Решение по делу № 5-518/2019 от 26.03.2019

К делу № 5-518/2019

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

     26 марта 2019 года                                                                                г. Майкоп

    Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Катбамбетов М.И., с участием лица привлекаемого к административной ответственности гражданина Армении – Григорян Артура, переводчика Пичикян М.М., рассмотрев дело в отношении гражданина Армении – Григорян Артура, 13.06.1987г.р., уроженца Республики Армения, не работающего, проживающего по адресу <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

                       У С Т А Н О В И Л:

26.03.2019г. в 10.00ч. в <адрес> в здании ОВМ ОМВД России по <адрес> установлен факт нарушения законодательства РФ в сфере миграции физическим лицом гражданином ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания т.е. въехал в Россию 24.04.2018г. выехал 28.10.2018г.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину признал, пояснил суду что состоит в зарегистрированном браке с гражданкой России ФИО2, от брака имеют ребенка ФИО3, 12.07.2017г.р. в связи с чем просил не применять в отношении него административное выдворение. Также пояснил, что на родине, за нарушения закона не преследуется.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 подтверждена протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

        Действия правонарушителя ФИО1 квалифицированы правильно по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

        При назначении меры наказания правонарушителю, суд учитывает требования ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, а именно характер совершенного правонарушения и личность правонарушителя.

    Из материалов дела усматривается, ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданкой России ФИО2, от брака имеют ребенка ФИО3, 12.07.2017г.р., что подтверждается соответствующими свидетельствами III-АГ № от 29.07.2016г. и V-АГ № от 08.09.2017г.

              В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО9 на уважение семейной жизни и обучение.

             Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

             В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

              Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

             В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

             С учетом личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на нарушение права ФИО1 на уважение семейной жизни, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

                    П О С Т А Н О В И Л:

        Признать гражданина ФИО1 – ФИО1, 13.06.1987г.р., уроженца Республики ФИО1, не работающего, проживающего по адресу <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

              Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления Постановления в силу следующему получателю: УФК по РА (Отдел МВД России по <адрес>) ИНН 0105020396, КПП 105020396, БИК 047908001, Счет 40№ в ГРКЦ НБ Республики ФИО6, ОКТМО 79701000001, Код бюджетной классификации -18№, УИН - 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО6 через горсуд в течение 10 дней.

Судья                                                                 М.И. Катбамбетов

УИД: 01RS0№-88

Подлинник находится в деле №

в ФИО4 городском суде