Решение по делу № 2-290/2024 от 26.01.2024

КОПИЯ

УИД 16RS0007-01-2024-000075-07

Дело № 2-290/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2024 года                                                                                       г. Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова М. С., при ведении протокола помощником судьи Валиуллиной А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в Высокогорском, Арском, Атнинском, <адрес>х в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гайнетдиновой А. Р. о прекращении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по РТ обратилось в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Высокогорском, Арском, Атнинском, <адрес>х на рассмотрение поступили письменные обращения граждан об отсутствии на этикетки кондитерских изделий-тортов торговой марки «Ихлас», произведенных ИП Гайнетдиновой А.Р., по адресу: РТ, <адрес> информации о дате изготовления.

ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение гр.Толстовой Ю.Ю. (рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ) об отсутствии даты изготовления на упаковке торта «Milko» молочный с курагой торговой марки «Ихлас» производства ИП Гайнетдиновой А.Р., адрес производства: РТ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение гр.Закиевой И.А. (рег. № от 18.10.2023г.) об отсутствии даты изготовления на упаковке кондитерского изделия-торта «Твикс» торговой марки «Ихлас» производства ИП Гайнетдиновой А.Р., адрес производства: РТ, <адрес>.

ИП Гайнетдинова А.Р. допустила производство и выпуск в обращение кондитерских изделий-тортов торговой марки «Ихлас», не соответствующих требованиям технического регламента Таможенного союза ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки», в связи с чем, вышеуказанная продукция не может находиться в обороте.

Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ИП Гайнетдиновой А.Р. объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований Технических регламентов Таможенного союза.

Также, Высокогорским ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в соответствии с п.2 статьи 38 Федерального закона от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ИП Гайнетдиновой А.Р. было направлено требование о необходимости разработки программы мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласования ее с Высокогорским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> (исх.№/-4 от 07.09.2023г.) ИП Гайнетдинова А.Р. о результатах рассмотрения требования Высокогорский ТО Управления не проинформировала. На основании изложенного просит: запретить ИП Гайнетдиновой А.Р. выпускать в обращение кондитерские изделия–торты торговой марки «Ихлас» без информации о дате производства на потребительской маркировке товара; обязать ИП Гайнетдинову А.Р. в потребительской маркировке кондитерских изделий–тортов торговой марки «Ихлас» обеспечить нанесение информации о дате производства, способом обеспечивающим ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в Высокогорском, Арском, Атнинском, <адрес>х не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчица ИП Гайнетдинова А.Р. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11, п.5 ст.15 Федерального закона № 52-ФЗ ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с п.2 ст.15 Федерального закона № 52-ФЗ пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии со ст.3 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного подтверждения соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон о техническом регулировании) техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

В соответствии со ст.2 Закона о техническом регулировании технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Согласно ст.3 Закона о техническом регулировании техническое регулирование осуществляется в соответствии с принципами единства применения требований технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок.

В соответствии со ст.32 Закона о техническом регулировании государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется в рамках видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), федеральными законами о которых устанавливается, что предметом соответствующих вида федерального государственного контроля (надзора), вида регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами.

В соответствии с п.1 ч.4.1 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения о дате изготовления пищевой продукции.

Также в соответствии со ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 с.4.12 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка пищевой продукции, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение гр.Толстовой Ю.Ю. (рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ) об отсутствии даты изготовления на упаковке торта «Milko» молочный с курагой торговой марки «Ихлас» производства ИП Гайнетдиновой А.Р., адрес производства: РТ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение гр.Закиевой И.А. (рег. № от 18.10.2023г.) об отсутствии даты изготовления на упаковке кондитерского изделия-торта «Твикс» торговой марки «Ихлас» производства ИП Гайнетдиновой А.Р., адрес производства: РТ, <адрес>.

ИП Гайнетдинова А.Р. допустила производство и выпуск в обращение кондитерских изделий-тортов торговой марки «Ихлас», не соответствующих требованиям технического регламента Таможенного союза ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки», в связи с чем, вышеуказанная продукция не может находиться в обороте.

Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ИП Гайнетдиновой А.Р. объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований Технических регламентов Таможенного союза.

Также, Высокогорским ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в соответствии с п.2 статьи 38 Федерального закона от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ИП Гайнетдиновой А.Р. было направлено требование о необходимости разработки программы мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласования ее с Высокогорским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> (исх.№ от 07.09.2023г.) ИП Гайнетдинова А.Р. о результатах рассмотрения требования Высокогорский ТО Управления не проинформировала. На основании изложенного просит: запретить ИП Гайнетдиновой А.Р. выпускать в обращение кондитерские изделия–торты торговой марки «Ихлас» без информации о дате производства на потребительской маркировке товара; обязать ИП Гайнетдинову А.Р. в потребительской маркировке кондитерских изделий–тортов торговой марки «Ихлас» обеспечить нанесение информации о дате производства, способом обеспечивающим ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции.

Также, Высокогорским ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в соответствии с п.2 статьи 38 Федерального закона от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ИП Гайнетдиновой А.Р. было направлено требование о необходимости разработки программы мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласования ее с Высокогорским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> (исх.№ от 07.09.2023г.)

ИП Гайнетдинова А.Р. о результатах рассмотрения требования Высокогорский ТО Управления не проинформировала.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу закона освобожден, в размере 300 руб.

руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в Высокогорском, Арском, Атнинском, <адрес>х в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гайнетдиновой А. Р. о прекращении нарушений санитарного законодательства, удовлетворить.

Запретить ИП Гайнетдиновой А. Р. выпускать в обращение кондитерские изделия–торты торговой марки «Ихлас» без информации о дате производства на потребительской маркировке товара.

Обязать ИП Гайнетдинову А. Р. в потребительской маркировке кондитерских изделий–тортов торговой марки «Ихлас» обеспечить нанесение информации о дате производства, способом обеспечивающим ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции.

Взыскать с ИП Гайнетдиновой А. Р., ИНН 160904602867, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Арский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Хафизов М.С.

Копия верна. Судья ___________________Хафизов М.С.

Решение вступило в законную силу «___»___________2024 года

Судья ___________________Хафизов М.С.