Решение по делу № 5-423/2021 от 06.09.2021

УИД № 26RS0009-01-2021-001868-14

дело № 5-423/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Благодарный                                 21 сентября 2021 года

Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Алиева А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Мирошниченко ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, г. благодарный, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 05 минут Мирошниченко Е.В. при возникновении угрозы распространения заболевания СОVID-2019, в нарушение требований подпунктов «а, б» п. 3, подпунктов «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пп. 6.1 п. 6 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>", в период действия на территории <адрес> ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения СОVID-2019, находилась в <адрес>, № в помещении общественного пользования - в павильоне «Одежда» Нижнего рынка, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – медицинской маски, защитной маски для лица и иных, заменяющих их текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания, создав угрозу собственной безопасности жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности. Данное нарушение Мирошниченко Е.В. совершено повторно.

В судебное заседание Мирошниченко Е.В. не явилась, несмотря на предпринятые судом меры для надлежащего уведомления ее о времени и месте рассмотрения дела, почтовая корреспонденция, направленная по адресу ее места жительства, вернулась в суд с отметкой о не проживании адресата. В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежаще уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, судья на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ почитал возможным рассмотреть и разрешить дело в ее отсутствие.

Исследовав протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>4 и иные материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что вина Мирошниченко Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ доказана и нашла полное подтверждение в судебном заседании,

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 марта 2020 года № 101 на территории Ставропольского края введён режим повышенной готовности с 14 часов 00 минут 18 марта 2020 года до особого распоряжения.

Согласно положениям Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (п.п. «а», «б» п. 3 Правил). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации (п.п. «а», «в»-«д» п. 4 Правил).

При этом постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён комплекс ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции covid-2019 на территории <адрес>.

Согласно положениям пп. 6.1 п. 6 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № лица, находящиеся на территории <адрес>, обязаны неукоснительно соблюдать требование об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (масочный режим), установленное пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Постановлением Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Мирошниченко Е.В. привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

В пределах предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, Мирошниченко Е.В. повторно совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В этой связи суд квалифицирует действия Мирошниченко Е.В. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи, предусматривающей ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Мирошниченко Е.В. судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При решении вопроса о назначении физическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания, судья, применяя принципы индивидуализации административной ответственности, справедливости и соразмерности административного наказания допущенному нарушению, приходит к выводу о наличии оснований для применения при назначении предусмотренного санкцией вмененной лицу статьи штрафа, положений ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с названной нормой, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом судья учитывает, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей (ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ)

При назначении наказания суд исходит из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Мирошниченко Е.В., отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ее ответственность, руководствуясь принципом справедливости и соразмерности ответственности за правонарушение и приходит к выводу о возможности снижения размера штрафа в пределах, установленных ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку неприменение данной нормы закона может повлечь избыточное ограничение прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать Мирошниченко ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (ОМВД России по Благодарненскому городскому округу СК), ИНН 2605006700, КПП 260501001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 07705000, счет получателя 03100643000000012100 в Отделение Ставрополь Банка России/УФК по Ставропольскому краю, БИК 010702101, кор./сч. 40102810345370000013, наименование платежа: штраф, УИН: 18880426210002944448.

Разъяснить лицу, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней со для срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующий материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.    

Копию постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и органу, составившему протокол, для сведения и исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                        А.М. Алиева