Решение от 22.07.2014 по делу № 2-2100/2014 от 22.05.2014

<данные изъяты>

Мотивированное решение составлено 28.07.2014

(с учетом выходного дня 27.07.2014).

Дело № 2-2100/2014

Решение

именем Российской Федерации

г. Первоуральск 22 июля 2014 года

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Сорокиной С.В.,

при секретаре Алешковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области об установлении для должника Калабаева Игоря Александровича временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Первоуральске Свердловской области (ГУ УПФР в г. Первоуральске Свердловской области) обратилось в Первоуральский городской суд с вышеуказанным заявлением, указав, что индивидуальный предприниматель Калабаев И.А. соответствии с п.п. «б» п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов. У Калабаева И.А по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Первоуральске в соответствии с ч. 2 ст. 20 указанного Федерального закона вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ был направлен для принудительного взыскания в Первоуральский районный отдел УФССП России по Свердловской области, постановлением судебного пристава-исполнителя Галлямовым Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – пять дней. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Ссылаясь на п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 220-ФЗ «Об исполнительном производстве», и, указывая, что установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа, заявитель просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника Калабаева И.А до исполнения им обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов.

Представитель заявителя - ГУ УПФР в г. Первоуральске Свердловской области в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала, представила суду реестр платежей от индивидуального предпринимателя Калабаева И.А., согласно которого на момент рассмотрения дела судом задолженность за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. не оплачена.

Заинтересованное лицо Калабаев И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (.л.д.56).

Представитель Первоуральского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду сведения, согласно которым сумма долга по исполнительному производству № должником Калабаевым И.А. на момент рассмотрения дела в суде не погашена.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что имеются основания для удовлетворения заявленного требования и установления для должника Калабаева И.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов по следующим основаниям.

Временное ограничение выезда из Российской Федерации сопряжено с публичной деятельностью пенсионных органов, что предполагает рассмотрение заявлений о временном ограничении выезда из Российской Федерации по правилам главы 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзац седьмой ст. 245 которой предусматривает, что суд рассматривает иные дела, возникающие из публичных правоотношений.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В судебном заседании установлено, что Калабаев И.А. являлся плательщиком страховых взносов ( л.д.6) и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ у него образовалась задолженность в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> на основании ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» вынесено постановление № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика на сумму <данные изъяты> (л.д.9).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП УФССП по Свердловской области Галлямовым Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, установлен срок для добровольного исполнения – пять дней (л.д.12).

До настоящего времени требования исполнительного документа Калабаевым И.А. не исполнены.

Учитывая, что ГУ УПФР в г. Первоуральске Свердловской области в соответствии с требованиями закона вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика, которые до настоящего времени не исполнены, а также в целях своевременного и полного исполнения требований исполнительных документов, имеются основания для установления временного ограничения Калабаеву И.А. на выезд из Российской Федерации.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>. Данный факт подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ С учетом того, что требования заявителя удовлетворены в полном объеме, суд взыскивает с Калабаева И.А. в пользу заявителя расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>