Решение по делу № 2-102/2016 от 24.02.2016

                                Дело №2-102/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нововоронеж Воронежской области            29 марта 2016 года

    Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Фроловой И.И. при секретаре Быковской Н.В. с участием

представителя истца ФИО5 ФИО9, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., выданной на срок 3 года,

представителя ответчика ФИО2 адвоката адвокатской консультации Левобережного района г.Воронеж Пышнограевой О.А., представившей удостоверение №, ордер №,

ст. помощника прокурора г.Нововоронеж Воронежской области Крюкова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда Воронежской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил прекратить право пользования ответчика ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ФИО2 с регистрационного учета по данному адресу, мотивируя тем, что является собственником указанной квартиры, право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик длительное время назад собрал все принадлежащие ему вещи, добровольно отдал ключи от указанной квартиры и, сообщив, что больше проживать в квартире не будет, выехал на другое место жительства - в Казахстан. При этом ответчик не снялся с регистрационного учета по указанному выше адресу. Таким образом, ответчик длительное время в спорной квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, совместного хозяйства или бюджета с истцом не имеет.

В силу ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Частью 1 ст.29 ГПК РФ предусмотрено, что иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает; гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина является его место регистрации.

Как указано в ст.119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Суд приступил к рассмотрению дела после получения таких сведений с места жительства ответчика по адресу: <адрес>.

На основании определения <суд> от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с неизвестностью места жительства ответчика ему назначен представитель из числа адвокатов согласно графику дежурства адвокатов по <адрес> согласно ст.50 ГПК РФ.

Истец ФИО5, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОУФМС России по Воронежской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела, последний просил рассмотреть дело в его отсутствие. Причины уважительности неявки истца не сообщены. Заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало. В связи с этим суд счел возможным рассмотреть дело при настоящей явке согласно ст.167 ГПК РФ, учитывая отсутствие возражений у участвующих в деле лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, дополнительно пояснив, что ФИО2 является ее двоюродной сестрой, ее временно зарегистрировали в квартире, так как она приехала к ней в гости, имеет гражданство РФ, а жилплощади в РФ не было. В настоящее время спорная квартира продается.

    Представитель ответчика иск не признал, так как не представлены необходимые доказательства.

Прокурор дал заключение по делу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности – достаточности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища. Ст.45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2). В силу ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

Ст.2 ГПК РФ предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ч.1, ч.2 ст.288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением; жилые помещения предназначены для проживания граждан; гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Исходя из ч.2 ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Положениями главы 5 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением, находящимся в частной собственности, имеют сами собственники, члены их семей, совместно проживающие с собственниками, а также иные лица, которым указанное право предоставлено законом или договором с собственником жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо выяснять по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением в новом месте, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно ч.1, ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ; собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В ч.2, ч.4 ст.31 ЖК РФ указано, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Как следует из ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом (покупатель) и ФИО3 (продавец) был заключен договор купли-продажи <адрес> в <адрес>, согласно которому истец купил указанную квартиру (л.д.10-11).

Пункт 5 договора купли-продажи квартиры содержит условие о том, что квартира никому не заложена, не обещана, в споре и под арестом (запрещением) не состоит; отсутствуют находящиеся под опекой и попечительством члены семьи собственника, а также оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние дети члены семьи собственника; в квартире никто не зарегистрирован.

Пунктом 7 указанного договора предусмотрено, что покупатель с момента приобретения права собственности на квартиру осуществляет права владения, пользования и распоряжения ей в соответствии с ее назначением (л.д.10 и оборот).

ДД.ММ.ГГГГ. истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру, о чем в ЕГРПНИ ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №; ограничения (обременения) не зарегистрированы (л.д.15).

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания ответчик зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Факт регистрации ответчика в спорной квартире подтверждается также справкой филиала ООО «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.21).

Как следует из сообщения МУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., лицевой счет открыт на имя истца, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет: за январь 2016г. – 7 871,52 руб., за февраль 2016г. – 3 453,69 руб.

Согласно п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из содержания приведенных положений ч.1 ст.31 ЖК РФ и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

Однако по настоящему делу сведений о совместном проживании сторон материалы дела не содержат.

Исходя из объяснений представителя истца ответчик был зарегистрирован в спорном жилом помещении по его просьбе на время, после чего обещал сняться с регистрационного учета. Фактически ФИО2 в квартире, которая не пригодна для проживания, не жила, так как после регистрации они все вместе, в том числе 4-х летний сын ФИО2 ФИО4, уехали жить в <адрес>. В декабре ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 вместе с ребенком выехала на постоянное место жительства в Казахстан к мужу. Общей семьи, совместного хозяйства с истцом ФИО2 не вела. Каких-либо соглашений по пользованию квартирой не заключалось.

В дело представлены электронные авиабилеты, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 вместе с ребенком вылетела из <адрес> в <адрес>.

Оценив представленные доказательства, суд установил, что ответчик выехал из спорного жилого помещения, после выезда попыток к вселению в спорное жилое помещение не предпринимал, не является членом семьи истца, между сторонами отсутствуют семейные отношения, отсутствуют доказательства заключения какого-либо соглашения о сохранении права пользования жилым помещением за ответчиком.

Все перечисленные обстоятельства свидетельствуют о добровольном отказе ответчика от права пользования жилым помещением, так как длительное время назад он выехал из спорного жилого помещения. Объективные препятствия в пользовании ответчиком квартирой судом не установлены. Оснований полагать, что выезд ответчика является временным, не имеется. Сведения о том, что ответчик выполняет свои обязанности как наниматель квартиры, в том числе по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, отсутствуют.

Следовательно, ответчик не использует квартиру по прямому назначению - проживанию. В связи с этим суд руководствуется также положениями ч.2 ст.1 ЖК РФ, согласно которой граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Регистрация ответчика до настоящего времени по месту жительства без фактического проживания в спорном жилом помещении противоречит требованиям ЖК РФ, является формальной и не свидетельствует о праве ответчика на проживание в квартире, исходя из следующего.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 25.04.1995г. №3-П сама по себе регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Отсутствие в деле доказательств о наличии у ответчика другого жилья не является основанием для сохранения за ответчиком права на проживание в спорной квартире.

Исходя из установленных в суде обстоятельств, учитывая то, что факт регистрации на жилую площадь, являющийся административным актом, без фактического проживания не порождает прав на жилую площадь, суд признает ответчика прекратившим право пользования спорной квартирой.

Согласно подпункту «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п.32, п.33 указанных Правил при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "г" - "ж" и "к" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. При этом в случае если заинтересованным физическим или юридическим лицом не представлено свидетельство о смерти, орган регистрационного учета запрашивает информацию о государственной регистрации смерти в органах записи актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Российской Федерации. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок. Отметка в паспорте гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учета документов.

В связи с этим исковые требования в части снятия ответчика с регистрационного учета удовлетворению не подлежат, так как снятие с регистрационного учета производится на основании решения суда.

При принятии решения суд исходит из того, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В связи с этим суд считает, что истец доказал свои требования в части. Возражения представителя ответчика не основаны на законе.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса; в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку суд удовлетворяет исковые требования в части, то расходы по госпошлине взыскиваются с ответчика в пользу истца исходя из ставок, установленных п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ: по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО5 в части.

Признать ФИО2 прекратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО5 расходы по госпошлине в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     И.И.Фролова

В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 31.03.2016г.