Решение по делу № 5-454/2021 от 30.11.2021

Дело №5-454/2021

УИД: 91RS0005-01-2021-001081-22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 декабря 2021 года                                             г. Армянск Республика Крым

Судья Армянского городского суда Республики Крым Феденева Т.Н., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Кочка Р.А., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-454/2021, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Кочка Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, являющегося самозанятым по осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Крым, не имеющего иждивенцев, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

05.10.2021 года в 10 часов 01 минуту Кочка Р.А., являясь водителем автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, осуществлял перевозку пассажира без обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при оказании услуги, чем нарушил п.18.1 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года №63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым».

В судебном заседании Кочка Р.А. вину в содеянном правонарушении признал полностью, пояснил, что перевозил знакомых ему людей. Достоверно знал, что его пассажиры и он здоровы, в связи с чем не надел медицинскую маску.

Выслушав Кочка Р.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст.3 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В соответствии с п.1 ст.29 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Статьей 31 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ установлено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на    основании    предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (пункт 2).

Пунктом 3 ст.31 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ предусмотрен порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичные требования установлены пунктами 7.11, 7.12 санитарно-эпидемиологических правил «СП 3.4.2318-08. Санитарная охрана территории Российской Федерации. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 января 2008 года № 3.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом 18.1 Указа Главы Республики Крым №63-у от 27.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» установлена обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которых не ограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и прочих.

Согласно ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина Кочка Р.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по административному делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №РК-037535-1395 от 26.11.2021 г., согласно которому 05.10.2021 года в 10 часов 01 минуту Кочка Р.А., являясь водителем автомобиля «Шкода Рапид» государственный регистрационный знак АА047 82, осуществлял перевозку пассажира без обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при оказании услуги, чем нарушил п.18.1 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года №63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым»;

- фототаблицей к протоколу об административном правонарушении №РК-037535-1395 от 26.11.2021 г.;

- рапортом сотрудника ОМВД России по г.Армянск Республики Крым от 05.10.2021г. об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ;

- объяснениями Кочка Р.А. от 05.10.2021г., из которых следует, что он перевозил знакомых ему людей. Достоверно знал, что его пассажиры и он здоровы, в связи с чем не надел медицинскую маску;

- справкой на физическое лицо об отсутствии сведений о привлечении Кочка Р.А. к административной ответственности;

- договором аренды транспортного средства без экипажа №032 от 17.12.2020г.;

- разрешением №014095 от 11.11.2020г. на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Крым;

- путевым листом АААВ№03467 от 04.10.2021г.

Суд оценивает представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении Кочка Р.А., письменные доказательства, собраны в соответствии с требованиями главы 26 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, являются допустимыми и достоверными.

Суд квалифицирует действия Кочка Р.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания Кочка Р.А., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, материальном положении. Смягчающим обстоятельством в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено, ранее Кочка Р.А. не привлекался к административной ответственности.

При установленных обстоятельствах, учитывая материальное положение Кочка Р.А., отсутствие отягчающих наказание обстоятельств суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Кочка Р.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить Кочка Р.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, по следующим реквизитам: Наименование банка: Отделение Республика Крым Банка России// УФК по Республике Крым (ОМВД России по г.Армянску), л/сч: 04751А92550, Единый казначейский счет: 40102810645370000035, Казначейский счет: 03100643000000017500, БИК банка: 013510002, ИНН: 9106000085, КПП: 910601001, ОКТМО: 35706000, КБК: 18811601201010601140, УИН: 18880491212010375350.

Документ об оплате штрафа необходимо предоставить в суд, вынесший     данное постановление.

Судья                                             Т.Н. Феденева