Решение по делу № 8Г-2681/2022 [88-3908/2022] от 15.03.2022

                                                   88-3908/2022

    2-2914/2021

25RS0002-01-2021-004771-73

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

4 мая 2022 года                                                                   город Владивосток

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей     юрисдикции в составе:

председательствующего Мертиковой В.А.,

судей Юдановой С.В., Медведевой Е.А.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Кирилла Викторовича к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управлению МВД России по Приморскому краю о компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе УМВД России по Приморскому краю, МВД России,

    на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 25 августа 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 1 декабря 2021 года.

    Заслушав доклад судьи Юдановой С.В., выслушав объяснение представителя УМВД России по Приморскому краю, МВД России               Маренчак С.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

    Петров К.В. обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что 31 января 2021 года около 15:30 он был задержан в районе дома № <адрес> за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в части проведения несанкционированного собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования и участия в подобных публичных мероприятиях, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ. Истец действительно желал принять участие в мирном собрании граждан, но не смог этого сделать по причине опоздания, поскольку был задержан сотрудниками полиции, после чего доставлен в отдел полиции № 2 УМВД России по г. Владивостоку. В течение полутора часов истец находился в полицейском автомобиле, в 17 час. 00 мин. был доставлен в отдел полиции № 2 УМВД России по г. Владивостоку, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ. Петров К.В. был освобожден 31 января 2021 года в 21 час. 10 мин., срок лишения истца свободы составил 5 часов 40 минут. Постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 16 февраля 2021 года истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Решением судьи Приморского краевого суда постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 16 февраля 2021 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Ссылаясь на то, что доставление и последующее административное задержание истца в отделе полиции № 2 УМВД России по г. Владивостоку являлось незаконным, необоснованным, нарушило права истца на свободу и личную неприкосновенность, гарантированные статьей 22 Конституции Российской Федерации и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, а также незаконными действиями сотрудников полиции нарушено его право на участие в мирном собрании граждан, выражавших свою позицию. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в размере 800 000 рублей, расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей; взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

    Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 25 августа 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 1 декабря 2021 года, исковые требования удовлетворены частично, с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Петрова К.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей, расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

    В кассационной жалобе УМВД России по Приморскому краю, МВД России просит указанные судебные акты отменить как незаконные.

    Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции истец не явился, о причинах неявки не сообщил. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

    Судами установлено, что 31 января 2021 года Петров К.В.                                    задержан в районе дома <адрес> и доставлен сотрудниками полиции в отдел полиции № 2 УМВД России по                       г. Владивостоку, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 16 февраля 2021 года Петров К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2                   КоАП РФ.

Решением судьи Приморского краевого суда от 12 апреля 2021 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Петрова К.В. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

    Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласилась апелляционная инстанция, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 1099, пункта 1 статьи 151, статьи 1101 Гражданского кодекса РФ, пунктов 2, 6 части 1 статьи 2, статьи 12, пунктами 1,7 части 1 статьи 13, части 3,4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции», пункт 1 ч. 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований в связи с незаконностью привлечения истца к административной ответственности и применением к нему мер административного задержания.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда за нарушение права собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, суд исходил из того, что публичное мероприятие, в котором принимал участие истец, в установленном законом порядке не было согласовано с властями.

    Оснований для признания указанных выводов незаконными, суд кассационной инстанции не находит.

    Доводы кассационной жалобы о том, что действия сотрудников полиции по составлению протокола об административном правонарушении являются законными, основанием для отмены обжалуемых судебных актов не являются, поскольку судами установлено, что дело об административном правонарушении в отношении истца было возбуждено с нарушением требований КоАП РФ, в отсутствие оснований для привлечения к административной ответственности по указанной в протоколе статье. В результате административного производства, к истцу применялись меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как задержание и доставление в отделение полиции.

Выводы судов соответствуют нормам права, оснований для переоценки этих выводов не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену указанных судебных актов, судами не допущено.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений в кассационной порядке.

    Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                    о п р е д е л и л а :

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 25 августа 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 1 декабря 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу УМВД России по Приморскому краю, МВД России - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи