Решение по делу № 5-315/2020 от 28.12.2020

11RS0012-01-2020-001053-70                              дело № 5-315/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Объячево, Республика Коми                     30 декабря 2020 года

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Родионов А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Кетовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Прилузский район, село Объячево, улица Мира, дом 72, дело об административном правонарушении в отношении

Кетовой Е.Г., <данные изъяты>,

привлекаемую к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

28.12.2020 в Прилузский районный суд Республики Коми поступило дело об административном правонарушении в отношении Кетовой Е.Г. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу ПР № от 23.12.2020 об административном правонарушении, 23 декабря 2020 года, около 17 час. 40 мин., Кетовой Е.Г. находясь в общественном месте в помещении магазина <данные изъяты> по адресу: Республика Коми, Прилузский район, село Объячево, <адрес>, не использовала средства защиты органов дыхания - гигиеническую маску, для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в целях снижения рисков распространения COVID-19, обеспечение ношения которой предусмотрено п. 1 Постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31, Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности», тем самым, Кетова Е.Г. нарушила правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории Республики Коми при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В ходе судебного разбирательства Кетова Е.Г. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, установив обстоятельства события административного правонарушения, прихожу к следующему.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое установлена административная ответственность.

Административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, предусмотрена частью первой статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подп. «б» п. 3, подп. «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В силу ч. 2, 3 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пп.6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются следующими полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

В соответствии с п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 18.10.2020), гражданам начиная с 15 мая 2020 года обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Согласно п. 1 Постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31, в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Как следует из материалов дела, 23 декабря 2020 года, около 17 час. 40 мин., Кетовой Е.Г. находясь в общественном месте в помещении магазина «Нивушка» по адресу: Республика Коми, Прилузский район, село Объячево, <адрес>, не использовала средства защиты органов дыхания - гигиеническую маску, для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в целях снижения рисков распространения COVID-19, обеспечение ношения которой предусмотрено п. 1 Постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31, Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности», тем самым, Кетова Е.Г. нарушила правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории Республики Коми при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Указанные обстоятельства, наряду с протоколом об административном правонарушении, подтверждается собранными по делу доказательствами, на основании которых, с учетом установленных фактических обстоятельств, прихожу к выводу о наличии в действиях Кетовой Е.Г. события и состава вменяемого административного правонарушения. Оснований для оговора Кетовой Е.Г. не установлено.

На основании изложенного, нахожу вину Кетовой Е.Г. доказанной и квалифицирую её действия как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 и 29.9 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Кетова Е.Г. гражданка России, имеет постоянное место жительств, замужем, является пенсионером.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кетовой Е.Г., является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кетовой Е.Г., не установлено.

С учетом изложенного, а также учитывая характер совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить Кетовой Е.Г. административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кетову Е.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья                                  А.В.Родионов