащим образом извещены о дате времени и месте рассмотрения дела, в силу части 2 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена заблаговременно на интернет-сайте Пермского краевого суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения, в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах изложенных в жалобе доводов, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку истец не обладает правом произвольного выбора земельного участка, подлежащего предоставлению в соответствии с Федеральным Законом от 24.11.1955 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», права истца не нарушены, во исполнение судебного акта ответчиком принято решение о предоставлении Черемных К.В. земельного участка по договору аренды. Распоряжения заместителя главы администрации города Перми – начальника департамента от 09.02.2022 № 442, 443, 444, 445 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах данной территории незаконными не признаны.

Выводы суда первой инстанции отвечают установленным по делу обстоятельствам и материалам дела, не противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правовые отношения.

Согласно статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу пп. 3 п. 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение или временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно подп. 14 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Перми от 19.04.2021 по делу № **/2021 на Департамент земельных отношений администрации г. Перми возложена обязанность предоставить Черемных Кириллу Владимировичу в аренду земельный участок, расположенный в границах муниципального образования «Город Пермь» для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в первоочередном порядке без проведения торгов.

Представителем истца Дмитриевым М.В., действующим в интересах истца на основании доверенности от 01.09.2020, найден свободный земельный участок и подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным номером **.

Департаментом земельных отношений администрации г. Перми издано распоряжение № 21-01-03-1123 от 29.09.2021 об утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным номером **; предварительно согласовано Черемных К.В. предоставление земельного участка площадью 2000 кв.м. в Мотовилихинском районе г. Перми для индивидуального жилищного строительства. Условием предоставления земельного участка является проведение Черемных К.В. работ по образованию земельного участка в соответствии с прилагаемой схемой.

09.11.2021 на основании обращения представитель истца Дмитриев М.В. о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет Управлением Росреестра по Пермскому краю был осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу Пермский край, г. Пермь, Мотовилихинский район, площадью 2000 +/- 10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, ему присвоен кадастровый номер **:130.

23.11.2021 представитель истца Дмитриев М.В., действующий на основании доверенности от 01.09.2020, обратился в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду и заключении соответствующего договора.

Департаментом земельных отношений администрации г. Перми вынесено уведомление о возврате заявления от 01.12.2021 № 21-01-06-И-6277, в связи с отсутствием полномочий на представление интересов Черемных К.В. Дмитриевым М.В. в орган местного самоуправления и оформление прав на объекты недвижимости, в том числе земельные участки.

28.12.2021 года на основании заявления департамента земельных отношений администрации г. Перми от 27.12.2021 объект с кадастровым номером **:130 снят с кадастрового учета.

Распоряжением заместителя главы администрации г. Перми - начальника департамента от 20.01.2022 № 21-01-03-170 «О признании утратившим силу распоряжения заместителя главы администрации г. Перми – начальника департамента от 29.09.2021 № 21-01-03-1123 «О предварительном согласовании Черемных К.В. предоставления земельного участка в Мотовилихинском районе города Перми» распоряжение от 29.09.2021 № 21-01-03-1123 признано утратившим силу.

Распоряжениями заместителя главы администрации города Перми – начальника департамента земельных отношений администрации г. Перми от 09.02.2022 № 21-01-03-442, 21-01-03-443, 21-01-03-444, 21-01-03-445 утверждены схемы расположения земельных участков площадью 552 кв.м., 545 кв.м.. 566 кв.м., 578 кв.м. соответственно на кадастровом плане территории с целью дальнейшего формирования и предоставления данных земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов.

Представителем истца Дмитриев М.В. был вновь осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу Пермский край, г. Пермь, Мотовилихинский район, площадью 2000 +/- 10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и присвоен кадастровый номер **:131. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 06.04.2022 года.

18.04.2022 года на основании заявления департамента земельных отношений администрации г. Перми от 15.04.2022 объект с кадастровым номером **:131 снят с кадастрового учета.

