Решение по делу № 2а-143/2018 от 10.01.2018

Дело 2а-143/2018                                  РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2018 года                          г. Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Бриткова М.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска к Новиковой Е.Н. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

10 января 2018 года в суд поступило административное исковое заявление ИФНС России по Советскому району г. Красноярска, в котором административный истец просил восстановить срок для подачи заявления о взыскании с Новиковой Е.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц – 1 525 рублей 28 копеек, в том числе налог в размере 1 322 рублей 74 копейки, пени в размере 202 рубля 54 копейки. Исковые требования обоснованы тем, что ИФНС России по Советскому району г. Красноярска административному ответчику было произведено начисление налога на имущество физических лиц за 2012 год по сроку уплаты 01.11.2013 года, ответчик в соответствии со статьей 57 Конституции РФ и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц в соответствии со статьями 400, 401 Кодекса, а также статьей 2 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 г. № 2003-1, признаются собственники жилых домов, квартир, дач, гаражей и иных строений, помещений и сооружений. Ответчику начислен налог на квартиру по адресу: <адрес> направлено требование № от 18.11.2013г. по сроку уплаты до 31.12.2013 года. Обязанность по уплате налога в установленный законодательством срок, исполнена не была. Предусмотренные статьями 46-48 НК РФ сроки для взыскания задолженности истекли.

Поскольку общая сумма задолженности по налогам и пени не превышает двадцати тысяч рублей, административное дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 33 КАС РФ.

Возражений по административному иску административный ответчик Новикова Е.Н. в суд не предоставила.

Исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке, или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает взыскание налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 ст. 46 НК РФ).

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

Как установлено судьей, согласно представленных в налоговый орган сведений, должнику Новиковой Е.Н. принадлежит квартира по адресу: <адрес>, дата постановки на учет 12.01.2011 год (л.д.17).

Налоговым органом начислен налог на имущество физических лиц за 2012 год по сроку уплаты 01 ноября 2013 года в общей сумме 1 322 рублей 74 копейки.

Расчет пени произведен в соответствии со ст. 75 НК РФ, согласно которой пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, поскольку иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 0,0275% в общей сумме 202 рубля 54 копейки.

В адрес Новиковой Е.Н. налоговым органом 21.09.2013 года направлялось налоговое уведомление об уплате налога № (л.д.11-12).

Кроме того, в адрес Новиковой Е.Н. налоговым органом направлялось требование № по состоянию на 18.11.2013г. об уплате налога на имущество физических лиц и пени (л.д.13-14).

Срок исполнения требования № от 18.11.2013 об уплате налога налогоплательщику определен до 31.12.2013 года. Принимая во внимание положение ст. 48 НК РФ, сумма налога, подлежащая взысканию с физического лица, превысила 3000 руб. Следовательно, инспекция вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением не позднее 30.06.2017.

06.11.2017 года административный истец направил мировому судье заявление о вынесении судебного приказа, в принятии которого, определением от 13.11.2017 года, было отказано, в связи с пропуском срока для обращения в суд (л.д. 7-8).

10.01.2018 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском (л.д.3-5).

В административном иске налоговый орган выражает свое несогласие с определением мирового судьи об отказе в принятии заявления, данное определение не обжаловалось и не отменялось, в связи с чем, данный довод истца не может быть принят судом в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока.

Судья, оценив доводы административного истца о пропуске шестимесячного срока на обращение в суд, проанализировав сложившиеся обстоятельства, пришел к выводу, что уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а в последующем с административным исковым заявлением, не имелось.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что шестимесячный срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин, в связи с чем, отсутствуют основания для восстановления процессуального срока.

Таким образом, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска к Новиковой Е.Н. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц отказать, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного для обращения в суд.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в пятнадцатидневный срок со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: