Решение по делу № 2-214/2020 от 28.10.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                «11» июня 2020 года

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи                        Халаевой С.А.,

при секретаре                                 Айдановой А.Ф.,

с участием представителя истца Звонарева С.В., представителя ответчиков: СНТ «Архитектор», СНТ «Архитектор 2» Рыбиной С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-214/2020 по иску Дмитриева <данные изъяты> к Департаменту имущественных отношений <адрес>, садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Архитектор», садоводческому некоммерческому товариществу «Архитектор-2» о признании расположения земельного участка в границах территории СНТ «Архитектор», признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

         Дмитриев О.Ю. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, о признании расположения земельного участка в границах территории СНТ «Архитектор», признании права собственности на земельный участок.

        Требования обосновывает тем, что истец – Дмитриев О.Ю. с 2000 г. является членом садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Архитектор» - правопреемника садового некоммерческого товарищества «Архитектор». В границах СНТ «Архитектор» он имеет земельный участок 43 по улице <адрес>ю 972 м.кв. Членские книжки, имеющиеся до 2003 г. были собраны прежним председателем ФИО6 для перерегистрации и сгорели при пожаре. Истец, являясь членом общества, оплачиваются членские и целевые взносы, земельный участок освоен, используется под посадку овощных и плодовых культур. В списке членов, утвержденных решением общего собрания 13.01.2018, истец числится под номером 128. Истец обратился в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность. Ответчиком истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка. В обосновании отказа ответчик указывает, что СНТ «Архитектор» представлены земельные участки на право постоянного (бессрочного) пользования на основании госакта A-I № и по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, как указывает ответчик, участок истца не входит в границы перечисленных земельных участков, представленных СНТ «Архитектор». Истец считает, что действия ответчика нарушают его права по следующим основаниям: Кроме перечисленных ответчиком выше участков, СНТ Архитектор был выделен участок 8,1 га. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> было вынесено постановление № об отводе земель под коллективные сады, согласно которому постановлено: просить администрацию области разрешить изъятие земельного участка площадью 8,1 га, угодья: 0,7 га лес I гр., 6,2 га прогалина в лесах I гр., 6,2 га болото в лесах I гр., из земель Андреевского лесничества в <адрес> Тюменского лесхоза и передать его садоводческому обществу «Архитектор» в постоянное пользование под коллективные сады. Предусмотреть 10% для служб <адрес> было вынесено распоряжение №-р Об изъятии земельного участка из земель гослесфонда и передаче его садоводческому обществу «Архитектор», согласно которому постановлено: просить ФИО3 РФ разрешить изъять земельный участок площадью 8,1 га из лесов первой группы Тюменского лесхоза Андреевского лесничества и передать его в постоянное пользование садоводческому обществу «Архитектор» под размещение коллективных садов. Распоряжением ФИО3 РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ разрешен перевод лесных земель в нелесные в лесах первой группы для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства: в <адрес> - 8,1 га. Отделом агропромышленного комплекса Аппарата ФИО1 РФ в адрес <адрес> было направлено письмо, согласно которому принято распоряжение ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р о переводе лесных земель в нелесные в лесах первой группы. Данным распоряжением разрешен перевод лесных земельных участков в нелесные в лесах первой группы на площади 8,1 га., в том числе, для нужд садоводческому обществу «Архитектор» - 8,1 га. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Андреевское МО сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера № по заявлению СНТ Архитектор, имеет площадь 81000 кв.м., относится к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием под размещение коллективных садов. Согласно ч.3,4 ст.14 ФЗ № при переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, в случае если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственном реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки. При отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи Правила настоящей статьи применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельные участки возникли до ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, СНТ Архитектор было выделено: 2 га в 1988 году распоряжением исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № с/о «Архитектор» для расширения дополнительно был выделен земельный участок из земель Андреевского лесничества. Участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № с площадью 2,3289 га без установления границ на местности; 12,6 га в 1993году согласно Акту выбора от ДД.ММ.ГГГГ произведен выбор земельного участка под коллективные сады. Участок был выведен из состава лесного фонда, что подтверждается письмом Тюменского филиала ФГУП «Рослесинфорг» № от ДД.ММ.ГГГГ и фрагментом карты насаждений; 103 га в 2001 году Администрацией Андреевского МО <адрес> было издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование СНТ «Архитектор. В границы этого участка общей площадью 103 га. вошли все ранее выделенные обществу участки площадью 6,3, 2,3 и 8,1 га, 12,6 га, 2 га. Органом кадастрового учета на основании вышеуказанного акта органа местного самоуправления внесены сведения о предоставленном земельном участке в государственный кадастровый кадастр со следующими характеристиками: местоположение: <адрес>, СНТ «Архитектор», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества; земельному участку присвоен кадастровый №. В реестровом деле указано: Все представленные документы соответствуют законодательству. Учитывая, что согласования с Тюменским лесхозом на перечисленные выше участки СНТ Архитектор получены, Постановление 40 действовало в отношении этих участков на законном основании. СНТ Архитектор отмежевало на местности все 103 га, документы поданы ответчику. СНТ Архитектор зарегистрирован и поставлен на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информационному письму ГУС ТО от ДД.ММ.ГГГГ планирование территории МО Андреевский, в которое входит СНТ Архитектор, произведено на законных основаниях с получением всех согласований. Участок истца входит в территорию указанного генерального плана застройки, фактически существует на местности, находится в фактическом пользовании более 20 лет, правами третьих лиц не обременен. Участок 8,1 га был представлен СНТ Архитектор в 1994 г. Не завершение работ по оформлению прав на участок, по мнению истца, не может являться основанием отказа     в удовлетворении иска, так как он являясь членами СНТ «Архитектор» и не должен нести ответственность    за    (действия)    бездействия    государственных    органов, уполномоченных на принятие решений по передаче участков СНТ, а также самого СНТ. В связи с чем, истец просит признать земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>, входящим в состав территории СНТ «Архитектор» и признать право собственности за истцом на земельный участок, по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес> площадью 972 кв.м. в границах в соответствии с межевым планом.

           Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: СНТ «Архитектор 2», СНТСН «Архитектор», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «Рослесинфорг», ТСН «Архитектор», Федеральное агентство лесного хозяйства, Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ХМАО-Югре и ЯНАО (далее МТУ Росимущества по <адрес>).

          Позднее истцом было представлено заявление об уточнении исковых требований (л.д.192-193), в которых просит признать земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>, входящим в состав территории СНТ «Архитектор» с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом, выполненным ФИО7 и признать право собственности за истцом на земельный участок, по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес> площадью 972 кв.м.

           Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены смежные землепользователи - ФИО13, ФИО12

          Представитель истца ФИО5, действующим по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85-86), в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что спорный земельный участок в 2000 году был приобретен истцом, истец является членом СНТ «Архитектор» и пользователем спорного земельного участка. На участке отсутствовали лесные насаждения; земельный участок входит в границы земельного участка площадью 8,1 га, который был переведен из лесных земель в нелесные и передан в пользование СНТ «Архитектор». Просил признать за истцом право собственности на участок в границах согласно координатам определенным по результатам судебной экспертизы.

          Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен.

Представитель ответчиков СНТСН «Архитектор», СНТ «Архитектор-2» - ФИО8, полномочия подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.131) и доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.133), в судебном заседании    иск признала. Суду пояснила, что истец является членом СНТ «Архитектор» с 2000 года в его пользовании находится земельный участок по <адрес>.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещены. Представлены письменные возражения на иск (л.д. 92-95), подписанные директором департамента ФИО9, в которых возражают против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

           Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента Лесного комплекса <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление (л.д. 221).

            Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росреестра по <адрес>, МТУ Росимущества по <адрес>, ТСН «Архитектор», ФГБУ «Рослесинфорг» в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

           Представитель третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен. Представлен письменный отзыв на иск, подписанный представителем ФИО10 (л.д.209-216), в котором указывают на то, что испрашиваемый земельный участок ФИО2 не имеет пересечения с границами земель лесного фонда Тюменского лесничества.

           Третьи лица ФИО13, ФИО12 в судебное заседание не явились. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещены. Представили письменные отзывы, в которых против удовлетворения исковых требований не возражают, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.203,206).

             Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства в совокупности, руководствуясь требованиями закона, приходит к следующему.

            В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

            Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.             Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> было вынесено постановление № об отводе земель под коллективные сады, согласно которому постановлено: просить администрацию области разрешить изъятие земельного участка площадью 8,1 га, угодья: 0,7 га лес I гр., 1,2 га прогалина в лесах I гр., 6,2 га болото в лесах I гр., из земель Андреевского лесничества в <адрес> Тюменского лесхоза и передать его садоводческому обществу «Архитектор» в постоянное пользование под коллективные сады. Предусмотреть 10% для служб <адрес> (л.д.47).

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено распоряжение №-р Об изъятии земельного участка из земель гослесфонда и передаче его садоводческому обществу «Архитектор», согласно которому постановлено: просить ФИО3 РФ разрешить изъять земельный участок площадью 8,1 га из лесов первой группы Тюменского лесхоза Андреевского лесничества и передать его в постоянное пользование садоводческому обществу «Архитектор» под размещение коллективных садов (л.д.47об).

Распоряжением ФИО3 РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ разрешен перевод лесных земель в нелесные в лесах первой группы для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства: в <адрес> – 8,1 га (л.д.50).

Отделом агропромышленного комплекса Аппарата ФИО1 РФ ДД.ММ.ГГГГ в адрес <адрес> было направлено письмо, согласно которому принято распоряжение ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р о переводе лесных земель в нелесные в лесах первой группы. Данным распоряжением разрешен перевод лесных земельных участков в нелесные в лесах первой группы на площади 8,1 га., в том числе, для нужд садоводческому обществу «Архитектор» - 8,1 га.

Федеральной службой лесного фонда России «Западно-Сибирское государственное лесоустроительное предприятие» Томская аэрофотолесоустроительная экспедиция был подготовлен проект организации и ведения лесного хозяйства Тюменского лесхоза Комитета по лесу <адрес> на 2000 год, согласно которому изменения в лесном фонде за прошедший ревизионный период: садоводческому кооперативу «Архитектор» под садоводческое общество распоряжением ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р передано из состава государственного лесного фонда в бессрочное землепользование с исключением из состава ГЛФ 8,1 га, Боровское лесничество квартал 33 (л.д.84).

Согласно письму ФГУП «Рослесинфорг» Тюменский филиал от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес> 1998 года не принадлежит лесному фонду (л.д.82).

В соответствии с проектом организации и ведения лесного хозяйства Тюменского лесхоза от 2000 года земельный участок 8,1 га <адрес> Боровского лесничества передан из состава государственного лесного фонда Садоводческому кооперативу «Архитектор» под садоводческое общество в бессрочное пользование с исключением из состава ГЛФ на основании Распоряжения ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д. 84).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Андреевское МО сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера № по заявлению СНТ «Архитектор», имеет площадь 81000 кв.м., относится к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – под размещение коллективных садов, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.57), материалами реестрового (кадастрового) дела объекта недвижимости № (л.д. 70-83).

Согласно ч.3,4 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 81000 кв.м., относится к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – под размещение коллективных садов, суд приходит к выводу, что данный земельный участок не относится к землям лесного фонда.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст.15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В силу п.2.7 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу) настоящего Федерального закона для ведения садоводства,    огородничества    или    дачного    хозяйства    указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.2.8 ст.3 указанного выше Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 названной статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п.3, п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вступил в действие 23.04.1998.

В силу ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что Садоводческий кооператив «Архитектор» был зарегистрирован в Государственном реестре предприятий и поставлен на налоговый учет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается картой постановки на учет налогоплательщика организации.

Истец – ФИО2 является членом СНТ «Архитектор» с 2000 года, в его пользовании находится земельный участок, распложенный по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>, что подтверждается членской книжкой (л.д.16-21.118,120), данные обстоятельства не оспариваются ответчиком.

Из объяснений сторон в судебном заседании и представленных документов, судом установлено, что участок был сформирован в 1997 году, что подтверждается планом садоводческого общества «Архитектор» утвержденного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), списками членов СНТ «Архитектор» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42 об.).

Согласно постановлению ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п» и в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления <адрес> и органами государственной власти <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ к полномочиям органов государственной власти <адрес> отнесены полномочия органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и сельских поселений <адрес>, по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (включая образование земельных участков, в том числе утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории). Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена переданы Департаменту имущественных отношений <адрес>.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес> в собственность бесплатно для садоводства и огородничества. Информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении участка в собственность бесплатно для садоводства и огородничества, на том основании, что испрашиваемый участок не входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Архитектор» (л.д. 14-15).

По заявлению истца кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ, образуемый земельный участок фактически расположен в квартале №, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, образуемый земельный участок находится в зоне Сх3, зона ведения садоводства, огородничества (л.д.22-33).

С целью определения местоположения спорного земельного участка определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Тюменские землемеры» (л.д.135-141).

Согласно заключению эксперта ООО «Тюменские землемеры», фактическое расположение границ земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес> соответствует границам, отраженным в схеме расположения границ, подготовленной кадастровым инженером ФИО7, в координатах границ:

Номер точки	Координаты
№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

<адрес> участка 972 кв.м. Земельный участок с адресным описанием: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>, участок № входит в границы земельного участка площадью 8,1 га, сведения о котором отражены в постановлении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земель под коллективные сады» и распоряжении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельного участка из земель Гослесфонда и передаче его садоводческому обществу «Архитектор». Физическое наложение фактически закрепленных на местности границ земельного участка, на границы иных земельных участков, в том числе участков лесного фонда – отсутствует. Земельный участок с адресным описанием: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>, участок № входит в функциональную зону сельскохозяйственного использования, в которой в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес> выделена территориальная зона Сх3 с основными видами разрешенного использования: «Ведение садоводства, «Ведение огородничества», «Коммунальное обслуживание». Расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № отнесенного к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.

В силу ч.3 ст.86 ГПК РФ суд оценивает заключение экспертизы по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

    Суд принимает вышеуказанное экспертное заключение, считает его соответствующим требованиями относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ, поскольку оно проведено и составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, научно обосновано, эксперт, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, кроме того оно подтверждается и согласуется с иными, добытыми по делу доказательствами, в частности с представленным истцом межевым планом, доказательств опровергающих выводы судебной экспертизы суду не предоставлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ. Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельный участок площадью 8,1 га, изъятый из земель лесного фонда, был фактически предоставлен СНТ «Архитектор» в 1994 году; не завершение работ по оформлению прав на данный земельный участок не может являться основанием для отказа истцу в удовлетворении иска, поскольку истец, являясь членом СНТ «Архитектор» и не должен нести ответственность за бездействия государственных органов, уполномоченных на принятие земельного участка и его передачу СНТ «Архитектор», а также самого СНТ «Архитектор».

Таким образом, судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>, участок № фактически существует на местности, находится в фактическом пользовании истца, правами третьих лиц не обременен, с границами иных участков, в том числе с участком лесного фонда пересечений не имеет.

Учитывая, что в настоящее время сведения о данном участке в реестре недвижимости отсутствуют, единственным способом защиты права является судебная защита прав истца, при этом обращение в суд с иском о признании права предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах, суд полагает, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наличие у истца права на приобретение земельного участка в собственность, реализации которого препятствует отсутствие сведений о том, что земельный участок входит в границы СНТ «Архитектор». Поскольку судом установлено, что участок №, распложенный по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>, входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Архитектор», находится в пользовании истца, который является членом СНТ «Архитектор», обстоятельств исключающих возможность предоставления земельного участка истцу в собственность бесплатно не установлено, правами третьих лиц участок не обременен, следовательно, исковые требования о признании за ФИО2 права на земельный участок, площадью 972 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>, участок №, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8, 12, 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 3 п. 9, 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 12, 55, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования удовлетворить частично.

    Признать земельный участок с адресным описанием <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>, участок №, входящим в состав территории СНТ «Архитектор».

    Признать право собственности Дмитриева <данные изъяты> на земельный участок, площадью 972 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Архитектор», <адрес>, участок №, в координатах границ:

Номер точки	Координаты
№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

    Судья                (подпись)                Халаева С.А.

    Мотивированное решение составлено 22 июня 2020 года.