Решение по делу № 2а-1346/2021 от 17.03.2021

Дело № 2а-1346/2021

УИД: 42RS0005-01-2021-002142-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово «06» мая 2021 года

Заводский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего: Агафонова Д.А.

при секретаре: Берстневой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации в лице отделения по Кемеровской области Сибирского главного управления к Кредитному потребительскому кооперативу «Инвест Капитал» и Соколову Андрею Владимировичу о ликвидации кооператива,

Установил:

Банк России обратился с административным иском к КПК «Инвест Капитал» и Соколову А.В. о ликвидации кооператива.

Требования мотивирует тем, что КПК «Инвест Капитал» зарегистрирован 22.10.2018 и в настоящее время действует, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

КПК «Инвест Капитал» не является членом какой-либо из саморегулируемых организаций КПК, в связи с чем, имеются основания для его ликвидации, как не отвечающего критериям п.4 ч.3 ст.1 Закона о кредитной кооперации. Также КПК «Инвест Капитал» не представлен отчет о деятельности за девять месяцев 2020 года, выданные предписания игнорируются.

Согласно ответу ИФНС от 16.12.2020, КПК «Инвест Капитал» не обладает признаками недействующего юридического лица.

Просит ликвидировать КПК «Инвест Капитал», возложить обязанность на КПК «Инвест Капитал» обязанность произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, в шестимесячный срок.

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации КПК «Инвест Капитал» на председателя правления кооператива Соколова А.В. (л.д. 3-9).

В судебное заседание сторон не явились, извещены надлежащим образом.

На основании п.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп.1 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствии с п.1, п.2 ст.50.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица. В случае учреждения юридического лица двумя и более учредителями указанное решение принимается всеми учредителями единогласно.

Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 18.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации» учредители кредитного кооператива принимают решения, которые оформляются протоколом, о создании кредитного кооператива, об утверждении устава, иных документов кредитного кооператива, о формировании органов кредитного кооператива и о вступлении в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы.

Согласно п.12 ст.76.1 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.

В соответствии с п.9.1 ст.4, ст.76.5 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

В соответствии с ч.1 ст.262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации.

В силу положений п.8 ч.2 ст.5 Закона о кредитной кооперации, ст.6 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ч.1, ч.3 ст.35 Закона о кредитной кооперации кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 №223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий:

1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

3) создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

Саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы, осуществляет контроль за соблюдением кредитными кооперативами, являющимися членами этой саморегулируемой организации, требований данного Федерального закона и (или) принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России.

Согласно пп.2 п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Кроме того, в соответствии с п.5 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В силу ст.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.4 указанного Федерального закона государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Таким образом, по смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина, организации в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

Из материалов дела следует и установлено судом, что КПК «Инвест Капитал» зарегистрирован 22.10.2018 и в настоящее время действует, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

КПК «Инвест Капитал» не является членом какой-либо из саморегулируемых организаций КПК, в связи с чем, имеются основания для его ликвидации, как не отвечающего критериям п.4 ч.3 ст.1 Закона о кредитной кооперации. Также КПК «Инвест Капитал» не представлен отчет о деятельности за девять месяцев 2020 года, выданные предписания игнорируются.

Согласно ответу ИФНС от 16.12.2020, КПК «Инвест Капитал» не обладает признаками недействующего юридического лица.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, сведения об учредителях отсутствуют, однако в качестве руководителя поименован ответчик Соколов А.В. Согласно ст.17 устава КПК «Инвест Капитал», Соколов А.В., как председатель правления, осуществляет управление кооперативом. Сведений об ином руководители не имеется.

Таким образом, основания для ликвидации КПК «Инвест Капитал», установленные законом, имеются, в связи с чем, требования Банка России являются обоснованными. Срок для ликвидации суд считает возможным определить в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Правила Гражданского кодекса Российской Федерации не предполагают выдачу судом исполнительного листа для принудительного исполнения решения суда о ликвидации юридического лица и возбуждения на его основании исполнительного производства в случае уклонения обязанных лиц об исполнения судебного акта.

Согласно п.5 ст.62 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его ликвидации заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе потребовать в судебном порядке их отстранения и назначения для этого арбитражного управляющего, то есть другого ликвидатора.

Соответствующие разъяснения даны в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в п.10 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019.

При подтверждении недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов по смыслу взаимосвязанных положений п.4 ст.62, п.3, п.4 ст.63 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно наступление иных правовых последствий - в виде прекращения ликвидации, осуществляемой по общим правилам названного Кодекса. Дальнейшая ликвидация юридического лица в этом случае должна осуществляться в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Центрального банка Российской Федерации в лице отделения по Кемеровской области Сибирского главного управления к Кредитному потребительскому кооперативу «Инвест Капитал» и Соколову Андрею Владимировичу о ликвидации кооператива – удовлетворить в полном объеме.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Инвест Капитал» (адрес: Советский пр., д.2/14, пом.52, г.Кемерово, 650000, ОГРН 1184205020757, ИНН 4205374090).

Возложить обязанность на Кредитный потребительский кооператив «Инвест Капитал» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией. Возложить обязанность по осуществлению ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Инвест Капитал» на председателя правления кооператива Соколова Андрея Владимировича.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (Подпись) Д.А. Агафонов

Решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2021

Копия верна: