№ 2-2645/2022
24RS0002-01-2022-003131-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года г. Ачинск Красноярского края,
ул. Назарова, 28Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре Шороховой С.Е.,
с участием Косенко Олега Генадьевича, представителя ОПФР по Красноярскому краю – Трухиной И.М., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Косенко Олега Генадьевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Косенко О.Г. обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.
Требования мотивированы тем, что Косенко О.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 08 мая 2022 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 23 мая 2022 года решением ответчика истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого общего страхового стажа. Согласно указанному решению, на дату обращения 08 мая 2022 года общий трудовой стаж составил 15 лет 11 месяцев 28 дней (требуется не менее 25 лет), на соответствующих видах работ составил 14 лет 2 месяца 2 дня (требуется не менее 12 лет 6 месяцев). При этом, в общий страховой стаж не были засчитаны: период службы в Вооруженных Силах СССР с 24 мая 1985 года по 04 мая 1987 года, в связи с несоответствием отчества в военном билете «Геннадьевич» паспортным данным «Генадьевич»; период работы в малом предприятии «СТЭМП» с 20 июня 1987 года по 31 декабря 1990 года, поскольку в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении и печать; периоды работы в малом предприятии «СТЭМП» Узбекская ССР с 01 января 1991 года по 14 марта 1991 года, в фирме «СТЭМП и К» Узбекская ССР с 14 марта 1991 года по 08 января 2001 года, в «СпецЭнергоРемонт» Узбекская ССР с 09 января 2011 года по 05 апреля 2002 года, в связи с отсутствием сведений компетентных органов Республики Узбекистана, подтверждающих стаж Косенко О.Г.
Истец полагает, что его общий страховой стаж исчислен неверно и отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным, поскольку военным комиссариатом Красноярского края в военный билет внесены соответствующие исправления, в связи с чем в его общий страховой стаж должен быть засчитан период службы в Вооруженных Силах СССР из расчета один день военной службы за два дня работы,. Кроме того, ссылаясь на Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, указывает, что его стаж на территории Узбекской ССР, так и на территории Узбекистан до 2002 года подтверждаются трудовой книжкой, и соответственно, подлежат включению в общий трудовой стаж.
Просит возложить обязанность на ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Красноярскому краю произвести исчисление и установление общего трудового стажа, дающего право Косенко О.Г. на досрочную трудовую пенсию с включением в стаж - период службы в Вооруженных Силах СССР с 24 мая 1985 года по 04 мая 1987 года из расчета один день военной службы за два дня работы; - периоды работы в малом предприятии «СТЭМП» с 20 июня 1987 года по 31 декабря 1990 года, в малом предприятии «СТЭМП» Узбекская ССР с 01 января 1991 года по 14 марта 1991 года, в фирме «СТЭМП и К» Узбекская ССР с 14 марта 1991 года по 08 января 2001 года, в «СпецЭнергоРемонт» Узбекская ССР с 09 января 2011 года по 05 апреля 2002 года, а также назначить Косенко О.Г. пенсию с учетом стажа, исчисленного и установленного в соответствии с требованиями, изложенными в п. 2 настоящего заявления, со дня обращения за назначением пенсии (л.д. 5-6).
Определением суда от 27 октября 2022 года производство по гражданскому делу № 2-2645/2022 по иску Косенко О.Г. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости прекращено.
Истец Косенко О.Г. в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в организации где он работал менялось название с малого предприятия «СТЭМП» на «СТЭМП и К», работодатель перевел его в «СТЭМП и К».
Представитель ОПФР по Красноярскому краю – Трухина И.М. в судебном заседании возражала против заявленных требований, поддержала свой отзыв на исковое заявление, согласно которому стаж Косенко О.Г. на соответствующих видах работ составляет 14 лет 2 месяца 2 дня (требуется 12 лет 6 месяцев – 55 лет), общий страховой стаж составляет 15 лет 11 месяцев 28 дней (требуется 25 лет). Таким образом, права на досрочное пенсионное обеспечение у Косенко О.Г. нет, поскольку общий страховой стаж на момент обращения отсутствует. Зачету в страховой стаж не подлежат период службы в Вооруженных Силах СССР с 24 мая 1985 года по 04 мая 1987 года, в связи с несоответствием отчества в военном билете «Геннадьевич» паспортным данным «Генадьевич»; период работы в малом предприятии «СТЭМП» с 20 июня 1987 года по 31 декабря 1990 года, поскольку в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении и печать; периоды работы в малом предприятии «СТЭМП» Узбекская ССР с 01 января 1991 года по 14 марта 1991 года, в фирме «СТЭМП и К» Узбекская ССР с 14 марта 1991 года по 08 января 2001 года, в «СпецЭнергоРемонт» Узбекская ССР с 09 января 2011 года по 05 апреля 2002 года, поскольку стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов учитывается при соответствующем подтверждении государством-членом, где был приобретен стаж, вместе с тем, согласно ответам Национального архива Узбекистана от 21 марта 2002 года, Агенства Узархив от 28 ноября 2021 года – документы по данным организациям на государственное хранение не поступали (л.д. 65).
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С 01 января 2015 года введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
Статья 11 названного закона устанавливает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, который вступил в силу с 01 января 2002 года и действовал до 01 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Косенко О. Г. ДД.ММ.ГГГГ родился в г<данные изъяты> (л.д. 108). С момента рождения со своей семьей проживал в Республике Узбекистан. После распада СССР остался проживать в Узбекистане.
Проживая в Республике Узбекистан Косенко О.Г. в период с 24 мая 1985 года по 04 мая 1987 года проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР, затем работал:
- с 20 июня 1987 года по 14 марта 1991 года в должностях электросварщика 4 разряда, газоэлектросварищиком 5 разряда в государственном специализированном теплоэнергетическом малом предприятии «СТЭМП»;
- с 14 марта 1991 года по 08 января 2001 года в должности газоэлектросварщика 5 разряда, в фирме «СТЭМП и К»;
- с 09 января 2001 года по 05 апреля 2002 года в должности газоэлектросварщика 6 разряда в «СпецЭнергоРемонт».
Служба в армии по призыву и указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке Косенко О.Г., а также военным билетом истца (л.д. 14-26, 27-36).
Также из материалов дела следует, что согласно информации национального архива Узбекистана от 15 декабря 2021 года № Х01-31/1725 документы Государственной теплоэнергетической МП «СТЭМП», Фирмы «СТЭМП и К», «СпецЭнергоРемонт» на госхранение не поступали, в связи с чем, подтвердить трудовой стаж и сведения о начислении заработной платы Косенко О.Г. не предоставляется возможным (л.д. 120).
Согласно сообщению Агентства «Узархив» от 16 сентября 2021 года архивные документы по личному составу Государственной теплоэнергетической МП «СТЭМП», Фирмы «СТЭМП и К», «СпецЭнергоРемонт» в которых Косенко О.Г. проводил свою трудовую деятельность в Национальный архив научно-технической и медицинской документации Узбекистан на госхранение не поступали (л.д. 121).
В 2002 году Косенко О.Г. с семьей переехал на постоянное место жительства в Российскую Федерацию в г. Ачинск Красноярского края.
08 мая 2022 года Косенко О.Г. обратился в ОПФ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда (л.д. 66-67).
Решением ОПФ от 23 мая 2022 года № 290184/22 Косенко О.Г. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа (л.д.8). Указанным решением пенсионным органом принят к зачету стаж работы истца в тяжелых условиях 14 лет 2 месяца 2 дня, однако его общий страховой стаж определен как 15 лет 11 месяцев 28 дней.
При расчете стажа ответчиком не учтены период службы в Вооруженных Силах СССР с 24 мая 1985 года по 04 мая 1987 года, поскольку отчество в военном билете «Геннадьевич» не соответствует паспортным данным «Генадьевич», период работы с 20 июня 1987 года по 31 декабря 1990 года в малом предприятии «СТЭМП», так как в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении и печать, а также периоды с 01 января 1991 года по 14 марта 1991 года в малом предприятии «СТЭМП», с 14 марта 1991 года по 08 января 2001 года в фирме «СТЭМП и К», с 09 января 2001 года по 05 апреля 2002 года в «СпецЭнергоРемонт», в связи с отсутствием сведений компетентных органов Республики Узбекистана, подтверждающих стаж Косенко О.Г. (л.д.9-13).
Суд полагает, что ответчиком спорные периоды работы необоснованно не включены в страховой стаж Косенко О.Г.
Так, вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», действовавшим на дату рассмотрения ответчиком заявления истца о назначении пенсии и денонсированным Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ, вступившим в силу 30 июня 2022 года.
В ст. 1 данного Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии со ст. 5 Соглашения, оно распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.
В силу п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.
Таким образом, в силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.
Каких-либо изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на Территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Данные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Кроме этого, согласно п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда РФ от 22 июня 2004 года № 99-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.
Таким образом, согласно действующему пенсионному законодательству, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в том числе на территории Республики Узбекистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пункт 2 Правил предусматривает, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с п. 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 настоящих Правил.
На основании п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.
Факт работы истца на территории Республики Узбекистан в периоды с 20 июня 1987 года по 14 марта 1991 года в малом предприятии «СТЭМП»; с 14 марта 1991 года по 08 января 2001 года в фирме «СТЭМП и К»; с 09 января 2001 года по 05 апреля 2002 года в «СпецЭнергоРемонт» подтверждаются трудовой книжкой, копия которой имеется в материалах дела (л.д. 14-26), факт принадлежности трудовой книжки Косенко О.Г. не оспаривался.
Также факт работы Косенко О.Г. на территории Узбекистана подтвердила свидетель А.В., которая пояснила, что Косенко О.Г. является ее супругом, работал в Узбекистане с 1987 года до момента их отъезда в Россию в 2002 году. Работал Косенко О.Г. в одном месте до 2001 года, при этом название организации где работал ее супруг менялось, сначала это было «СТЭМП», затем «СТЭМП и К», дальше не помнит. Кроме того, А.В. пояснила, что в период с 12 декабря 1992 года по 31 марта 1995 год она сама работала <данные изъяты>, что также подтверждается надлежаще заверенной трудовой книжкой свидетеля, и она помнит, что в период ее работы в «СТЭМП» там же была фирма и «СТЭМ и К». Каким образом Косенко О.Г. перешел работать из «СТЭМП» в «СТЭМП и К» она не знает.
При таких обстоятельствах, суд, принимая во внимание запись в трудовой книжке истца о его зачислении переводом в фирму «СТЭМП и К» 14 марта 1991 года, считает, что отсутствие в трудовой книжке записи об увольнении с малого предприятия «СТЭМП» (период работы с 20 июня 1987 года по 14 марта 1991 год) и печати данной организации свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в общий страховой стаж для назначения досрочной пенсии.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым включить в страховой стаж истца периоды работы с 20 июня 1987 года по 31 декабря 1990 года, с 01 января 1991 года по 14 марта 1991 года в должностях электросварщика 4 разряда, газоэлектросварищика 5 разряда в малом предприятии «СТЭМП»; с 14 марта 1991 года по 08 января 2001 года в должности газоэлектросварщика 5 разряда, в фирме «СТЭМП и К»; с 09 января 2001 года по 01 января 2002 года в должности газоэлектросварщика 6 разряда в «СпецЭнергоРемонт».
При этом, оснований для включения в страховой стаж периода работы истца с 01 января 2002 года по 05 апреля 2002 года не имеется, поскольку сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение Косенко О.Г. в соответствующие органы республики Узбекистан, где осуществлялась трудовая деятельность истца в материалах дела не имеется.
Относительно периода прохождения военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с 24 мая 1985 года по 04 мая 1987 года, судом установлено, что согласно справке Военного комиссара г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края от 28 июня 2022 года № 119, выданной на основании учетной карточки к военному билету, выданному 20 июня 1985 года Кировским ГВК г. Ташкента, и подтверждено копией военного билета серии №, Косенко О. Г. в период с 24 июня 1985 года по 04 мая 1987 года проходил службу по призыву в Вооруженных Силах СССР (л.д. 27-36, 74-76).
При этом отчество истца в военном билете исправлено с «Геннадьевич» на «Генадьнвич» на основании паспорта истца Военным комиссаром г. Ачинска, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края К. Игнатьевым, о чем имеется заверенная печатью запись в военном билете Косенко О.Г. (л.д. 33, 75).
Пунктом 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 названного Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с нормой п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются согласно пп. 3 служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах Федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе и периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж Косенко О.Г. период прохождения военной службы с 24 июня 1985 года по 04 мая 1987 года в календарном исчислении.
Довод Косенко О.Г. о том, период прохождения военной службы по призыву включается в страховой стаж в льготном исчислении, в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которой время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы, судом не принимается во внимание, поскольку данная норма права не регулирует вопросы зачета периодов военной службы в стаж при установлении права на досрочную страховую пенсию.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.
С учетом спорных периодов работы Косенко О.Г. 16 лет 5 месяцев 23 дня его страховой стаж составит более 32 лет. Поскольку стаж работы в тяжелых условиях Косенко О.Г. составляет 14 лет 2 месяца 2 дня, возраст досрочного выхода на пенсию для истца составит 55 лет. Такого возраста Косенко О.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения достиг 09 июня 2022 года.
Следовательно, с 09 июня 1967 года Косенко О.Г. (исполнилось № лет) имел право на досрочное назначение пенсии по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Косенко Олега Генадьевича удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж Косенко Олега Геннадьевича период службы в Вооруженных Силах СССР с 24 мая 1985 года по 04 мая 1987 года в календарном исчислении, периоды работы: с 20 июня 1987 года по 31 декабря 1990 года в малом предприятии «СТЭМП»; с 01 января 1991 года по 14 марта 1991 года в малом предприятии «СТЭМП» Узбекская ССР; с 14 марта 1991 года по 08 января 2001 года в фирме «СТЭМП и К» Узбекская ССР; с 09 января 2001 года по 31 декабря 2001 года в «СпецЭнергоРемонт».
Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю назначить досрочно страховую пенсию по старости Косенко Олегу Генадьевичу с 09 июня 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.
Судья М.Г. Кончакова
Мотивированное решение составлено 11 ноября 2022 года.