20.04.2022 года представитель истца Дмитриев М.В. на основании доверенности от 23.03.2022 года обратился в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером **:131.

Департаментом земельных отношений администрации г. Перми вынесено уведомление о возврате заявления от 20.04.2022 № 21-01-07-И-3187, в связи с тем, что кадастровые работы осуществлены с нарушением требований, установленных подп. 19 п. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 21 приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений плана, требований к его подготовке», земельный участок с кадастровым номером **:131 снят с государственного кадастрового учета.

Во исполнение решения Ленинского районного суда г. Перми от 19.04.2021г. по делу № **/2021 Департаментом проведена жеребьевка по распределению схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и личного хозяйства и садоводства по исполнению судебных актов, по результатам которого решением Департамента земельных отношений администрации г. Перми от 29.04.2022 № 21-01-07-И-3476 Черемных К.В. предоставлен в аренду земельный участок площадью 553 кв.м., с кадастровым номером **:126, категорией земель: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: ****, подготовлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером **:126, который направлен в адрес Черемных К.В.,

Согласно информации от 10.01.2023г., предоставленной Управлением Росреестра по Пермскому краю, земельный участок площадью 2000 кв.м., который ранее был поставлен на государственный кадастровый учет 09.11.2021 под кадастровым номером **:130, имеет пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами **:132, **:133, **:134, **:136.

Согласно данных ЕГРН данные земельные участки поставлены на кадастровый учет **:132 – 19.05.2022, **:133 – 26.10.2022, **:134 – 02.11.2022, **:136 – 14.11.2022.

На основании протокола жеребьевки № 2 от 17.02.2022, распоряжения от 09.02.2022 № 21-01-03-443, решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми по делу № **/2021 с Д. заключен договор аренды № ** от 28.06.2022 земельного участка с кадастровым номером **:132, запись об объекте недвижимости в ЕГРН является актуальной, договор аренды прошел государственную регистрацию, сведения об обременениях в виде аренды сроком на 20 лет и данные о лице, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объект недвижимости, внесены в ЕГРН 30.06.2022г.

На основании протокола жеребьевки № 4 от 20.05.2022, распоряжения от 09.02.2022 № 21-01-03-442, решения Ленинского районного суда г. Перми по делу № **/2021 подготовлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером **:133.

Доводы жалобы о нарушении прав истца действиями Департамента земельных отношений администрации г. Перми по снятию с государственного кадастрового учета и отказе в представлении земельного участка с кадастровым номером **:130 в аренду под индивидуальное жилищное строительство основанием к отмене правильно постановленного решения не являются, поскольку восстановление прав истца избранным им способом невозможно.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.

По смыслу вышеприведенных правовых норм предъявление исковых требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что испрашиваемый истцом земельный участок с кадастровым номером **:130 снят с государственного кадастрового учета, в настоящее время объект недвижимости имеет статус «архивный».

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Возможность восстановления в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с определенным кадастровым номером (записи о существовании этого участка) Федеральным законом от 13 июля 2015 N 218-ФЗ не предусмотрена.

Распоряжением заместителя главы администрации г. Перми - начальника департамента от 20.01.2022 № 21-01-03-170 «О признании утратившим силу распоряжения заместителя главы администрации г. Перми – начальника департамента от 29.09.2021 № 21-01-03-1123 «О предварительном согласовании Черемных К.В. предоставления земельного участка в Мотовилихинском районе города Перми» распоряжение от 29.09.2021 № 21-01-03-1123 признано утратившим силу. Данное распоряжение Черемных С.В. не обжаловано, незаконным не признано. Доводы истца о возможности оценки законности действиям Департамента в рамках рассматриваемого дела с учетом избранного им способа защиты права судебная коллегия считает несостоятельными при установленных по делу обстоятельствах.

Из материалов дела следует, что границы земельного участка площадью 2000 +/- 10 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ****, с ранее присвоенным кадастровым номером **:130, поставленного на государственный кадастровый учет 09.11.2021г. и впоследствии снятого с государственного кадастрового учета 28.12.2021г., в настоящее время пересекают границы четырех земельных участков, один из которых – с кадастровым номером **:132 на основании договора аренды № ** от 28.06.2022 года предоставлен Д., ограничение права зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно пункту 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Распоряжение от 09.02.2022 № 21-01-03-443 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в Мотовилихинском районе г. Перми», на основании которого земельный участок площадью 545 кв.м. поставлен на кадастровый учет, объекту присвоен кадастровый номер **:132, и предоставлен иному физическому лицу в аренду, зарегистрированное в установленном законом порядке вещное право которого не оспорено, равно как и иные распоряжения, принятые Департаментом земельных отношений администрации г. Перми 09.02.2022 года об утверждении схем земельных участков, расположенные в пределах границ земельного участка, поставленного Черемных С.В. в лице его представителя Дмитриева М.В. на государственный кадастровый учет 09.11.2021г., а также действия Департамента по поставке земельных участков на основании утвержденных схем на кадастровый учет и предоставлению земельных участков в аренду иным лицами, не обжалованы истцом, в ходе рассмотрения настоящего дела дополнительные исковые требования Черемных К.В. не заявлены. Согласно части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований, оснований для выхода за пределы заявленных требований у суда первой инстанции не имелось.

В силу пункта 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона. При этом согласно части 1 статьи 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 этого закона.

По смыслу подпункта 20 пункта 1 статьи 26 названного выше Закона границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, не должны пересекать границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Поскольку правообладатели земельных участков, с которыми имеются пересечения границ земельного участка, в отношении которого истцом заявлены требования о возложении обязанности на ответчика по формированию и постановке на государственный кадастровый учет, не привлечены к участию в деле, действия Департамента не обжалованы, зарегистрированное право Дурегиной С.В. на земельный участок с кадастровым номером **:132 не оспорено, то проведение ответчиком кадастровых работ в соответствие с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не представляется возможным, что также делает невозможным удовлетворение исковых требований Черемных К.В. о возложении обязанности по формированию и поставке на государственный кадастровый учет земельного участка с характеристиками идентичными участку с кадастровым номером **:130 и расположенному по тому же адресу и передаче данного земельного участка ему в аренду.

Из материалов дела следует, что Департаментом во исполнение решения суда от 19.04.2021г. принято решение о предоставлении для индивидуального жилищного строительства в аренду истцу земельного участка, расположенного в границах муниципального образования «Город Пермь», размер земельного участка соответствует положениям Правил землепользования и застройки г. Перми. При указанных обстоятельствах доводы жалобы о наличии признаков злоупотребления правом в действиях ответчика судебной коллегией отклоняются как необоснованные.

Поскольку избранный истцом способ защиты не восстанавливает нарушенное право истца, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе заявителя, не содержат оснований для отмены оспариваемого судебного постановления, предусмотренных ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, а направлены на иную оценку установленных судом первой инстанции обстоятельств, для чего судебная коллегия оснований не усматривает. Решение основано на представленных сторонами доказательствах, исследованных и оцененных судом по правилам статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса РФ с учетом правильного определения предмета доказывания и распределении бремени доказывания по смыслу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом указанного апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене решения.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 08 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Черемных Кирилла Владимировича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.01.2023г.

33-95/2023 (33-11759/2022;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Черемных Кирилл Владимирович
Ответчики
Департамент земельных отношений администрации г. Перми
Другие
Виноградов Вадим Александрович
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю
Суд
Пермский краевой суд
Судья
Смирнова Марина Анатольевна
Дело на странице суда
oblsud.perm.sudrf.ru
01.11.2022Передача дела судье
12.12.2022Судебное заседание
16.12.2022Судебное заседание
16.12.2022Срок рассмотрения дела продлен председателем суда
10.01.2023Судебное заседание
17.01.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
25.01.2023Передано в экспедицию
10.01.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее