Решение по делу № 2-759/2024 от 22.07.2024

Дело № 2-759/2024

УИД 65RS0011-01-2024-000858-04

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 декабря 2024 года                             город Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Венек И.В.,

при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,

с участием прокурора Камалтынова Т.В.,

представителя истца Сафроновой А.Ю., действующей на основании доверенности * от дата ,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Поронайского городского округа к Морозову В.В. о прекращении права собственности на бесхозяйно содержимое недвижимое имущество, продаже жилого помещения с публичных торгов и выплатой собственнику денежных средств, вырученных от продажи недвижимого имущества, за вычетом расходов на исполнение судебного решения,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Поронайского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к Морозову В.В. с вышеуказанными исковыми требованиями, указав в обоснование иска, что Морозов В.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *. В течение длительного времени Морозов В.В. бесхозяйно содержит принадлежащую ему на праве собственности квартиру, нарушает права и законные интересы соседей, которые обратились в администрацию Поронайского городского округа с коллективной жалобой. На основании поступившей жалобы ответчику Морозову В.В. было направлено уведомление о предстоящей проверке и осмотре его квартиры. Рабочей группой администрации Поронайского городского округа в назначенное время в период с мая по июль 2024 года трижды проводились осмотры спорной квартиры, в ходе которых доводы жалобы соседей нашли своё подтверждение. По результатам осмотра Морозову В.В. было выдано предупреждение о необходимости привести свою квартиру в порядок, вывезти из квартиры бытовой мусор, восстановить систему водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, сделать ремонт в квартире. В целях контроля за устранением выявленных нарушений, ответчику вручались уведомления о проведении проверки соблюдения правил пользования жилым помещением.

        05.07.2024 года был осуществлен в третий раз выезд по месту проживания Морозова В.В. для вручения ему уведомления о предстоящей проверке устранения выявленных нарушений. В квартире никого не оказалось, дверь была не заперта. При визуальном осмотре квартиры было установлено, что изменений в квартире никаких не произошло, ремонт не сделан.

        Поскольку ответчиком не были устранены выявленные нарушения, он допускает разрушение и не желает содержать принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение в технически исправном состоянии, использовать его по назначению, допускает бесхозяйное отношение к нему, чем нарушает законные права и интересы соседей, со ссылкой на ст. 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) истец просит суд прекратить право собственности Морозова В.В. на недвижимое имущество – *, с кадастровым *. Продать с публичных торгов указанное жилое помещение с выплатой Морозову В.В. вырученных от продажи денежных средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В судебном заседании представитель истца Сафронова А.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд об удовлетворении иска.

Свидетель М.Я.А. суду показала, что она проживает на одном этаже с Морозовым В.В., являются соседями. На протяжении длительного времени квартира соседа находится после пожара, он ее не ремонтирует, в квартире антисанитария, зловоние. В мае 2024 года по ее заявке в квартире ответчика была произведена обработка от клопов, с тех пор эта проблема ее не беспокоит. Морозов В.В. одинокий, больной человек. К нему постоянно приходят лица без постоянного места жительства, проживают в его квартире, там же употребляют спиртные напитки. В июне 2024 года Морозов В.В. был доставлен в больницу. Она на двери соседа повесила навесной замок, который вскоре был сорван, в дальнейшем установила врезной замок, ключи передала в управляющую компанию. В настоящее время в квартире никто не проживает, но зловонный запах распространяется.

Аналогичные пояснения дала свидетель Н.Н.Ф., которая является собственником квартиры, расположенной под квартирой, принадлежащей ответчику. В данной квартире она не проживает из-за зловонного запаха, исходящего из квартиры соседа сверху.

Ответчик Морозов В.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно представленной суду информации ГБУЗ СО «Поронайская ЦРБ» от 21.12.2024 года, Морозов В.В., дата года рождения, с 19.06.2024 года находится на лечение в ОСУ села Гастелло ГБУЗ СО «Поронайская ЦРБ». По состоянию здоровья принимать участие в судебном заседании не может.

Определением Поронайского городского суда от 22.08.2024 года производство по делу было приостановлено до окончания лечения Морозова В.В..

Определением Поронайского городского суда от 20.11.2024 года производство по делу возобновлено, назначено судебное заседание.

О времени и месте рассмотрения дела Морозов В.В. был извещен надлежащим образом, по месту прохождения лечения, о чем в материалах дела имеется расписка.

Согласно сообщению ГБУЗ СО «Поронайская ЦРБ» от 19.11.2024 года, справке заведующего отделением ОСУ села Гастелло ГБУЗ СО «Поронайская ЦРБ» *9 от 04.12.2024 года, Морозов В.В. находился на лечение в инфекционном отделении ГБУЗ СО «Поронайская ЦРБ» с дата по дата . С дата по настоящее время Морозов В.В. находится на лечении в ОСУ с. Гастелло с диагнозом *. Состояние больного тяжёлое, лежачий, самостоятельно ходить и расписываться не может. Ориентировочная дата окончания лечения не указана.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Из приведенных норм процессуального закона следует, что судебное разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, при этом судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов гражданского процесса и процессуальных прав лиц, участвующих в деле, на данной стадии гражданского процесса.

Лицо, участвующее в деле, считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в том случае, если судебное извещение направлено по месту нахождения лица, участвующего в деле, или указанному им адресу и у суда имеется доказательство, подтверждающее получение отправленного судебного извещения адресатом.

В силу требований ст. 169 ГПК РФ болезнь не является безусловным основанием к отложению дела. В силу норм действующего законодательства, отложение судебного заседания является правом суда, но не его обязанностью, и разрешается судом с учетом обстоятельств дела.

Учитывая, что ответчик в силу тяжёлого состояния здоровья, вызванного хроническими заболеваниями, длительностью лечения, не может принимать участие в судебном заседании, с учетом надлежащего извещения, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 287.7 ГК РФ если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются к отношениям, связанным с прекращением права собственности на бесхозяйственно содержимые жилые помещения, с особенностями, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно выписке из ЕГРНиП от 08.02.2024 года Морозов В.В. является собственником *, кадастровый * от 30.06.2012 года.

Согласно выписке из финансово – лицевого счета от 06.08.2024 года собственник * Морозов В.В. зарегистрирован и проживает в квартире один.

Из заявления М.Я.А. от 24.04.2024 года, которое подписано жильцами квартир №, * *, следует, что они обращаются к мэру Поронайского городского округа с просьбой оказать помощь в принятии мер воздействия к соседу Морозову В.В., который на протяжении 10 лет бесхозяйно относится к своей *. Пожилой человек, больной, живет в квартире один, за собой ухаживать не может. Проживающий с Морозовым В.В. в квартире товарищ, носит ему пенсию, но тут же её забирает, покупает алкогольные напитки. Вместе пьют, в пьяном виде выражаются нецензурной бранью, скандалят, дерутся. В квартире Морозова В.В. отсутствует водоснабжение, электроснабжение, сантехника. Свои естественные потребности справляют в квартире или в подъезде дома. Квартира захламлена, в санузле на полу фекалии, стены измазаны испражнениями, антисанитария. Призвать Морозова В.В. к порядку ни сами, ни с помощью полиции не могут.

Указанное заявление послужило основанием для проведения проверки.

24.04.2024 года Морозову В.В. было вручено лично уведомление о проведении проверки Правил пользования жилым помещением, по результатам которой был составлен акт осмотра от 02.05.2024 года. Согласно акту осмотра *, проведённого рабочей группой администрации Поронайского городского округа, в присутствии собственника жилого помещения Морозова В.В., было установлено, что жилое помещение находится в антисанитарном состоянии. В квартире был пожар, после которого ремонт не проведен, отсутствует водоснабжение, нарушена система водоотведения, отсутствует сантехническое оборудование. На стенах следы копоти, грязи, на полу в санузле следы испражнений, фекалии, стоит резкий зловонный запах. Результаты осмотра, выявленные нарушения в содержании жилого помещения, отражены в фотоотчете, приложенном к акту осмотра.

В день осмотра 02.05.2024 года было вынесено предупреждение, в котором в соответствии со ст. 287.7 ГК РФ собственнику * Морозову В.В., допустившему использование жилого помещения не по назначению, систематически нарушающему права и законные интересы соседей, бесхозяйственно содержащему помещение, допуская его разрушение, предложено в течение 30 дней со дня получения предупреждения устранить выявленные нарушения, провести ремонт внутри квартиры, восстановить систему водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, освободить квартиру от бытового мусора, провести дезинфекцию квартиры.

Предупреждение было вручено ответчику Морозову В.В. 02.05.2024 года лично, что подтверждает его личная подпись в предупреждении.

07.06.2024 года администрацией Поронайского городского округа Морозову В.В. под роспись вручено уведомление о проведении проверки Правил пользования жилым помещением 10.06.2024 года.

Согласно акту осмотра от 10.06.2024 года, рабочей группой администрации Поронайского городского округа, в присутствии собственника жилого помещения Морозова В.В., проведен осмотр *, в ходе которого установлено, что жилое помещение по-прежнему находится в антисанитарном состоянии, восстановительный ремонт не проведен, бытовой мусор из квартиры не вывезен. К акту осмотра приобщён фотоотчёт.

По результатам проверки 11.06.2024 года администрацией Поронайского городского округа Морозову В.В. вновь вынесено предупреждение о необходимости устранения выявленных нарушений в срок 30 дней со дня получения предупреждения путём проведения ремонта внутри квартиры, восстановления системы водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, освобождения квартиры от бытового мусора, проведения уборки и дезинфекции квартиры.

Предупреждение вручено Морозову В.В. 11.06.2024 года лично, о чем свидетельствует его подпись в предупреждении.

Согласно уведомлению администрации Поронайского городского суда от 05.07.2024 года, в целях контроля исполнения предупреждения, назначено очередное обследование жилого помещения, принадлежащего Морозову В.В. на 12.07.2024. Из акта осмотра от 12.07.2024 года следует, что рабочей группой администрации Поронайского городского округа проведен осмотр жилого помещения, принадлежащего Морозову В.В.. Собственник жилого помещения Морозов В.В. при осмотре не присутствовал. Осмотром установлено, что санитарное и техническое состояние спорной квартиры не изменилось. Вместе с тем, стало известно, что Морозов В.В. находится на лечении в лечебном учреждении, что отражено в акте осмотра. К акту осмотра приложен фотоотчёт, подтверждающий бесхозяйное содержание квартиры.

Сведений о вручении Морозову В.В. или направления почтовой корреспонденцией уведомления от 05.07.2024 года и предписания об устранении допущенных нарушений в материалы дела не предоставлено.

Согласно п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), тогда как продажа жилого помещения с торгов является исключительной мерой ответственности.

В судебном заседании установлено, что ответчик бесхозяйно содержит квартиру, собственником которой он является, в результате чего нарушает права и интересы соседей, которые вынуждены принимать различные меры к устранению зловония, антисанитарии.

Вместе с тем, истец, проверяя исполнение врученного ответчику предписаний от 02.05.2024 и 11.05.2024, не учел причины их неисполнения.

С 19.06.2024 Морозов В.В. находился в отделении сестринского ухода *, в дальнейшем с 19.08.2024 находился на стационарном лечении в инфекционном отделении ГБУЗ «Поронайская ЦРБ», с 03.09.2024 по настоящее время – в отделении сестринского ухода * ГБУЗ «Поронайская ЦРБ».

Учитывая указанный период лечения, Морозов В.В. не имел реальной возможности приступить к исполнению предписаний о выполнении восстановительного ремонта в квартире, устранения выявленных в ходе осмотров от 02.05.2024, 10.06.2024 нарушений содержания жилого помещения.

Из пояснений свидетелей и выписки из финансово – лицевого счета установлено, что Морозов В.В. проживает один, семьи не имеет, в связи с чем помощь в проведении ремонта ему оказать некому.

Учитывая изложенное, вышеприведенные нормы права, а также то обстоятельство, что продажа жилого помещения с публичных торгов является исключительной мерой ответственности, а к ответчику других мер воздействия для понуждения к устранению допущенных нарушений в содержании квартиры не применялись, он является одиноко проживающим, тяжело больным пенсионером, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований администрации Поронайского городского округа к Морозову В.В. о прекращении права собственности на бесхозяйно содержимое недвижимое имущество, продаже жилого помещения с публичных торгов и выплатой собственнику денежных средств, вырученных от продажи недвижимого имущества, за вычетом расходов на исполнение судебного решения – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2024 года.

Судья Поронайского городского суда:                                                 И.В. Венек