Решение от 15.10.2015 по делу № 2-1184/2015 от 26.01.2015

Дело № 2- 1184/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2015 года             г.Челябинск                              

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего Левинской Н.В.,

при секретаре Кардакове К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова А. С., Семенова Д. А., Семеновой И. А., Шунайловой Е. А. к Администрации г.Челябинска, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение в реконструируемом состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Семенов А.С., Семенов Д.А., Семенова И.А., Шунайлова Е.А. обратились с иском (в редакции уточненного искового заявления) к Администрации г. Челябинска, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области о признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> реконструируемом состоянии (л.д. 45).

В обоснование требований указали, что являются собственниками части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. выделена в натуре Герасимову В.В. и признано право собственности за Герасимовым В.В. на часть жилого дома по адресу: <адрес>, состоящую из помещений № №, № № № лит. А. и пристройки лит. А1, лит. А2 и лит. а. Оставшаяся часть дома, состоящая из помещения № площадью 9,9 кв.м, помещения № площадью 9,6 кв.м., помещения № площадью 18,1 кв.м. помещение № площадью 12,0 кв.м. - лит. А принадлежит истцам. С целью улучшения жилищных условий реконструировали часть дома, возвели пристрой лит. А3. Реконструкция проводилась без разработки проекта, разрешений и согласований и является самовольной. В свою очередь в результате произведенной реконструкции не нарушены строительные нормы и не нарушены права и интересы других лиц.

В судебное заседание явилась истица Семенова И.А., исковые требования поддержала.

Истцы Семенов А.С., Семенов Д.А., Шунайлова Е.А. извещены, в судебное заседание не явились.

В судебное заседание явился представитель истцов - Атянина А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., заявленные исковые требования в редакции уточненного искового заявления поддержала.

Ответчики Администрация города Челябинска, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, извещены, в судебное заседание представителей своих не направили.

В судебное заседание явился Герасимов В.В. - третье лицо по делу, исковые требования посчитал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 25.07.2007г. выделена в натуре Герасимову В.В. часть жилого дома по адресу: г. Челябинск, ул. Транзитная д. 17 и признано право собственности за Герасимовым В.В. на часть жилого дома по адресу: <адрес>, состоящую из помещений № №, №, № лит. А. и пристройки лит. А1, лит. А2 и лит. а. Указанным судебным решением установлено, что оставшейся частью дома пользуются Семеновы И.А., Д.А., А.С., и Е.А. (ныне Шунайлова). На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Герасимов приобрел 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес>. Собственниками других долей являются Семеновы И.А, Д.А, А.С., и Е.А. (ныне Шунайлова) (том 1 л.д. 32-34).

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Право собственности Герасимова В.В. на часть жилого дома в настоящее время подтверждается выпиской из ЕГРП (том 1 л.д. 52).

Запись о правообладателях на оставшуюся часть дома в органах по регистрации прав на недвижимое имущество отсутствует.

Из объяснений представителя истцов, данных в ходе судебного разбирательства по делу следует, что право собственности на часть жилого дома зарегистрировать в органах по регистрации прав на недвижимое имущество истцы не могут из-за самовольно возведенной пристройки лит. А3.

Реконструкция в указанном жилом помещении, осуществленная собственниками, является самовольной, требующей внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Разрешение на реконструкцию в установленном порядке истцами не было получено. Требование о приведении реконструируемого жилого помещения в прежнее состояние истцу предъявлено не было.

Данные обстоятельства подтверждены ответом Администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д. 31).

Согласно технического паспорта на жилой дом Челябинского управления ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 11-14) истцами произведена самовольная реконструкция: строительство пристройки лит. А3 общей площадью 16,0 кв.м. Общая площадь части жилого дома, принадлежащей истцам после произведенной реконструкции, составляет 65,6 кв. м.

В соответствии с заключением по результатам обследования строительных конструкций пристроя (лит А3) к одноэтажному жилому дому по <адрес> в г. Челябинске от ДД.ММ.ГГГГ ООО предприятие «Инпроект» сделан вывод, что несущие и ограждающие конструкции пристроя (лит. А3) находятся в работоспособном состоянии; все системы жизнеобеспечения, включая водопровод, канализацию, отопление, электроснабжение и газоснабжение функционируют; внутренняя отделка кухни и объединенного санузла соответствует санитарным нормам; эксплуатация пристроя (лит А3) возможна (том 2 л.д. 50-72).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области" № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что самовольно возведенное строение лит А3 - пристройка расположено в границах земельного участка, в зоне индивидуально жилой застройки. Окон жилых помещений не затеняет. Земельный участок расположен вне санитарно-защитной зоны промышленных предприятий. По своему расположению, планировке перечисленное строение требованиям СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 соответствуют (том 2 л.д. 42-43).

В соответствии со сведениями Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что сведения о земельном участке на котором расположен пристрой А3 внесены в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером № Специалистами отдела муниципального земельного контроля Комитета по результатам выезда установлено, что пристрой (лит. А3) частично расположен в границах вышеуказанного земельного участка (том 1 л.д. 63).

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № установлено, что истцы являются арендаторами указанного земельного участка (том 1 л.д. 130-134).

В соответствии с договором долгосрочной аренды на предоставление земельного участка в населенном пункте от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № предоставлен истцам на 49 лет для эксплуатации индивидуального жилого дома (том 1 л.д. 15-23).

В соответствии со сведениями Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. частично пристрой А3 расположен в границах земельного участка, который относится к землям общего пользования (зона инженерной и транспортной инфраструктур), государственная собственность на данный земельный участок не разграничена (том 1 л.д. 88).

В соответствии с землеустроительным делом № по установлению границ земельного участка по адресу: <адрес> пристройка лит А3 была возведена до оформления договора аренды земельного участка.

В соответствии с СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» основными типами жилища для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные блокированные, секционного типа с приквартирными участками или двориками перед частью квартир.

Согласно п.4 Постановления Совета Министров СССР от 19.09.1982г. № 765 «О жилищно-строительной кооперации», в целях дальнейшего улучшения жилищных условий населения предусмотрено осуществление в сельских населенных пунктах, городах и поселках городского типа наряду с многоквартирными жилыми домами строительство одноквартирных и двухквартирных жилых домов усадебного типа, а также многоквартирных блокированных жилых домов с надворными постройками для ведения личного подсобного хозяйства (за исключением населенных пунктов, которых в соответствии с действующим законодательством не отводятся земельные участки под индивидуальное жилищное строительство).

Обязательный порядок проектирования, планировки, застройки и благоустройства территорий для индивидуального жилищного строительства в городах, поселках, сельских населенных пунктов на территории Челябинской области установлен Временным положением Главного управления архитектуры и градостроительства администрации Челябинской области от 11.07.1995г. № 16 «Об индивидуальном жилищном строительстве в Челябинской области» Согласно п. 2.3. этого Временного положения застройку следует вести преимущественно одно - двух - квартирными жилыми домами усадебного типа, а также блокированными домами с земельными участками при квартирах.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.

На основании п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст. ст. 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком возражений по существу заявленных требований и доказательств в обоснование возражений не представлено.

Поскольку произведенная реконструкция истцами выполнена в соответствии с требованиями национальных стандартов РФ, соответствуют требованиям санитарных норм и правил, требованиям действующих санитарно-гигиенических и экологических норм, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, орган местного самоуправления отказал истцам в узаконении самовольно произведенной реконструкции, требования истцов о признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, в реконструируемом состоянии в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение Челябинского управления ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 65,6 кв.м., состоящую из помещения № площадью 9,9 кв.м, помещения № площадью 9,6 кв.м., помещения № площадью 18,1 кв.м. помещение № площадью 12,0 кв.м. - лит. А и помещение № площадью 11,2 кв.м., помещение № площадью 4,8 кв.м. - лит. А3 в равных долях по 1/4 доли в праве собственности за каждым подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 65,6 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 9,9 ░░.░, ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 9,6 ░░.░., ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 18,1 ░░.░. ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 12,0 ░░.░. - ░░░. ░ ░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 11,2 ░░.░., ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 4,8 ░░.░. - ░░░. ░3 ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1/4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                ░.░.░░░░░░░░░