Решение по делу № 2-2771/2021 от 27.05.2021

Дело №2-2771/21

50RS0005-01-2021-003942-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2021 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева С,В. к Министерству <данные изъяты> Дмитровское управление социальной защиты населения об обязании присвоить звание Ветеран труда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Алексеев С.В. обратился в суд с иском к ответчику Министерству социального развития <адрес> Дмитровское управление социальной защиты населения об обязании присвоить звание «Ветеран труда», ссылаясь на то, что истец, является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ. Несколько раз обращался к ответчику с устным заявлением и предоставлением всех имеющихся у него документов о присвоении звания «Ветеран труда», на что получал отказ. Истец с отказом не согласен, поскольку награжден по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ведомственными знаками отличия в труде и имеет трудовой стаж, учитываемый для назначения пенсии 42 года. Получение звания «Ветеран труда» крайне необходимо для истца, так как это дает дополнительные льготы и компенсации, в которых истец нуждается, как пенсионер.

Истец Алексеев С.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Министерство социального развития <адрес> в лице представителя Дмитровского управления социальной защиты населения по доверенности ФИО иск не признала по доводам изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д.46-51), пояснив, что, с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» и копиями необходимых документов истец в Дмитровское УСЗН Министерства социального развития <адрес> не обращался. Действующим законодательством определено два необходимых условия для присвоения звания «Ветеран труда» - наличие награды, звания федерального государственного органа и наличие трудового стажа. Также, исходя из возражений на исковое заявление, наличие у истца <данные изъяты> не может признано знаком отличия в труде, так как является видом поощрения истца в период прохождения им срочной службы в рядах Советской Армии. До призыва в ряды Советской Армии истец имеет стаж работы менее года на Московском агрегатном заводе «Дзержинец». Выданные истцу нагрудные знаки не являются ведомственными знаками отличия в труде, следовательно, отсутствуют основания для присвоения истцу звания «Ветеран труда».

3-е лицо – ГУ-ГУ ПФ РФ №1 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явилось, извещалось надлежаще, мнение по иску не выразило.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Судом установлено, что истец Алексеев С.В. является получателем страховой пенсии по старости назначенной ему с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9а).

Согласно записям в трудовой книжке истца, истец имеет общий трудовой стаж более 45 лет (л.д.10-24).

В обоснование иска Алексеев С.В. ссылается на то, что он (Алексеев С.В.) обратился к ответчику в устном порядке о присвоении звания «Ветеран труда», однако решение ответчиком не принято, звание «Ветеран труда» истцу не присвоено, что нарушает права истца как пенсионера, имеющего продолжительный трудовой стаж.

Возражая против исковых требований истца, ответчик представил в суд письменные возражения (л.д.46-51), согласно которым, истец не обращался с заявлением о присвоении звания «Ветеран Труда» и копиями документов в Дмитровское Управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес>. Решения об отказе истцу ответчиком в присвоении истцу звания «Ветеран Труда» ответчиком не принимались. Доказательств обратного истец суду не представил.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

П.4 ст.7 вышеуказанного закона установлено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 27 сентября 2017 года №807/35, для присвоения звания «Ветеран труда» заявитель обращается в территориальное структурное подразделение Министерства социального развития Московской области или МФЦ по месту своего жительства в Московской области.

В соответствии с указанным выше Положением (п.4) для присвоения звания «Ветеран труда» необходимы документы: заявление по форме, утвержденной Министерством социального развития Московской области; одна личная фотография размером 3х4 см в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица строго в анфас без головного убора (предоставляется в территориальное подразделение Министерства непосредственно при получении удостоверения «Ветеран труда»); паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; документ, подтверждающий место жительства в Московской области (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность); документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность); документы, подтверждающие награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностью Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе); документы, подтверждающие награждение руководителями федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, суда и органов прокуратуры СССР и РСФСР; документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; согласие субъектов персональных данных, указанных в заявлении, на обработку персональных данных.

Основаниями для отказа в присвоении звания «Ветеран труда» являются в том числе, отсутствие государственных или ведомственных наград, учитываемых при присвоении звания «<данные изъяты>»; отсутствие трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее ДД.ММ.ГГГГ для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Устные обращения истца Алексеева С.В. к ответчику по вопросу присвоения звания «Ветеран труда» противоречат установленному порядку обращений граждан.

Так, в соответствии с п.1, п.3 ст. 13 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Доказательств того, что истец обращался в установленном законом порядке в Дмитровское управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> истцом не представлено.

Согласно возражений на исковое заявление, представленных представителем ответчика, заявителем – истцом по делу, не были представлены заявление по установленной форме и полный комплект документов с предъявлением подлинников для сверки, вопрос о присвоении истцу звания на комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в <адрес>, не рассматривался, решение о присвоении либо об отказе в присвоении звания ответчиком не принималось.

Из материалов дела усматривается, что при прохождении службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец был награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии».

П.3 Приказа Министра Обороны от 14 декабря 2017 года № 777 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации» установлено, что ведомственными знаками отличия Министерства обороны Российской Федерации, дающими право на присвоение звания "Ветеран труда", являются: медаль "За отличие в военной службе" I степени; медаль "За отличие в военной службе" II степени; медаль "За трудовую доблесть"; медаль "Михаил Калашников".

В вышеуказанном перечне ведомственных знаков, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» отсутствует нагрудный знак «Отличник Советской Армии».

Совокупность исследованных судом доказательств по делу, позволяет суду сделать вывод об отсутствии оснований предусмотренных действующим законодательством для присвоения истцу Алексееву С.В. звания «Ветеран труда».

Отказывая истцу Алексееву С.В. в удовлетворении иска, суд обращает внимание на то, что истец не лишен права на обращение к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Алексеева С,В. к Министерству социального развития <адрес> Дмитровское управление социальной защиты населения об обязании присвоить звание Ветеран труда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Дмитровский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья: