Решение по делу № 2-1184/2015 от 26.01.2015

Дело № 2- 1184/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2015 года             г.Челябинск                              

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего Левинской Н.В.,

при секретаре Кардакове К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова А. С., Семенова Д. А., Семеновой И. А., Шунайловой Е. А. к Администрации г.Челябинска, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение в реконструируемом состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Семенов А.С., Семенов Д.А., Семенова И.А., Шунайлова Е.А. обратились с иском (в редакции уточненного искового заявления) к Администрации г. Челябинска, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области о признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> реконструируемом состоянии (л.д. 45).

В обоснование требований указали, что являются собственниками части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. выделена в натуре Герасимову В.В. и признано право собственности за Герасимовым В.В. на часть жилого дома по адресу: <адрес>, состоящую из помещений № №, № № № лит. А. и пристройки лит. А1, лит. А2 и лит. а. Оставшаяся часть дома, состоящая из помещения № площадью 9,9 кв.м, помещения № площадью 9,6 кв.м., помещения № площадью 18,1 кв.м. помещение № площадью 12,0 кв.м. - лит. А принадлежит истцам. С целью улучшения жилищных условий реконструировали часть дома, возвели пристрой лит. А3. Реконструкция проводилась без разработки проекта, разрешений и согласований и является самовольной. В свою очередь в результате произведенной реконструкции не нарушены строительные нормы и не нарушены права и интересы других лиц.

В судебное заседание явилась истица Семенова И.А., исковые требования поддержала.

Истцы Семенов А.С., Семенов Д.А., Шунайлова Е.А. извещены, в судебное заседание не явились.

В судебное заседание явился представитель истцов - Атянина А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., заявленные исковые требования в редакции уточненного искового заявления поддержала.

Ответчики Администрация города Челябинска, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, извещены, в судебное заседание представителей своих не направили.

В судебное заседание явился Герасимов В.В. - третье лицо по делу, исковые требования посчитал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 25.07.2007г. выделена в натуре Герасимову В.В. часть жилого дома по адресу: г. Челябинск, ул. Транзитная д. 17 и признано право собственности за Герасимовым В.В. на часть жилого дома по адресу: <адрес>, состоящую из помещений № №, №, № лит. А. и пристройки лит. А1, лит. А2 и лит. а. Указанным судебным решением установлено, что оставшейся частью дома пользуются Семеновы И.А., Д.А., А.С., и Е.А. (ныне Шунайлова). На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Герасимов приобрел 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес>. Собственниками других долей являются Семеновы И.А, Д.А, А.С., и Е.А. (ныне Шунайлова) (том 1 л.д. 32-34).

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Право собственности Герасимова В.В. на часть жилого дома в настоящее время подтверждается выпиской из ЕГРП (том 1 л.д. 52).

Запись о правообладателях на оставшуюся часть дома в органах по регистрации прав на недвижимое имущество отсутствует.

Из объяснений представителя истцов, данных в ходе судебного разбирательства по делу следует, что право собственности на часть жилого дома зарегистрировать в органах по регистрации прав на недвижимое имущество истцы не могут из-за самовольно возведенной пристройки лит. А3.

Реконструкция в указанном жилом помещении, осуществленная собственниками, является самовольной, требующей внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Разрешение на реконструкцию в установленном порядке истцами не было получено. Требование о приведении реконструируемого жилого помещения в прежнее состояние истцу предъявлено не было.

Данные обстоятельства подтверждены ответом Администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д. 31).

Согласно технического паспорта на жилой дом Челябинского управления ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 11-14) истцами произведена самовольная реконструкция: строительство пристройки лит. А3 общей площадью 16,0 кв.м. Общая площадь части жилого дома, принадлежащей истцам после произведенной реконструкции, составляет 65,6 кв. м.

В соответствии с заключением по результатам обследования строительных конструкций пристроя (лит А3) к одноэтажному жилому дому по <адрес> в г. Челябинске от ДД.ММ.ГГГГ ООО предприятие «Инпроект» сделан вывод, что несущие и ограждающие конструкции пристроя (лит. А3) находятся в работоспособном состоянии; все системы жизнеобеспечения, включая водопровод, канализацию, отопление, электроснабжение и газоснабжение функционируют; внутренняя отделка кухни и объединенного санузла соответствует санитарным нормам; эксплуатация пристроя (лит А3) возможна (том 2 л.д. 50-72).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области" № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что самовольно возведенное строение лит А3 - пристройка расположено в границах земельного участка, в зоне индивидуально жилой застройки. Окон жилых помещений не затеняет. Земельный участок расположен вне санитарно-защитной зоны промышленных предприятий. По своему расположению, планировке перечисленное строение требованиям СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 соответствуют (том 2 л.д. 42-43).

В соответствии со сведениями Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что сведения о земельном участке на котором расположен пристрой А3 внесены в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером № Специалистами отдела муниципального земельного контроля Комитета по результатам выезда установлено, что пристрой (лит. А3) частично расположен в границах вышеуказанного земельного участка (том 1 л.д. 63).

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № установлено, что истцы являются арендаторами указанного земельного участка (том 1 л.д. 130-134).

В соответствии с договором долгосрочной аренды на предоставление земельного участка в населенном пункте от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № предоставлен истцам на 49 лет для эксплуатации индивидуального жилого дома (том 1 л.д. 15-23).

В соответствии со сведениями Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. частично пристрой А3 расположен в границах земельного участка, который относится к землям общего пользования (зона инженерной и транспортной инфраструктур), государственная собственность на данный земельный участок не разграничена (том 1 л.д. 88).

В соответствии с землеустроительным делом № по установлению границ земельного участка по адресу: <адрес> пристройка лит А3 была возведена до оформления договора аренды земельного участка.

В соответствии с СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» основными типами жилища для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные блокированные, секционного типа с приквартирными участками или двориками перед частью квартир.

Согласно п.4 Постановления Совета Министров СССР от 19.09.1982г. № 765 «О жилищно-строительной кооперации», в целях дальнейшего улучшения жилищных условий населения предусмотрено осуществление в сельских населенных пунктах, городах и поселках городского типа наряду с многоквартирными жилыми домами строительство одноквартирных и двухквартирных жилых домов усадебного типа, а также многоквартирных блокированных жилых домов с надворными постройками для ведения личного подсобного хозяйства (за исключением населенных пунктов, которых в соответствии с действующим законодательством не отводятся земельные участки под индивидуальное жилищное строительство).

Обязательный порядок проектирования, планировки, застройки и благоустройства территорий для индивидуального жилищного строительства в городах, поселках, сельских населенных пунктов на территории Челябинской области установлен Временным положением Главного управления архитектуры и градостроительства администрации Челябинской области от 11.07.1995г. № 16 «Об индивидуальном жилищном строительстве в Челябинской области» Согласно п. 2.3. этого Временного положения застройку следует вести преимущественно одно - двух - квартирными жилыми домами усадебного типа, а также блокированными домами с земельными участками при квартирах.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.

На основании п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст. ст. 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком возражений по существу заявленных требований и доказательств в обоснование возражений не представлено.

Поскольку произведенная реконструкция истцами выполнена в соответствии с требованиями национальных стандартов РФ, соответствуют требованиям санитарных норм и правил, требованиям действующих санитарно-гигиенических и экологических норм, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, орган местного самоуправления отказал истцам в узаконении самовольно произведенной реконструкции, требования истцов о признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, в реконструируемом состоянии в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение Челябинского управления ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 65,6 кв.м., состоящую из помещения № площадью 9,9 кв.м, помещения № площадью 9,6 кв.м., помещения № площадью 18,1 кв.м. помещение № площадью 12,0 кв.м. - лит. А и помещение № площадью 11,2 кв.м., помещение № площадью 4,8 кв.м. - лит. А3 в равных долях по 1/4 доли в праве собственности за каждым подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Семенова А. С., Семенова Д. А., Семеновой И. А., Шунайловой Е. А. удовлетворить.

Признать за Семеновым А. С., Семеновым Д. А., Семеновой И. А., Шунайловой Е. А. собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, в реконструируемом состоянии в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение Челябинского управления ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 65,6 кв.м., состоящую из помещения № площадью 9,9 кв.м, помещения № площадью 9,6 кв.м., помещения № площадью 18,1 кв.м. помещение № площадью 12,0 кв.м. - лит. А и помещение № площадью 11,2 кв.м., помещение № площадью 4,8 кв.м. - лит. А3 в равных долях по 1/4 доли в праве собственности за каждым.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                Н.В.Левинская