Решение по делу № 5-56/2013 от 19.06.2013

Дело № 5-56/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чайковский 05 июля 2013 г.

Судья Чайковского городского суда Пермского края Малыгин К.В.,

с участием прокурора Федорова А.Ю.,

представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Садыева Р.Н.,

при секретаре Фазлиахметове И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Муниципального автономного общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей «ДЮСШ», находящегося по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей «ДЮСШ» (далее – МАОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа»), расположенное по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет образовательную деятельность без лицензии на право ведения данной деятельности, в то время, как такая лицензия обязательна, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Законный представитель МАОУ ДОД «ДЮСШ» Садыев Р.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ признал, пояснил, что обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора являются достоверными.

Прокурор Федоров А.Ю. полагал вину МАОУ ДОД «ДЮСШ» установленной.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, считаю вину МАОУ ДОД «ДЮСШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, доказанной.

Виновность МАОУ ДОД «ДЮСШ» в указанном правонарушении подтверждается представленными доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями директора МАОУ ДОД «ДЮСШ» Садыева Р.Н.; расписанием занятий спортивных секций, утвержденным директором МАОУ ДОД «ДЮСШ» Садыевым Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ; уставом Учреждения; лицензией на право осуществления Учреждением образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, действительной по ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Перечень таких видов деятельности определен в ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствии со ст. 2 данного Федерального закона, к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В частности пунктом 40 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона к лицензируемым видам деятельности отнесена образовательная деятельность.

Статья 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" устанавливает, что лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Положение о лицензировании образовательной деятельности утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 N 174 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности, которое устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений.

МАОУ ДОД «ДЮСШ» является юридическим лицом.

Предметом деятельности учреждения является реализация дополнительных образовательных программ физкультурно-спортивной направленности (п.2.3. Устава).

Срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности учреждения истек 05 мая 2013 года, однако, Учреждение продолжает осуществлять данную деятельность.

Таким образом, действия юридического лица должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

При назначении наказания учитывается, характер совершенного административного правонарушения.

Правонарушение совершено впервые, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей «ДЮСШ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: